Решение по делу № 2а-4692/2020 от 08.09.2020

№

№а - №

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

9 сентября 2020 <адрес> городской суд <адрес>

в составе

судьи Николаева М.Н.

прокурора Капитановой А.П.

при секретаре Храмовой А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Баженова Сергея Михайловича к Избирательной комиссии муниципального образования «Городской округ Подольск Московской области» о признании незаконным бездействия в виде отказа от принятия решений, остановлении исполнения «Календарного плана» по выборам, обязании принять решение по приведению содержания «Схемы одномандатных избирательных округов для проведения выборов депутатов Совета депутатов Городского округа Подольск» и направлении указанного решения на рассмотрение в Совет депутатов Городского округа Подольск, переносе даты проведения выборов депутатов Совета депутатов Городского Подольск, взыскании судебных расходов

Установил

     Баженова Сергей Михайловича, член избирательной комиссии муниципального образования «Городской округ Подольск Московской области» с правом совещательного голоса, обратился в суд с административным иском к Избирательной комиссии муниципального образования «Городской округ Подольск Московской области» о признании незаконным бездействия в виде избирательной комиссии муниципального образования Городской округ Подольск Московской области от принятия решений, направленных на соблюдение требований ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» по проведению выборов в соответствии с действующей схемой одномандатных избирательных округов, утвержденной Решением Избирательной комиссии Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении схемы одномандатных избирательных округов для проведения выборов депутатов Совета депутатов Городского округа Подольск» и решением Избирательной комиссии муниципального образования «городской округ Подольск Московской области» от ДД.ММ.ГГГГ № «Схема одномандатных избирательных округов для проведения выборов депутатов Совета депутатов Городского округа Подольск», остановить исполнение «Календарного плана» по выборам Избирательной комиссии муниципального образования Городского округа Подольск, обязании принять решение по приведению содержания «Схемы одномандатных избирательных округов для проведения выборов депутатов Совета депутатов Городского округа Подольск» в соответствии с реальной действительностью по домам, определяющим границы избирательных округов и направить указанное решение на рассмотрение в Избирательную комиссию Московской области, обязании избирательную комиссию муниципального образования Городского округа Подольск принять решение по приведению содержания границ избирательных участков в соответствие с содержанием утвержденной «Схемы одномандатных избирательных округов для проведения выборов депутатов Совета депутатов Городского округа Подольск» и направить указанное решение на рассмотрение в Совет депутатов Городского округа Подольск, перенести дату проведения выборов депутатов Совета депутатов Городского Подольск на период времени, достаточный для Избирательной комиссии муниципального образования Городского округа Подольск Московской области для проведения всех необходимых действий по пунктам требований № и № взыскании судебных расходов по оплате госпошлины в размере № руб.

     В судебном заседании представитель административного ответчика Избирательной комиссии муниципального образования «Городской округ Подольск Московской области» заявил ходатайство о прекращении производства по делу, считая, что административный истец не обладает правом на заявление указанных исковых требований.

     Баженов С.М. возражал против прекращения производства по делу.

     Прокурор г. Подольска поддержал ходатайство о прекращении производства по делу.

     В силу ч. 1 ст. 242 КАС РФ суд прекращает производство по административному делу о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, если установит, что имеются основания, предусмотренные частями 5 и 6 статьи 39, частями 6 и 7 статьи 40, пунктами 1 - 4 и 6 части 1 и частью 2 статьи 194 настоящего Кодекса, а по административным делам, связанным с отказом в регистрации кандидата или отмене регистрации кандидата, также по основаниям, предусмотренным пунктом 5 части 1 статьи 194 настоящего Кодекса.

     Согласно п. 1 ч. 1 ст. 194 КАС РФ если иное не установлено настоящим Кодексом, суд прекращает производство по административному делу в случае если имеются основания, предусмотренные частью 1 ст. 128 настоящего Кодекса.

     В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 128 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если из административного искового заявления об оспаривании нормативного правового акта, акта, содержащего разъяснения законодательства и обладающего нормативными свойствами, решения или действия (бездействия) не следует, что этими актом, решением или действием (бездействием) нарушаются либо иным образом затрагиваются права, свободы и законные интересы административного истца.

     Как предусмотрено ч. 4 ст. 239 КАС РФ члены избирательной комиссии, комиссии референдума вправе оспаривать в суде решения, действия (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, общественного объединения, избирательной комиссии, комиссии референдума, должностного лица, нарушающие права членов таких комиссий, связанные с осуществлением ими своих полномочий.

     Из указанной нормы следует, что круг решений, действий (бездействия) избирательной комиссии, которые могут быть оспорены членами избирательной комиссии ограничен. Члены избирательной комиссии вправе оспаривать лишь те действия (бездействие) избирательной комиссии, которые связаны с реализацией ею прав члена избирательной комиссии.

     Полномочия члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса определены в п. 23 ст. 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

     Обжалованное в настоящем административном иске членом избирательной комиссии с правом совещательного голоса бездействие избирательной комиссии муниципального образования «<адрес>» никаких прав административного истца как

члена указанной избирательной комиссии с правом совещательного голоса не затрагивает.

     Баженов С.М. не обладает активным избирательным правом на выборах ДД.ММ.ГГГГ депутатов Совета депутатов <адрес> Подольск, так как проживает в ином муниципальном образовании.

     Следовательно, Баженов С.М. оспаривает в административном иске бездействия, которые не затрагивают его прав и законных интересов, ввиду чего производство по делу подлежит прекращению.

     Руководствуясь ч. 1 ст. 242 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Определил

     Прекратить производство по делу по административному иску Баженова Сергея Михайловича к Избирательной комиссии муниципального образования «Городской округ Подольск Московской области» о признании незаконным бездействия в виде отказа от принятия решений, остановлении исполнения «Календарного плана» по выборам, обязании принять решение по приведению содержания «Схемы одномандатных избирательных округов для проведения выборов депутатов Совета депутатов Городского округа Подольск» и направлении указанного решения на рассмотрение в Совет депутатов Городского округа Подольск, переносе даты проведения выборов депутатов Совета депутатов Городского Подольск, взыскании судебных расходов.

     На определение может быть подана частная жалоба в Московский областной суд через Подольский городской суд в течение 5 дней.

Судья