Решение по делу № 2-592/2019 от 22.02.2019

УИД 19RS0002-01-2019-000422-46 Дело № 2-592/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июня 2019 года г. Черногорск

Черногорский городской суд РХ

в составе

председательствующего – судьи Ермак Л.В.

при секретаре Парсаевой Н.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мыльникова В.В. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Черногорске Республики Хакасия о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Мыльников В.И. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Черногорске РХ о включении периодов работы в специальный страховой стаж, назначении пенсии. Мотивируя свои требования тем, что *** Мыльников В.И. обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, согласно пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ. Решением об отказе в установлении пенсии от *** *** Мыльникову В.И. было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа работы с вредными и тяжелыми условиями труда по причине отсутствия правовых оснований для назначения пенсии. Считает решение об отказе в установлении пенсии не законным и не обоснованным.

Просит обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Черногорске Республики Хакасия включить Мыльникову В.И. в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, следующие периоды: с 28.05.1991 по 31.08.1992, с 02.09.1992 по 03.09.1992, с 06.09.1992 по 07.09.1992, с 10.09.1992 по 15.09.1992, с 17.09.1992 по 30.06.1994, с 21.07.1994 г. по 02.08.1994, с 26.08.1994 по 31.08.1994 - в качестве слесаря по ремонту и
обслуживанию перегрузочных машин 5 разряда в цехе напольного транспорта ***, переименованного с *** в *** Включить истцу в
страховой стаж период работы с 01.09.1994 по 09.09.1996 в качестве индивидуального предпринимателя. Назначить досрочно страховую пенсию по старости с ***. Взыскать судебные расходы: 300 руб. – возврат государственной пошлины, 15 000 руб. – расходы за составление искового заявления и представление интересов в суде.

В судебном заседании представитель истца Байкалова Т.И., действующая на основании доверенности, настаивала на исковых требованиях и доводах, изложенных в исковом заявлении.

Представитель Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Черногорске Пениоза Е.В., действующая на основании доверенности, требования истца не признала, пояснила, что решение пенсионного органа от *** *** об отказе истцу в назначении досрочной страховой пенсии является законным и обоснованным.

Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В силу ч.1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно ч.2 ст. 39 Конституции РФ государственные пенсии и пособия устанавливаются законом.

В соответствии с п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с ч.1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Решением ГУ - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Черногорске Республике Хакасия от *** *** не засчитана работа истца в вышеуказанные периоды по причине отсутствия правовых оснований.

Вместе с тем периоды работы Мыльникова В.И. с 28.05.1991 по 31.08.1992, с 02.09.1992 по 03.09.1992, с 06.09.1992 по 07.09.1992, с 10.09.1992 по 15.09.1992, с 17.09.1992 по 30.06.1994, с 21.07.1994 г. по 02.08.1994, с 26.08.1994 по 31.08.1994 - в качестве слесаря по ремонту и
обслуживанию перегрузочных машин 5 разряда в цехе напольного транспорта *** подлежат включению в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по следующим основаниям.

В Списке N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, предусмотрено, что право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют: рабочие и мастера, занятые на ремонте и обслуживании технологического и электрооборудования в перечисленных производствах (при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 3 класса опасности (раздел Х "Химическое производство", подраздел Б, позиция 2110Б000-1753б).

При назначении пенсии по подразделу Б позиции 2110Б000-1753б суду следует установить совокупность двух условий: занятость истца полный рабочий день, а также наличие в воздухе рабочей зоны вредных веществ 3 класса опасности.

В соответствии с п. 5 Разъяснений Министерства труда РФ N 5 от 22.05.1996, а также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства РФ N 516 от 11.07.2002, право на пенсию в связи с тяжелыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Поскольку пенсионным органом не представлено суду каких-либо доказательств опровергающих доводы представителя истца о занятости истца в условиях, предусмотренных Списком № 2 полный рабочий день (не менее 80% рабочего времени), суд пришел к выводу о доказанности истцом выполнения работы полный рабочий день в вышеуказанные периоды.

Из ответа на запрос Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Хакасия от *** следует, что на основных производственных участках в годы работы Черногорского комбината искусственных кож условия труда по химическому фактору относились к вредным второй-четвертой степени (класс 3.2-3.4).

Выполнение работы истцом в спорные периоды при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 3 класса опасности подтверждается также Списком профессий *** с вредными условиями труда на дополнительный отпуск, информацией Центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора в г. Черногорске от *** ***, от *** ***; информацией Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Хакасия в г. Черногорске, Сорске, Боградском и Усть-Абаканском районах от *** ***.

С учетом изложенного, учитывая то обстоятельство, что истец был занят полный рабочий день на производственном участке – в цехе напольного транспорта, документально подтверждено наличие в воздухе рабочей зоны вредных веществ не ниже третьего класса опасности, суд приходит к выводу о том, что предусмотренные законом условия для включения вышеуказанных периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, соблюдены.

Принимая во внимание изложенное, периоды работы Мыльникова В.И. с 28.05.1991 по 31.08.1992, с 02.09.1992 по 03.09.1992, с 06.09.1992 по 07.09.1992, с 10.09.1992 по 15.09.1992, с 17.09.1992 по 30.06.1994, с 21.07.1994 по 02.08.1994, с 26.08.1994 по 31.08.1994 - в качестве слесаря по ремонту обслуживанию перегрузочных машин 5 разряда в цехе напольного транспорта ***, переименованного с *** в *** подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 (далее - Правила).

Требование истца о включении в страховой стаж (общий) периода работы с 01.09.1994 по 09.09.1996 не подлежит удовлетворению, поскольку у истца в вышеуказанный период работы отсутствуют сведения об отработанных днях, начислении заработной платы (архивная справка от *** ***).

В силу п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» вместе с тем неуплата страховых взносов физическими лицами, являющимися страхователями (к примеру, индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, главы фермерских хозяйств), исключает возможность включения в страховой стаж этих лиц периодов деятельности, за которые ими не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Требование истца о включении в страховой стаж (общий) вышеуказанного периода истца в качестве индивидуального предпринимателя подлежит удовлетворению частично с 01.09.1994 по 31.12.1994, поскольку у истца в период с 01.09.1994 по 31.12.1994 имеются сведения об уплате страховых взносов, при этом уплата страховых взносов за период с 01.01.1995 по 30.06.1999 в Пенсионный фонд РФ не производилась, что подтверждается справкой об уплате страховых взносов в ПФ РФ.

Представленные истцом в материалы дела квитанции не являются доказательствами уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ за 1995-1996 годы.

Таким образом, с учетом включенных судом периодов работы (3 года 01 месяц 6 дней), право на досрочную страховую пенсию возникло у Мыльникова В.И. с момента достижения возраста 57 лет 4 месяцев, то есть с ***

В соответствии с частью 1 ст.100 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Размер расходов по оплате услуг представителя по настоящему гражданскому делу подтверждается протоколом согласования стоимости услуг (приложение *** к договору об оказании юридических услуг от ***), квитанцией об оплате денежных средств от ***.

Представитель принимала участие в подготовке, в судебном заседании 22 апреля 2019 г., 10 июня 2019 г., 19 июня 2019 г.

Исходя из принципа разумности, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца в возмещение расходов на оплату услуг представителя Байкаловой Т.И. 7 000 рублей.

В силу ст.333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в пользу истца в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Черногорске Республики Хакасия включить периоды работы:

- с 28.05.1991 по 31.08.1992, с 02.09.1992 по 03.09.1992, с 06.09.1992 по 07.09.1992, с 10.09.1992 по 15.09.1992, с 17.09.1992 по 30.06.1994, с 21.07.1994 по 02.08.1994, с 26.08.1994 по 31.08.1994 - в качестве слесаря по ремонту обслуживанию перегрузочных машин 5 разряда в цехе напольного транспорта ***, переименованного с *** в *** в специальный стаж Мыльникова В.В., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Черногорске Республики Хакасия включить период работы:

с 01.09.1994 по 31.12.1994 - в качестве индивидуального предпринимателя в страховой стаж Мыльникова В.В..

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Черногорске Республики Хакасия назначить Мыльникова В.В. досрочную страховую пенсию с ***.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Черногорске Республики Хакасия в пользу Мыльникова В.В. расходы по возврату государственной пошлины 300 (триста) рублей, расходы по оплате услуг представителя – 7000 (семь тысяч) руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Хакасия через Черногорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Л.В. Ермак

Мотивированное решение составлено 24 июня 2019 г.