Решение по делу № 2-5352/2020 от 07.08.2020

    Дело № 2-5352/20

    УИД 50RS0026-01-2020-008350-33

    РЕШЕНИЕ

    Именем Российской Федерации

28.09.2020 года

Люберецкий городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Аксеновой Е.Г., при секретаре Вирабян А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мироновой Е. А. к ГУ-ГУ ПФР № по Москве и МО о признании незаконным решения, обязании назначить страховую пенсию по старости на дату назначения, обязании выплатить пенсию,

     УСТАНОВИЛ:

    Истец Миронова Е.А. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и Московской области о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГ., обязании назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГ., обязании выплатить пенсию по старости за период с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ.

    В обоснование своих исковых требований Миронова Е.А. указывает, что в связи с достижением пенсионного возраста 19.07.2019г. она обратилась в ГУ-ГУ ПФР № по Москве и МО с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГ №400-ФЗ "О страховых пенсиях".

ДД.ММ.ГГ. она получила решение от 25.10.2019г. об отказе в установлении пенсии в связи с отсутствием полной даты рождения в архивной справке № от ДД.ММ.ГГ. При этом в адрес заявителя не поступала информация о некорректной архивной справке, при приеме заявления специалистом ПФР этого также не было указано.

ДД.ММ.ГГ. истица повторно обратилась в архив за справкой с указанием полной даты рождения и получила справку от ДД.ММ.ГГ. №.

ДД.ММ.ГГ. Миронова Е.А. повторно обратилась к ответчику о назначении пенсии. Пенсия назначена с ДД.ММ.ГГ.

    Не согласившись с решением от ДД.ММ.ГГ., считая его незаконным, истец обратился в суд за защитой своих прав.

    Истец Миронова Е.А. в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала.

    Представитель ответчика Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации N 3 по <адрес> и Московской области в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв на иск, в котором просит отказать в удовлетворении иска.

    Изучив материалы дела, оценив собранные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования Мироновой Е.А. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

    В соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

    Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона N 400-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

    В силу положений ч. 2 ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", граждане могут обращаться с заявлениями об установлении, о выплате и доставке страховой пенсии непосредственно в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по месту жительства в случае, если между органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, и многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг заключено соглашение о взаимодействии и подача указанных заявлений предусмотрена перечнем государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в многофункциональном центре, установленным соглашением.

    Согласно ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (ч. 1).

    В случае проведения проверки документов, необходимых для установления страховой пенсии, непредставления государственными органами, органами местного самоуправления либо подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями в установленный срок документов орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе приостановить срок рассмотрения заявления до завершения проверки, представления документов, запрошенных в указанных органах и организациях, но не более чем на три месяца (ч. 8).

    Как предусмотрено ст. 35 Федерального закона N 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГ продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет (ч. 1).

    Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с ДД.ММ.ГГ ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона (ч. 2).

    С ДД.ММ.ГГ страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии (ч. 3).

    Из приведенных выше положений следует, что продолжительность стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2019 году составляет не менее 10 лет, при этом величина индивидуально пенсионного коэффициента должна составлять не менее 16.2.

    В ходе судебного разбирательства установлено, что истец Миронова Е.А., ДД.ММ.ГГ года рождения, обратилась ДД.ММ.ГГ в Управление по Люберецкому муниципальному району, городскому округу Дзержинский, городскому округу Лыткарино, городскому округу Котельники Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и Московской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

    Решением ГУ - ГУ ПФР N 3 по <адрес> и Московской области от ДД.ММ.ГГ. Мироновой Е.А. было отказано в установлении пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с тем, что ИПК заявителя (14,749) не достиг требуемого – 16,2. При этом в страховой стаж в целях определения права на назначение страховой пенсии по старости и для оценки пенсионных прав застрахованного лица Мироновой Е.А. не учтена архивная справка № от ДД.ММ.ГГ., так как отсутствует число, месяц рождения заявителя. Страховой стаж Мироновой Е.А. составил 13 лет 03 мес. 26 дней.

    В силу ч. 7 ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от ДД.ММ.ГГ N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов.

    В соответствии с ч. 3 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии, или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, или дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

    Решение от ДД.ММ.ГГ. об отказе в установлении пенсии получено истицей ДД.ММ.ГГ.

ДД.ММ.ГГ. истица повторно обратилась в архив за справкой с указанием полной даты рождения и получила архивную справку от ДД.ММ.ГГ. №, согласно которой, она работала в Военной академии им. Ф.Э. Дзержинского с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. в должности машинистки по секретной переписке, переплетчицы, и в карточках лицевых счетов имеются сведения о начислении ей заработной платы.

ДД.ММ.ГГ. Миронова Е.А. повторно обратилась к ответчику о назначении пенсии. Пенсия по старости назначена заявителю с ДД.ММ.ГГ.

    Вместе с тем, принимая во внимание, что в нарушение ч. 3 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" ответчиком не даны Мироновой Е.А. разъяснения, какие документы она должна предоставить дополнительно, а также ответчиком не приняты меры для самостоятельного получения такой информации, суд не может признать законным и обоснованным оспариваемое решение от ДД.ММ.ГГ.

    Оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению, страховая пенсия истцу подлежит назначению с ДД.ММ.ГГ – с даты обращения, но не ранее возникновения права на назначение пенсии.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

    РЕШИЛ:

Исковые требования Мироновой Е. А. к ГУ-ГУ ПФР № по Москве и МО о признании незаконным решения, обязании назначить страховую пенсию по старости на дату назначения, обязании выплатить пенсию – удовлетворить.

Признать незаконным решение ГУ-ГУ ПФР № по Москве и МО от ДД.ММ.ГГ об отказе в назначении страховой пенсии по старости Мироновой Е. А..

Обязать ГУ - Главное управление ПФР № по <адрес> и Московской области назначить Мироновой Е. А. страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГ.

Обязать ГУ - Главное управление ПФР № по <адрес> и Московской области выплатить Мироновой Е. А. страховую пенсию по старости за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Люберецкий городской суд МО в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

    Судья                                                Е.Г. Аксенова

Мотивированное решение изготовлено 26.10.2020 года