Решение от 28.06.2022 по делу № 2-368/2022 от 24.05.2022

Гражданское дело № 2-368/2022

УИД: 61RS0059-01-2022-000453-04

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июня 2022 года г. Цимлянск

Цимлянский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего Степановой И.В.,

при секретаре судебного заседания Чернецовой Р.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Копейкина Сергея Владимировича к Администрации Лозновского сельского поселения Цимлянского района Ростовской области, третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, о признании права собственности на здания,

установил:

Копейкин С.В. обратился в суд с иском к Администрации Лозновского сельского поселения Цимлянского района Ростовской области, третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, о признании права собственности на здания и просит суд:

- признать за ним, Копейкиным Сергеем Владимировичем право собственности на нежилое здание, площадью 78 кв. м. и нежилое здание, площадью 14,8 кв. м., находящиеся по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что 09.11.1994 г. истец приобрел по договору купли-продажи жилого дома (доли дома) у ТОО «Камышевское» 1/2 долю в праве собственности на домовладение, площадью 73,5 кв. м., находящееся по адресу: <адрес>, и расположенное на земельном участке, площадью 1712 кв. м.

    Согласно техническому паспорту БТИ на жилой дом от 29.03.1993 г. домовладение истца по состоянию на дату обследования состояло из жилого дома, пристройки к нему, летней кухни, гаража, погреба, сарая, уборной, сарая, Литер З, 1965 года постройки и сарая, Литер И, 1965 года постройки.

    15.02.2010 г. постановлением администрации Лозновского сельского поселения Цимлянского района № принадлежащая истцу 1/2 доля домовладения была признана самостоятельным жилым домом с присвоением ему адреса: <адрес>.

    09.02.2016 г. на основании Выписки из похозяйственной книги № от 01.02.2016 г. за истцом было зарегистрировано право собственности на земельный участок, кадастровый №, площадью 990 кв. м., из категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения ЛПХ, адрес: <адрес>.

    23.03.2016 г. на основании Выписки из похозяйственной книги № от 01.02.2016 г. за истцом было зарегистрировано право собственности на жилой дом, кадастровый №, площадью 89,6 кв. м., адрес: <адрес>.

Таким образом, истец приобрел у ТОО «Камышевское» и ему на праве собственности принадлежит домовладение с земельным участком. В состав домовладения истца помимо других строений входят два нежилых здания: здание, Литер З, 1965 года постройки, площадью 78 кв. м. и здание (сарай), Литер И, 1965 года постройки, площадью 14,8 кв. м.

    Данные строения в установленном порядке зарегистрированы как объекты недвижимости не были, так как постройки являются объектами хозяйственного назначения и носят вспомогательный характер.

    В отношении построек истцом была проведена инвентаризация 29.03.1993г. Цимлянским БТИ и подготовлен технический паспорт. Кроме того, 11.05.2022г. подготовлены технические планы зданий кадастровым инженером О.Б. и подготовлено заключение ООО «Хорс» от 18.05.2022г.

    Согласно заключению ООО «Хорс» от 18.05.2022, здание гаража и сарая по адресу: <адрес>, соответствует критериям, предъявляемым к нежилым зданиям, имеют соответствующие признаки.

    Техническое и санитарное состояние строительных конструкций зданий, расположенных по адресу: <адрес>, не противоречит санитарным нормам и правилам проектирования и строительства и соответствует требованиям ФЗ №384 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», Градостроительному кодексу РФ, СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов, свода правил СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений». Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001 (с Изменением № 1), СП 20.133302016 «Нагрузки и воздействия», Правилам землепользования и застройки муниципального образования «Лозновское сельское поселения» Цимлянского района, не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создает угрозы жизни и здоровью граждан (не угрожает безопасности нахождения людей в здании).

    Нежилые здания являются капитальными объектами строительства, используются по фактическому назначению. Несущие конструкции обследуемых зданий находятся в работоспособном состоянии, что обеспечивает их безопасную для жизни и здоровья граждан эксплуатацию и могут быть сохранены и использованы по их назначению.

    Таким образом, заключив договор купли-продажи, уплатив цену договора, и приняв в собственность вышеуказанное домовладение и земельный участок, истец приобрел также и все хозяйственные постройки, включая спорные здания.

    В Едином государственном реестре недвижимости сведения о регистрации прав в отношении нежилых зданий отсутствуют, что подтверждается Выписками из ЕГРН.

    Здания не являются объектами конкурирующих вещных прав на них со стороны третьих лиц.

    Однако, в связи с тем, что в договоре не были указаны спорные здания и ранее ни за кем не были зарегистрированы, истец не может зарегистрировать право собственности на принадлежащие ему объекты недвижимости в установленном порядке. Кроме того, ТОО «Камышевское» в настоящее время ликвидировано.

    Таким образом, разрешить спор и зарегистрировать права собственности на здания в досудебном порядке не представляется возможным. Истец же лишен возможности распоряжаться фактически принадлежащей ему недвижимостью.

    К нежилым зданиям, построенным до 1995 года, должны применяться нормы, действовавшие до введения в действие части первой Гражданского кодекса РФ. Действовавшая в период строительства спорного здания ст. 109 ГК РСФСР (1964 года), регулировала лишь только последствия самовольного строительства жилого дома. В отношении же самовольного строительства нежилых зданий законодательного регулирования не было.

    При таких обстоятельствах, здания, строения и сооружения, включая и спорное здание нежилого назначения, построенные до 1.01.1995, в силу закона, не могут быть признаны самовольными постройками.

    Согласно пункту 10 статьи 1 ГрК РФ, под объектом капитального строительства понимаются здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением некапитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие и другие).

Статья 8 ГК предусматривает, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Одним из способов защиты гражданских прав, в соответствии со ст.12 ГК, является признание права.

Каждый имеет право иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им. Никто не может быть лишен своего имущества произвольно (ч.3 ст.35 Конституции Российской Федерации).

В соответствии со ст.131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

По смыслу ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии с ч.2 ст. 218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В силу 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем земельном участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке

ЗК РФ в п.2 ч.1 ст.40 предусматривает, что собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу п.54, п.59, п.60 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010г. при рассмотрении судом спора о праве на недвижимое имущество истец представляет выписку из ЕГРП, выданную, в соответствии с правилами статьи 7 Закона о регистрации. Если его право не зарегистрировано в ЕГРП, истец представляет справку (иной документ) государственного регистратора об отсутствии зарегистрированного права на спорный объект недвижимости.

Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению, в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались, в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

В соответствии со ст.549 ГК РФ, по договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество (статья 130).

Пунктом 1 статьи 551 ГК РФ предусмотрено, что переход к покупателю права собственности на недвижимое имущество по договору продажи недвижимости подлежит государственной регистрации.

Отсутствие государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество к покупателю не является основанием для признания недействительным договора продажи недвижимости, заключенного между этим покупателем и продавцом.

После передачи владения недвижимым имуществом покупателю, но до государственной регистрации права собственности покупатель является законным владельцем этого имущества и имеет право на защиту своего владения, на основании статьи 305 ГК РФ. В то же время покупатель не вправе распоряжаться полученным им во владение имуществом, поскольку право собственности на это имущество до момента государственной регистрации сохраняется за продавцом.

В данном случае единственным основанием для государственной регистрации права собственности на нежилые здания является признание права собственности за истцом на них в судебном порядке. Решение суда является самостоятельным основанием для государственной регистрации возникновения права.

Истец Копейкин С.В., будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не прибыл, в просительной части искового заявления ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель истца по доверенности Корсунов В.А., будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не прибыл, никаких ходатайств не представил, заявлений о рассмотрении дела в его отсутствие в суд не поступало.

Ответчик Администрация Лозновского сельского поселения Цимлянского района Ростовской области, будучи надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание представителя не направила, согласно представленному заявлению от 21.06.2022, Глава Администрации Лозновского сельского поселения указал, что, в соответствии со ст.ст.39,173 ГПК РФ, признают исковые требования и просят суд принять их признание. С последствиями признания иска и принятия его судом ознакомлены, эти последствия им ясны и понятны. В связи с невозможностью участия в судебном разбирательстве, просят дело рассмотреть в их отсутствие и выслать копию решения суда.

Третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, будучи надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела, в суд своего представителя не направило, не сообщило об уважительных причинах неявки, никаких ходатайств не представило, заявлений о рассмотрении дела в отсутствие его представителя в суд не поступало.

Суд, на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определил рассмотреть дело по существу в отсутствие сторон и третьего лица.

Изучив исковое заявление, позицию и представленное заявление ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, суд нашел иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре учреждениями юстиции.

В соответствии со статьей 213 Гражданского кодекса Российской Федерации, в собственности граждан может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам.

    В соответствии с частью 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Частью 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Статьей 219 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Признание права собственности на здания необходимо истцу для регистрации права собственности и надлежащего оформления документов в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ростовской области.

Судом установлено, что 9.11.1994 года истец приобрел по договору купли-продажи жилого дома (доли дома) у ТОО «Камышевское» 1\2 долю в праве собственности на домовладение, площадью 73,5 кв.м., находящееся по адресу: <адрес>, и расположенное на земельном участке площадью 1712 кв.м.

Согласно техническому паспорту БТИ на жилой дом от 29.03.1993 года, домовладение истца по состоянию на дату обследования состояло из жилого дома, пристройки к нему, летней кухни, гаража, погреба, сарая, уборной, сарая, Литер З, 1965 года постройки и сарая, Литер И, 1965 года постройки.

15.02.2010г. постановлением администрации Лозновского сельского поселения Цимлянского района № принадлежащая истцу 1\2 доля домовладения была признана самостоятельным жилым домом с присвоением ему адреса: <адрес>.

9.02.2016г., на основании Выписки из похозяйственной книги № от 1.02.2016г., за истцом было зарегистрировано право собственности на земельный участок кадастровый № площадью 990 кв.м., из категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения ЛПХ, адрес: <адрес>.

23.03.2016г., на основании Выписки из похозяйственной книги № от 1.02.2016г., за истцом было зарегистрировано право собственности на жилой дом кадастровый № площадью 89,6 кв.м., адрес: <адрес>.

Таким образом, истец приобрел у ТОО «Камышевское» и ему на праве собственности принадлежит домовладение с земельным участком. В состав домовладения истца, помимо других строений, входят два нежилых здания: здание, Литер З, 1965 года постройки, площадью 78 кв.м. и здание (сарай), Литер И, 1965 года постройки, площадью 14,8 кв.м.

Данные строения в установленном порядке зарегистрированы, как объекты недвижимости, не были, так как постройки являются объектами хозяйственного назначения и носят вспомогательный характер.

В отношении построек истцом была проведена инвентаризация 29.03.1993 года Цимлянским БТИ и подготовлен технический паспорт. Кроме того, 11.05.2022 подготовлены технические планы зданий кадастровым инженером О.Б. и подготовлено заключение ООО «Хорс» от 18.05.2022.

Согласно заключению ООО «Хорс» от 18.05.2022, здание гаража и сарая по адресу: <адрес>, соответствует критериям, предъявляемым к нежилым зданиям, имеют соответствующие признаки.

Техническое и санитарное состояние строительных конструкций зданий, расположенных по адресу: <адрес>, не противоречит санитарным нормам и правилам проектирования и строительства и соответствует требованиям ФЗ №384 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», Градостроительному кодексу РФ, СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов, свода правил СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений». Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001 (с Изменением № 1), СП 20.133302016 «Нагрузки и воздействия», Правилам землепользования и застройки муниципального образования «Лозновское сельское поселения» Цимлянского района, не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создает угрозы жизни и здоровью граждан (не угрожает безопасности нахождения людей в здании).

Нежилые здания являются капитальными объектами строительства, используются по фактическому назначению. Несущие конструкции обследуемых зданий находятся в работоспособном состоянии, что обеспечивает их безопасную для жизни и здоровья граждан эксплуатацию и могут быть сохранены и использованы по их назначению.

В Едином государственном реестре недвижимости сведения о регистрации прав в отношении нежилых зданий отсутствуют, что подтверждается Выписками из ЕГРН.

Установленные судом обстоятельства подтверждаются следующими представленными суду доказательствами: уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений от 17.05.2022 (л.д.4, 5), свидетельством о государственной регистрации права на жилой дом от 23.03.2016 (л.д.6), свидетельством о государственной регистрации права на земельный участок от 09.02.2016 (л.д.7), договором купли-продажи жилого дома (доли дома) от 09.11.1994 (л.д.8), постановлением Администрации Лозновского сельского поселения от 15.02.2010 (л.д.9), техническим паспортом на жилой дом по состоянию на 29.03.1993 (л.д.10-16), техническим планом здания (л.д.17-28, 29-40), выпиской из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок № от 1.02.2016 (л.д.41), заключением ООО «Хорс» (л.д.42-51).

В соответствии со статьей 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно пункту 3 статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при признании иска ответчиком и принятии его судом выносится решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с абзацем 2 части 4 статьи 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска ответчиком и принятие его судом.

Давая оценку всем собранным по делу доказательствам в их совокупности, суд находит исковые требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме заявленных требований, так как в соответствии с частью 4 статьи 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ответчик иск признал и суд, на основании части 1 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, принимает признание иска ответчиком, так как это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

На основании изложенного, суд считает правомерным постановить решение, которым удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ 78 ░░.░. ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ 14,8 ░░.░., ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 1 ░░░░ 2022 ░░░░.