Решение от 17.06.2015 по делу № 2-829/2015 от 20.05.2015

№2-829/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июня 2015 года г.Бирск

Бирский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Насыровой Л.Р.,

при секретаре Семеновой Н.В.

с участием истца Семенова В.С., его представителя Саитовой Ф.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Семенова В.С. к администрации муниципального района Бирский район о признании права собственности на нежилое здание,

УСТАНОВИЛ:

Семенов В.С. обратился в суд с иском к администрации муниципального района Бирский район РБ о признании права собственности на здание магазина, указав в обоснование своих требований на то, что на основании Постановления главы администрации сельского поселения Бахтыбаевский сельсовет MP Бирский район РБ № от ДД.ММ.ГГГГ ему был предоставлен в аренду земельный участок, площадью <данные изъяты>., категория земель земли населённых пунктов, кадастровый номер №, целевое использование: для размещения и обслуживания магазина по адресу: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ с администрацией сельского поселения Бахтыбаевский сельсовет MP Бирский район РБ был заключен договор аренды вышеуказанного земельного участка сроком на <данные изъяты> лет. Данный земельный участок был поставлен на кадастровый учёт.

Истец указал на то, что после заключения договора аренды он построил на данном земельном участке здание с пристроем под магазин общей площадью <данные изъяты> кв.м., который по сегодняшний день эксплуатируется по целевому назначению - для торговли.

После истечения срока аренды по договору от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ был заключен следующий договор аренды земельного участка сроком на <данные изъяты> год. Далее он договор аренды не заключал с сельским поселением, так как ему объяснили, что полномочия по сдаче в аренду земельных участков переданы администрации муниципального района.

Позже были уточнены границы и координаты земельного участка, согласно кадастровой выписки о земельном участке № от ДД.ММ.ГГГГ площадь <данные изъяты> кв.м., правообладателем указан он.

При обращении к ответчику с заявлением о предоставлении в аренду или в собственность вышеуказанного земельного участка, где расположен построенный им магазин, Сообщением № от ДД.ММ.ГГГГ председателя КУС по Бирскому району и г. Бирск Титовой Л.А. ему предложено предоставить правоустанавливающие документы на объекты недвижимости находящиеся на земельном участке либо документы по предварительному согласованию места размещения объекта (разрешение на строительство).

Разрешения на строительство здания магазина он не брал, так как думал, что если земельный участок выделен по целевому назначению - для размещения и обслуживания магазина, то можно строить магазин. Следовательно, построенное мной здание магазина является самовольной постройкой.

В выдаче Акта ввода в эксплуатации ему отказано, так как он не брал разрешения на строительство, отказ подтверждается Сообщением № Главы администрации MP Бирский район РБ Н.А. Хорошилова от ДД.ММ.ГГГГ года.

Для доказательства, что здание магазина построено в соответствии со строительными и противопожарными нормами по его заявлению проведено Техническое обследование здания. В выводах заключения технического обследования указано, что конструкция магазина выполнена с учётом действующих строительных норм и правил и требований нормативной документации, не нарушают права и охраняемые интересы других лиц, не создают угрозу жизни и здоровью граждан. Фундаменты капитальные, расстояние между магазином и соседними зданиями соответствует требованиям Федерального закона № - ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», т.е. пожарные разрывы выдержаны.

Тот факт, что магазин построен им и на его собственные средства подтверждается Справкой № от ДД.ММ.ГГГГ года, выданной администрацией сельского поселения Бахтыбаевский сельсовет MP Бирский район РБ.

Согласно Уведомлениям из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ года, правопритязания и заявленные в судебном порядке права требования, аресты (запрещения) на вышеуказанный земельный участок и расположенный на нём нежилое здание (магазин) отсутствуют.

Семенов В.С. просит     признать право собственности на самовольную постройку - здание магазина (литеры А, а) общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенное на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель земли населённых пунктов, кадастровый номер №, целевое использование: для размещения и обслуживания магазина по адресу: <адрес>    определить, что решение суда является основанием для регистрации права собственности на вышеуказанный магазин в Бирском отделе Управления федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по РБ на моё имя.

Истец Семенов В.С. и его представитель Саитова Ф.Г. в судебном заседании поддержали исковые требования, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации МР Бирский район РБ на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по РБ, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, направил отзыв на исковое заявление, просит рассмотреть дело без его участия.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, изучив и оценив материалы дела и дав им правовую оценку, выслушав истца Семенова В.С., его представителя Саитову Ф.Г., приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Данная норма права в качестве оснований для возникновения права собственности на вновь созданную вещь называет два юридически значимых обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании. Относительно объектов недвижимости это означает необходимость соблюдения при их возведении градостроительных и строительных норм и правил, а также требований земельного законодательства Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Исходя из требований п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

При этом право собственности на самовольную постройку за указанным лицом не может быть признано, если ее сохранение нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из материалов дела следует, что в соответствии с постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ. Семенову В.С. предоставлен земельный участок в аренду сроком на <данные изъяты> лет, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером № для торговой точки, расположенный по адресу: <адрес> и <адрес> относящийся к категории земли поселений.

Согласно договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ арендодатель в лице главы администрации СП Бахтыбаевский сельсовет предоставляет, а арендатор Семенов В.С. принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., находящийся по адресу: <адрес> в границах указанного в кадастровом паспорте участка.

Согласно акту приема-передачи земельного участка к договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ. администрация СП Бахтыбаевский сельсовет передает, а Семенов В.С. принимает земельный участок, находящийся по адресу <адрес>

Согласно договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ. арендодатель в лице администрации СП Бахтыбаевский сельсовет предоставляет, а арендатор Семенов В.С. принимает в аренду земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м., находящийся по адресу: <адрес>, для размещения и обслуживания торговой точки в границах участка установленного и закрепленного в натуре.

Согласно акту приема-передачи земельного участка к договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ администрация СП Бахтыбаевский сельсовет передает, а Семенов В.С. принимает земельный участок, находящийся по адресу: <адрес> «а».

В соответствии с кадастровым паспортом от ДД.ММ.ГГГГ. земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположен по адресу: <адрес>

Согласно заявлению в адрес Главы администрации муниципального района Бирский район РБ Семенов В.С. просит предоставить в аренду сроком на <данные изъяты> лет, либо передать в собственность земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м., относящийся к категории земель поселений, разрешенное использование для размещения и обслуживания торгового павильона, закрепленный за ним на основании договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ. на здание магазина по адресу: <адрес> общая площадь составляет <данные изъяты> кв.м., год постройки ДД.ММ.ГГГГ

Согласно адресной справке № от ДД.ММ.ГГГГ. выданной администрацией СП Бахтыбаевский сельсовет МР Бирский район РБ на земельном участке <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> действительно построено здание торговой точки Семеновым В.С. на собственные денежные средства и своими силами.

В соответствии с уведомлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ от ДД.ММ.ГГГГ. № в Едином Государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о зарегистрированных правах, ограничениях (обременениях) на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м.

В соответствии с уведомлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ от ДД.ММ.ГГГГ. № в Едином Государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о зарегистрированных правах, ограничениях (обременениях) на нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес>

Согласно уведомлению, выданного МИФНС № по РБ Семенов В.С. снят с учета в налоговом органе ДД.ММ.ГГГГ

Согласно техническому заключению по обследованию строительных конструкций магазина, расположенного по адресу: <адрес> подготовленного ООО «ПромТехСтрой» от ДД.ММ.ГГГГ. установлено, что конструкция магазина выполнена с учетом действующих строительных норм и правил и требований нормативной документации, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Фундамент магазина капитальный. Расстояние между магазином и соседними зданиями соответствует требованиям Федерального закона № - ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 26 совместного Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

Кроме того, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что истцу на законном основании был выделен земельный участок, на котором осуществлено самовольное строительство в период действия договора аренды земельного участка, при этом целевое назначение земельного участка сохранено. Спорная постройка возведена истцом без соответствующей разрешительной документации.

На основании вышеизложенного, исковые требования Семенова В.С. о признании права собственности на здание магазина подлежит удовлетворению, поскольку существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил при возведении объекта допущено не было, объект возведен в границах выделенного ответчиком земельного участка, целевое назначение которого сохранено, в целом объект отвечает требованию безопасности, не нарушает права и законные интересы третьих лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, что ответчиком не опровергнуто, в связи с чем возможно признание за Семеновым В.С. право собственности на нежилое здание торгового назначения по адресу: <адрес>

Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░ ░,░), ░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░., ░░░░░░░░░ ░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░ ░░░░░░: <░░░░░>

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░.

░░░░░                                  ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░

░░░░░                                  ░.░. ░░░░░░░░