Решение по делу № 2-180/2020 от 28.10.2019

Дело № (Дело №)

Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

27 января 2020 года                     <адрес>

Краснооктябрьский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Земсковой Т.В.,

при секретаре ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к администрации Волгограда, департаменту муниципального имущества администрации Волгограда о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 первоначально обратилась в суд с иском администрации <адрес>, департаменту муниципального имущества администрации Волгограда о признании права собственности.

В обосновании требований указала, что на основании ордера на вселение от ДД.ММ.ГГГГ №, выданным администрацией <адрес>, в жилое помещение, расположенного по адресу: <адрес>, ул. им. генерала Штеменко, <адрес>, нанимателем является ФИО2 (мать истца). Согласно ордеру вместе с ней вселились истец, ФИО3 (отец истца), ФИО12 (ранее фамилия ФИО13) ФИО5 (дочь истца).

Согласно справке о составе семьи № от ДД.ММ.ГГГГ ГКУ ВО «МФЦ» на регистрационном учете по данному адресу состоят: ФИО4, ФИО2, ФИО3, ФИО12

Согласно копии лицевого счета №, выданной АО «ИВЦ ЖКХ» от ДД.ММ.ГГГГ ежемесячно начисляется за найм спорного жилого помещения, задолженность по платежам отсутствует.

На основании технического паспорта жилого помещения (квартиры) по адресу: <адрес>, ул. им. генерала Штеменко, <адрес>, составленному ДД.ММ.ГГГГ МУП «ЦМ БТИ», квартира состоит из 2-х жилых комнат, общей площадью 42 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в департамент муниципального имущества администрации <адрес> с заявлением о приватизации жилого помещения на ее имя, приложив необходимый пакет документов.

Уведомлением №-ок от ДД.ММ.ГГГГ администрация Волгограда отказала истцу в предоставлении муниципальной услуги «Передача в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений муниципального жилищного фонда Волгограда в порядке приватизации» на основании отсутствия жилого помещения в собственности городского округа город-герой Волгоград.

В соответствии с уведомлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре недвижимости сведения об объекте недвижимости отсутствуют.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, ФИО4 просит суд признать за ней право собственности на квартиру общей площадью 42 кв., состоящей из 2 жилых комнат, расположенную по адресу: <адрес>.

Протокольным определением Краснооктябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена ненадлежащего ответчика администрации <адрес> на надлежащего администрацию Волгограда, администрация <адрес> привлечена к участию в деле в качестве третьего лица.

В судебном заседании истец ФИО4 и ее представитель ФИО8 исковые требования поддержали в полном объеме, просили их удовлетворить.

Представители ответчиков администрации Волгограда, департамента муниципального имущества администрации Волгограда, третьих лиц администрации <адрес> Волгограда, Краснооктябрьского отделения МУП «<адрес>ное БТИ», в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Третьи лица ФИО3, ФИО2, ФИО12 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствии, представив отзыв на исковое заявления, в котором просили исковые требования удовлетворить.

Выслушав истца, его представителя, исследовав письменные доказательства по делу, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В соответствии со ст. 6 указанного Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз (ст. 11 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ»).

Как следует из материалов дела, на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ №, выданным администрацией <адрес>, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО9 вселились в квартиру по адресу: <адрес>, ул. им. генерала Штеменко, <адрес>. В соответствии с ордером нанимателем жилого помещения является ФИО2 (л.д. 12).

Согласно выписке из домовой книги, карточки учета собственника жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ ГКУ ВО «МФЦ» на регистрационном учете по данному адресу состоят: с ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, с ДД.ММ.ГГГГ - ФИО2, с 09 октября - ФИО3, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО12 (л.д.16).

Согласно копии лицевого счета №, выданной АО «ИВЦ ЖКХ» от ДД.ММ.ГГГГ ежемесячно начисляется за найм спорного жилого помещения, задолженность по платежам отсутствует.

Из нотариально удостоверенных нотариусом <адрес> ФИО10, согласий на приватизацию жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2, ФИО3, ФИО12 от участия в приватизации отказались и не возражают против приватизации спорного жилого помещения ФИО4 (л.д. 19-21).

Истец обратилась в департамент муниципального имущества администрации <адрес> с заявлением о приватизации жилого помещения на ее имя, приложив необходимый пакет документов.

Уведомлением №-ок от ДД.ММ.ГГГГ департамент муниципального имущества администрации Волгограда ФИО4 отказал в передаче в собственность в порядке приватизации жилого помещения муниципального жилищного фонда Волгограда, расположенного по адресу: <адрес>, ул. им. генерала Штеменко, <адрес>, указав на отсутствие жилого помещения в собственности городского округа город-герой Волгоград (л.д.22).

В соответствии с ответом от ДД.ММ.ГГГГ №/юр на запрос суда о собственнике дома по ул.им. генерала Штеменко, <адрес> департамент муниципального имущества администрации Волгограда сообщил, что жилой <адрес> по ул.им. генерала Штеменко 1964 года постройки относится к объектам муниципальной собственности на основании постановления Верховного Совета РФ от 27.12.1991    №    3020-1 «О разграничении государственной собственности в РФ на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе РФ, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт- Петербурга и муниципальную собственность». Сфера действия названного постановления распространяется на дома, построенные до 1991 года включительно. Во исполнение распоряжений главы Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ №-р (в ред. ДД.ММ.ГГГГ №-р) «О порядке ведения учета муниципального имущества», департамента муниципального имущества администрации Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ №р «Об исключении из оперативного управления муниципального учреждения «Жилищно-коммунальное хозяйство <адрес> Волгограда» приватизированных по состоянию на ДД.ММ.ГГГГг. жилых помещений (квартир) и о порядке взаимодействия и организации работы по учету приватизированных жилых помещений (квартир)» (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ №Юр), жилые дома исключены из регистров бухгалтерского учета МУ «ЖКХ <адрес> Волгограда» и приняты к учету муниципальные жилые и нежилые помещения, сведения о которых внесены в реестр муниципального имущества Волгограда. Сведения о многоквартирном жилом <адрес> по ул.им. генерала Штеменко, как отдельном объекте учета, в реестре муниципального имущества Волгограда по состоянию на текущую дату не значатся. Также указано, что в реестре муниципального имущества Волгограда в составе муниципальной имущественной казны Волгограда по состоянию на текущую дату учтены сведения о следующих муниципальных помещениях по ул.им. генерала Штеменко, <адрес>: квартиры: 105, 110, 122, 129, 13, 18, 2, 39, 52, 54, 8, 81, 82, 83, 90, 98.

В соответствии с п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» гражданам не может быть отказано в приватизации снимаемых ими жилых помещений на предусмотренных Законом «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» условиях, если они обратились с таким требованием.

Материалами дела подтверждено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ, те есть с даты введения в действие Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», истцом не было реализовано право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования.

Занимаемое истцом жилое помещение является изолированной квартирой, и, соответственно является объектом жилищных прав.

Согласно п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

В силу ст. 4 Закона «О приватизации жилищного фонда» не подлежат приватизации жилые помещения, предоставленные гражданам по договорам социального найма после ДД.ММ.ГГГГ, а также жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Иных ограничений для проведения бесплатной приватизации законом не предусмотрено.

В силу ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», в случае, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на получение жилья в собственность, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

На основании технического паспорта жилого помещения (квартиры) по адресу: <адрес>, ул. им. генерала Штеменко, <адрес>, составленного ДД.ММ.ГГГГ МУП «ЦМ БТИ», данная квартира состоит из 2-х жилых комнат, общей площадью 42 кв.м., жилой площадью 26,6 кв.м.

Таким образом, исходя из установленных обстоятельств, учитывая представленные доказательства, определив принадлежность спорного жилого помещения к муниципальному жилищному фонду <адрес>, а также установив, что на законных основаниях ФИО2, а также члены ее семьи, указанные в ордере: ФИО3, ФИО4, ФИО9 вселились в спорное жилое помещение, руководствуясь положениям статей ст. ст. 2, 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», принимая во внимание, что с ФИО2, членами ее семьи не заключался договор найма спорного жилого помещения, при этом отсутствие договора социального найма на спорное жилое помещение, не препятствует признанию его заключившим такой договор - в отношении спорного жилого помещения, приняв согласие ФИО2, ФИО3, ФИО9 на приватизацию спорного жилого помещения ФИО4 без их участия и без включения их в число собственников, суд приходит к выводу, что ФИО2, ФИО3, ФИО12 и истец ФИО4 занимают квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, на условиях социального найма, следовательно, ФИО4 обладает правом приобрести спорное жилое помещение в собственность на условиях Закона о приватизации жилого фонда в Российской Федерации.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым исковые требования ФИО4 удовлетворить, признать право собственности ФИО4 на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 42 кв. м, жилой 26,6 кв. м.

руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 к администрации Волгограда, департаменту муниципального имущества администрации Волгограда о признании права собственности удовлетворить.

Признать право собственности ФИО4 на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 42 кв. м, жилой 26,6 кв. м.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда в течение месяца, со дня изготовления решения в окончательной форме, путем подачи жалобы через Краснооктябрьский районный суд <адрес>.

Судья                                     Т.В. Земскова

Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                                    Т.В. Земскова