Решение по делу № 2а-2804/2017 от 03.05.2017

Дело №а-2804/2017 РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Кызылский городской суд Республики Тыва в составе председательствующего судьи Кочага Б.Ш.-К., при секретаре Ооржак Н.О., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Отделу по вопросам миграции МВД по <адрес>, Министерству внутренних дел по <адрес> об оспаривании решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию,

с участием представителя административного истца ФИО2, представителей административных ответчиков ФИО5, ФИО6,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ответчику указывая на то, что ДД.ММ.ГГГГ административный истец получил уведомление с Отдела полиции № Муниципального управления МВД "<адрес>", что ему сокращен срок временного пребывания в РФ. Принятое решение о сокращении срока временного пребывания в РФ вручено не было. Срок выезда из РФ назначен трое суток. За все время проживания в пределах Российской Федерации не допускал нарушения законодательства (административного, уголовного). Основанием принятия решения ОВМ ОП № МУ МВД России "<адрес>" явилось данные АС ЦБДУИГ ФМС России в отношении ФИО1 от 31.10.2016г. ОФМС России по. РТ в <адрес> вынесенного решения о неразрешении въезда в РФ. О принятом решении ОФМС России по РТ в <адрес> от 31.10.2016г. ФИО1 узнал 28.04.2017г. при получении решения Начальника ОВМ ОП № МУ МВД России "<адрес>" в Жезенодорожном районном суде <адрес>. За 2016 год ФИО1 к административной ответственности не привлекался. Просит признать решение Отдела ФМС России по РТ от ДД.ММ.ГГГГ гожа о неразрешении въезда в РФ незаконным.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ привлечен административный ответчик Министерство внутренних дел по <адрес>.

Административный истец ФИО1 на судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель административного истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании доводы административного искового заявления поддержал по указанным основаниям, просил удовлетворить.

Представитель административного ответчика Отдела по вопросам миграции МВД России по <адрес> действующая по доверенности ФИО7 в судебном заседании с административным иском не согласилась, просила отказать в его удовлетворении.

Представитель административного ответчика МВД России по <адрес> действующая по доверенности ФИО6 в судебном заседании с административным иском не согласилась, просила отказать в его удовлетворении.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения сторон, суд приходит к следующему.

Право на предъявления административного иска ФИО8, ФИО9 предусмотрено ч.1 ст.218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ).

Согласно ч.3 ст.219 КАС РФ административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Несвоевременное рассмотрение или нерассмотрение жалобы вышестоящим органом, вышестоящим должностным лицом свидетельствует о наличии уважительной причины пропуска срока обращения в суд (ч.6). Пропущенный по указанной в ч.6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом (ч.7).

В силу ч.5 ст.180 КАС РФ, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Решением начальника ОИК ОВМ МВД по <адрес> ФИО10 о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 закрыт въезд в Российскую Федерацию сроком на 5 лет, в связи с тем, что уроженец Республики Кыргыстан дважды привлекался в течении одного года к административной ответственности в соответствии с законодательством РФ за нарушение режима пребывания и порядка осуществления трудовой деятельности в РФ.

Основанием для принятия такого решения послужил факт привлечения ФИО1 к административной ответственности за следующие правонарушения:

ДД.ММ.ГГГГ Кызылским городским судом привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в РФ либо режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в нарушении правил передвижения и порядка выбора места пребывания, в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы РФ. Верховным Судом РТ в порядке обжалования постановления Кызылского городского суда о привлечении к административной ответственности изменено, исключено указание на назначение административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ. Постановление вступило в силу 22.01.2016г.

ДД.ММ.ГГГГ ОФМС России по РТ привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.18.17 КоАП РФ за несоблюдение установленных в соответствии по ч.2 ст.18.17 КоАП РФ за несоблюдение установленных в соответствии с ФЗ в отношении иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных организаций на осуществление отдельных видов деятельности, выразившееся в несоблюдении иностранным гражданином или лицом без гражданства установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства ограничений на осуществление отдельных видов деятельности в виде административного штрафа в размере 2000 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Оспариваемое решение вынесено ДД.ММ.ГГГГ, административное исковое заявление ФИО1 в суд подано ДД.ММ.ГГГГ.

Из пояснений представителя административного истца следует, что о принятом решении административный истец узнал ДД.ММ.ГГГГ при получении решения начальника ОВМ ОП № МУ МВД России "Красноярское" в Железнодорожном районном суде <адрес>, однако объективных данных подтверждающих факт того, что истец более чем через 5 месяцев узнал о вынесенном решении материалы дела не содержат.

При таких обстоятельствах, учитывая, что с настоящим заявлением истец ФИО1 обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ, доказательств уважительности причин пропуска срока, установленного вышеуказанными положениями закона, не представил, на наличие таких доказательств не ссылался, судом установлено, что истцом ФИО1 пропущен срок для обращения в суд с административным иском, суд отказывает ФИО1 в удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к Отделу по вопросам миграции МВД по <адрес>, Министерству внутренних дел по <адрес> об отмене решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме через Кызылский городской суд Республики Тыва.

Мотивированное решение изготовлено - ДД.ММ.ГГГГ (с учетом выходных дней).

Судья Б.Ш.-К. Кочага