Решение по делу № 2а-1755/2018 от 04.05.2018

№ 2а-1755/18

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

04 июня 2018 года г.Улан-Удэ

Советский районный суд г.Улан-Удэ в составе судьи Власовой И.К., при секретаре Цыреновой С.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по РБ к Бальжинимаеву Дабе Цыренжаповичу о восстановлении пропущенного срока и о взыскании недоимки по налогу на доходы физических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы России № 2 по РБ обратилась в суд с названным иском, указав, что в соответствии со ст. 207 Налогового Кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами РФ. Ответчик Бальжинимаев Д.Ц. состоит на налоговом учете в МРИ ФНС России ... по РБ и, в соответствии со ст. 207 Налогового кодекса Российской Федерации, является плательщиком налога на доходы физических лиц. Истцом в адрес налогоплательщика по текущей недоимке было направлено требование ... от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании налога на доходы физических лиц.

До настоящего времени налогоплательщик не исполнил требования налогового органа об уплате налога на сумму 39 000 руб., пени на сумму 191,10 руб., всего на сумму 39191,10 руб. В установленный срок налоговый орган заявление о взыскании задолженности налога на доходы физических лиц в суд не направлял. Причины пропуска установленного срока, истец обосновывает массовостью характера несвоевременного исполнения налогоплательщиками обязанности по уплате налогов, наличием большого объема работы по взысканию задолженности по обязательным платежам на момент установленного законом срока для подачи заявления.

В судебное заседание представитель истца не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик в судебное заседание также не явился, судебная повестка о времени и месте рассмотрения дела, направленная по адресу, указанному истцом, возвратилась с отметкой об истечении срока хранения.

В соответствии с ч.1ст.165.1 Гражданского кодекса РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно п.63 Постановления Пленума Верховного суда РФ... от 2306.2015 г. «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса РФ» по смыслу ст.165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам.

При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Учитывая данные положения, суд полагает возможным считать ответчика надлежащим образом извещенным о времени и месте проведения судебного заседания.

Исследовав представленные в дело материалы, суд, определив о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, приходит к следующим выводам.

Статья 57 Конституции Российской Федерации и пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации обязывают каждого платить законно установленные налоги и сборы.

Налог на имущество физических лиц предусмотрен статьей 15 Налогового кодекса Российской Федерации.

Как следует из статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Частью 2 статьи 286 КАС РФ предусмотрено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В соответствии с ч. 2 ст. 287 КАС РФ к административному исковому заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций прилагаются документы, подтверждающие указанные в административном исковом заявлении обстоятельства, включая копию направленного административным истцом требования об уплате взыскиваемого платежа в добровольном порядке.

Суду представлено требование ... об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому административному ответчику Бальжинимаеву Д.Ц. был предоставлен срок исполнения требования до ДД.ММ.ГГГГ.

Следовательно, административный истец мог обратиться с указанным требованием не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Доводы административного истца о массовости характера несвоевременного исполнения налогоплательщиками обязанности по уплате налогов, наличие большого объема работы по взысканию с физических лиц и юридических лиц задолженности по обязательным платежам на момент установленного законом срока не являются уважительной причиной пропуска указанного срока, поскольку административный истец объективно не был лишен возможности подачи заявления о взыскании задолженности по уплате обязательного платежа.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований, поскольку приведенные административным истцом основания уважительными причинами пропуска срока не являются.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 293 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России ... по РБ к Бальжинимаеву Дабе Цыренжаповичу о восстановлении пропущенного срока и о взыскании недоимки по налогу на доходы физических лиц оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд г.Улан-Удэ в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения копии решения.

Судья: Власова И.К.