УИД:24RS0036-01-2022-000475-45
дело № 2-447/2022
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 декабря 2022 года Мотыгинский районный суд Красноярского края в п. Мотыгино в составе: председательствующего судьи Васильковой И.М.
при секретаре Поломаренко К.Д.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению КГКУ «Лесная охрана» к Медведевой А.Н. об устранении нарушения лесного законодательства в лесном участке по адресу: <адрес>
установил:
КГКУ «Лесная охрана» обратилось в суд с иском к Медведевой А.Н. о возложении обязанности произвести очистку мест рубок на площади 0,1 га в лесном участке по адресу: <адрес>, в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
Исковые требования мотивированы тем, что 15.02.2021 между министерством лесного хозяйства Красноярского края, в лице краевого государственного бюджетного учреждения «Мотыгинское лесничество» и Медведевой А.Н., заключен договор купли-продажи лесных насаждений № 66, согласно которого КГБУ «Мотыгинское лесничество» передает Медведевой А.Н., лесные насаждения площадью 0,16 га. объемом 30,00 куб.м., предназначенные для заготовки древесины в целях отопления жилого дома, жилого помещения в многоквартирном жилом доме, расположенных на территории края, расположенные: <адрес> <адрес>. На основании договора в период с 15.02.2021 по 14.02.2022, Медведевой А.Н. производилась заготовка и вывозка древесины. 16.05.2022 лесничим Первомайского участкового лесничества КГБУ «Мотыгинское лесничество» Богдановым В.И., произведен осмотр мест заготовки древесины в <адрес>, в результате которого обнаружена неочистка от порубочных остатков, на площади 0,1 га, тем самым нарушен подпункт «к» пункта 12 Правил заготовки древесины. В результате нарушения требований лесного законодательства, Медведевой А.Н. причинен ущерб государственному лесному фонду в размере 3330 руб., что подтверждается справкой отчета ущерба за нарушение требований лесного законодательства в области использования лесов и расчетно-технической картой. Доказательств, подтверждающих выполнение очистки мест рубок, ответчиком не представлено. Очистка лесосек является заключительной стадией лесозаготовок и важным лесохозяйственным требованием. Таким образом, факт захламления ответчиком лесного участка сам по себе свидетельствует об ухудшении экологической обстановки лесного объекта, а следовательно о причинении вреда объекту природной среды.
В судебное заседание представитель КГКУ «Лесная охрана» не явился, просил дело рассмотреть в их отсутствие.
Ответчик Медведева А.Н., в судебное заседание не явился, извещена надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания, ходатайств об отложении дела не поступало.
В силу ст. 233 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии со статьями 42, 58 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.
Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом иными правовыми актами, а также действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии со ст. 307 ГК РФ в силу обязательств одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. В качестве основания возникновения обязательств ст. 307 ГК РФ называет договоры и сделки.
В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В соответствии с п. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Из положений ст. 1 ЛК РФ следует, что лесное законодательство и иные нормативные правовые акты, регулирующие лесные отношения, основываются в том числе на принципах использования лесов с учетом их глобального экологического значения, обеспечения многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования лесов для удовлетворения потребностей общества в лесах и лесных ресурсах, а также использования лесов способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека.
Согласно ст. 5 ЛК РФ использование, охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляются исходя из понятия о лесе как об экологической системе или как о природном ресурсе.
На основании п. 1 ст. 8 Лесного кодекса Российской Федерации (ЛК РФ) лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.
В соответствии с ч. 1 ст. 24 ЛК РФ использование лесов осуществляется с предоставлением или без предоставления лесных участков, с изъятием или без изъятия лесных ресурсов.
Пунктом 1 ч. 1 ст. 25 ЛК РФ установлено, что одним из видов использования лесов является заготовка древесины.
В соответствии с частями 1 и 9 статьи 29 ЛК РФ заготовка древесины представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с рубкой лесных насаждений, их трелевкой, частичной переработкой, хранением и вывозом из леса древесины. Правила заготовки древесины устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Согласно ст. 99 ЛК РФ лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную и иную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Возмещение вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства (далее - возмещение вреда), осуществляется добровольно или в судебном порядке (часть 1 статьи 100 Лесного кодекса Российской Федерации).
Согласно ст. 1, 4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности являются: земля, недра, почвы, лесная и иная растительность.
Согласно ст. 75 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды устанавливается имущественная, дисциплинарная, административная и уголовная ответственность в соответствии с законодательством.
В соответствии с п. 1 ст. 77 Закона об охране окружающей среды юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.
Пунктом 1 статьи 78 Закона об охране окружающей среды установлено, что определение размера вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды, а также в соответствии с проектами рекультивационных и иных восстановительных работ, а при их отсутствии в соответствии с таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, утвержденными органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды.
Приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 01.12.2020 № 993 утверждены Правила заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах. Указанных в ст. 23 ЛК РФ, которые устанавливают требования к заготовке древесины во всех лесных районах РФ и являются обязательными для выполнения при заготовке древесины.
В силу пп. «к» п. 12 Приказа Минприроды России от 1.12.2020 № 993 «Об утверждении Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации» при заготовке древесины не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков (остатков древесины, образующихся на лесосеке при валке и трелевке (транспортировке) деревьев, а также при очистке стволов от сучьев, включающих вершинные части срубленных деревьев, откомлевки, сучья, хворост)».
В судебном заседании установлено, что 15.02.2021 между министерством лесного хозяйства Красноярского края, в лице краевого государственного бюджетного учреждения «Мотыгинское лесничество» и Медведевой А.Н. заключен договор купли-продажи лесных насаждений № 66, согласно которого КГБУ «Мотыгинское лесничество» передает ФИО4 лесные насаждения площадью 0,16 га., объемом 30,00 куб.м., предназначенные для заготовки древесины, расположенные: <адрес>.
На основании договора в период с 15.02.2021 по 14.02.2022, Медведевой А.Н производилась заготовка и вывозка древесины.
Согласно п. 8 договора купли-продажи лесных насаждений № 48 от 08.02.2021, очистка лесосеки от порубочных остатков осуществляется одновременно с заготовкой древесины следующим образом: укладкой порубочных остатков в кучи и оставлением их на месте на перегнивание в следующие сроки: с 08.02.2021 по 07.02.2022.
Из пп. в п. 15 договора купли-продажи лесных насаждений № 48, следует, что Медведева А.Н. должна соблюдать Правила заготовки древесины и особенности заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в ст. 23 ЛК РФ лесничествах, установленные в соответствии с ч. 9 ст. 29 ЛК РФ, правила ухода за лесами, установленные в соответствии с ч. 3 ст. 64 ЛК РФ, правила пожарной безопасности в лесах, установленные в соответствии с ч. 3 ст. 53 ЛК РФ, правила санитарной безопасности в лесах, установленные в соответствии с ч. 3 ст. 60.3 ЛК РФ, правила заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, установленные в соответствии с ч. 5 ст. 32 ЛК РФ.
Согласно пп. ж п. 15 договора купли-продажи лесных насаждений № 48, Медведева А.Н. обязана осуществлять выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков в срок, установленный п. 8 договора, в соответствии с Правилами заготовки древесины и особенностями заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в ст. 23 ЛК РФ, лесничествах, установленные в соответствии с ч. 9 ст. 29 ЛК РФ, правила ухода за лесами, установленные в соответствии с ч. 3 ст. 64 ЛК РФ, правила пожарной безопасности в лесах, установленные в соответствии с ч. 3 ст. 53 ЛК РФ, правила санитарной безопасности в лесах, установленные в соответствии с ч. 3 ст. 60.3 ЛК РФ, правила заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, установленные в соответствии с ч. 5 ст. 32 ЛК РФ, а также видами лесосечных работ, порядком и последовательностью их проведения, установленными в соответствии с ч. 4 ст. 16.1 ЛК РФ.
Согласно технологической карте лесосечных работ, очистка лесосеки от порубочных остатков осуществляется одновременно с заготовкой древесины. Очистка лесосек является заключительной стадией лесозаготовок и важным лесохозяйственным требованием.
16.05.2022 лесничим Первомайского участкового лесничества КГБУ «Мотыгинское лесничество» Богдановым В.И., произведен осмотр мест заготовки древесины в <адрес>, в результате которого обнаружена неочистка от порубочных остатков, на площади 0,1 га, тем самым нарушен подпункт «к» пункта 12 Правил заготовки древесины.
Данные обстоятельства подтверждаются актом осмотра лесосеки от 16.05.2022, с приложением абриса лесосеки, фототаблицы, в которых зафиксирован факт нарушения требований лесного законодательства, из которых следует, что произведен осмотр выполненных требований лесного законодательства при проведении лесосечных работ в делянке <адрес>. При проведении осмотра выявлены нарушения требований лесного законодательства в виде размещения в лесах отходов производства и потребления на площади 0,1 га. Результаты осмотра подтверждаются приложением к сообщению - схемой (абрисом).
В результате нарушения требований лесного законодательства, Медведевой А.Н. причинен ущерб государственному лесному фонду в размере 3330 руб., что подтверждается расчетом ущерба, расчетно-технологической картой на очистку лесосек от порубочных остатков.
До настоящего времени Медведевой А.Н. не устранены причины и условия, повлекшие нарушение требований лесного законодательства.
Таким образом, с учетом установленных по делу обстоятельств и требований закона, суд считает исковые требования КГКУ «Лесная охрана» законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Поскольку судом выносится решение, обязывающее ответчика совершить определенные действия, суд по правилам ст. 206 ГПК РФ устанавливает срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Суд считает необходимым установить срок для исполнения решения суда в течение шести месяцев с момента вступления в законную силу решения суда, поскольку в зимнее время устранение данного нарушения невозможно.
Поскольку истец в соответствии с пп. 5 п. 2 и п. 3 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, освобожден от уплаты государственной пошлины по настоящему иску, с ответчика в силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ и пп. 2 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета в сумме 300 руб.
Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования КГКУ «Лесная охрана», удовлетворить.
Обязать Медведеву А.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес> произвести очистку мест рубок на площади 0,1 га в лесном участке по адресу: <адрес> 56, в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с Медведевой А.Н. в местный бюджет государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.
Разъяснить ответчику право подать в Мотыгинский районный суд Красноярского края заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня получения копии этого решения.
Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения с подачей жалобы через Мотыгинский районный суд Красноярского края.
Председательствующий судья И.М. Василькова
Мотивированное решение изготовлено 13.12.2022.