Решение по делу № 12-763/2016 от 07.11.2016

судья Петрова Е.А. дело №7-2016-2016 (12-763/2016)

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Пермь 10 ноября 2016 года

Судья Пермского краевого суда Тотьмянина Е.И., при секретаре Волосатовой А.О., с участием защитника Краснопевцева П.А. рассмотрев жалобу Заславского М.В. на определение судьи Березниковского городского суда Пермского края от 12 октября 2016 года о возвращении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением административной комиссии города Березники Пермского края № ** от 13 сентября 2016 года Заславский М.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.7 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», ему назначено наказание в виде штрафа в размере 3 000 рублей.

Защитник Заславского М.В. – Кранопевцев П.А. обратился в Березниковский городской суд Пермского края с жалобой на данное постановление.

Жалоба на постановление административной комиссии города Березники Пермского края возвращена защитнику Кранопевцеву П.А. без рассмотрения по существу. Возвращая жалобу, судья городского суда указал, что к жалобе не приложены документы, подтверждающие полномочия защитника Краснопевцева В.А., доверенность приложенная к жалобе не заверена надлежащим образом, жалоба подана за истечением срока, установленного ст. 30.3 КоАП РФ.

В жалобе, поданной в краевой суд, Заславский М.В. выражает несогласие с определением судьи городского суда, просит определение отменить.

В судебном заседании в краевом суде защитник Краснопевцев П.А. доводы жалобы поддержал.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы жалобы, судья краевого суда находит, что определение судьи городского суда подлежит отмене по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Как следует из материалов дела, жалоба на постановление административной комиссии города Березники Пермского края № ** от 13 сентября 2016 года была направлена Заславским М.В. в Березниковский городской суд Пермского края 3 октября 2016 года, поступила в городской суд 10 октября 2016 года.

Согласно приложенной копии почтового конверта, сведений с интернет сайта «Почта России» Заславский М.В. получил копию обжалуемого постановления 21 сентября 2016 года. Поскольку часть 1 ст. 30.3 КоАП РФ связывает начало течения срока подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении с моментом вручения или получения участником производства по делу копии постановления, следовательно, срок обжалования, не является пропущенным.

Таким образом, вывод судьи городского суда о подаче Заславским М.В. жалобы на постановление о привлечении к административной ответственности за пределами срока является необоснованным, поскольку жалоба подана защитником Заславского М.В. в установленный законом срок.

В соответствии с ч.1 ст.30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 КоАП РФ.

К лицам, указанным в статьях 25.1 - 25.5 КоАП РФ относятся: лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевший, законные представители лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, защитник лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, представитель потерпевшего.

Согласно требованиям ст. 25.5 КоАП РФ полномочия защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием. Полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом.

В соответствии с п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (в ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, изъявит желание иметь для оказания юридической помощи защитника, то адвокат или иное лицо, приглашенное им для осуществления защиты при рассмотрении дела, должны быть допущены к участию в деле при условии соблюдения требований, перечисленных в части 3 статьи 25.5 КоАП РФ.

При применении части 3 статьи 25.5 КоАП РФ необходимо учитывать, что, поскольку КоАП РФ не регулирует вопрос о том, каким образом должны быть оформлены полномочия защитника и представителя на участие в деле об административном правонарушении, данный вопрос должен быть решен применительно к общим положениям частей 2 и 3 статьи 53 ГПК РФ, в которых закреплен порядок оформления полномочий представителя.

Как следует из представленных материалов дела, жалоба от имени Заславского М.В. подписана защитником Краснопевцевым П.А., к жалобе приложена копия нотариально удостоверенной доверенности на имя Краснопевцева П.А. от имени Заславского М.В., которая отвечает требованиям ст.185, ст.185.1 ГК РФ, удостоверена нотариусом Пермского городского нотариального округа Б. 8 июня 2016 года, зарегистрирована в реестре за № **, поэтому на момент принятия жалобы у судьи городского суда не имелось оснований для возврата жалобы.

При таких обстоятельствах, определение судьи Березниковского городского суда Пермского края от 12 октября 2016 года не может быть признано законным и подлежит отмене.

Дело об административном правонарушении подлежит возвращению в Березниковский городской суд Пермского края на новое рассмотрение со стадии принятия жалобы к рассмотрению для выполнения требований статьи 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 4 статьи 30.7, статьей 29.12 КоАП РФ, судья краевого суда

О П Р Е Д Е Л И Л:

Определение судьи Березниковский городской суд Пермского края от 12 октября 2016 года отменить, дело возвратить на новое рассмотрение в тот же суд.

Судья-подпись-