Решение по делу № 7-305/2024 от 01.02.2024

    Судья Идрисова М.А.                                                                              Дело №12-5522/2023

    Дело №7-305/2024

р е ш е н и е

    21 февраля 2024 года                                                                                           город Казань

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Сабитов И.Н., при секретаре судебного заседания Нигматзяновой А.Л., рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу директора ГБУ "Хозяйственное управление при Кабинете Министров Республики Татарстан" Галиахметова Азата Агтасовича на определение судьи Вахитовского районного суда города Казани от 15 декабря 2023 года о прекращении производства по жалобе ГБУ "Хозяйственное управление при Кабинете Министров Республики Татарстан" на постановление командира 1 роты 1 батальона ПДПС ГИБДД УМВД России по городу Казани Ибрагимова И.Р. №16ЕВ070397002 от 20 ноября 2023 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО18 и на постановление командира 1 роты 1 батальона ПДПС ГИБДД УМВД России по городу Казани и Ибрагимова И.Р. №18810316232550154739 от 23 ноября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО19.

Изучив материалы дела, судья

УСТАНОВИЛ:

4 ноября 2023 года в 11 часов 30 минут у дома №12а по улице Нурсултана Назарбаева города Казани произошло дорожно-транспортное происшествие (далее – ДТП) с участием транспортных средств «Хундай», государственный регистрационный знак ...., собственником которого является ГБУ "Хозяйственное управление при Кабинете Министров Республики Татарстан", под управлением ФИО10 и «Лада», государственный регистрационный знак ...., под управлением ФИО9

По факту ДТП, в отношении водителей – участников ДТП возбуждены дела об административных происшествиях, а именно: в отношении Милькузиева Ф.Х. по части 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении Логинова А.О. по части 3 статьи 12.14 КоАП РФ.

Постановлением командира 1 роты 1 батальона ПДПС ГИБДД УМВД России по городу Казани №16ЕВ070397002 от 20 ноября 2023 года (далее – постановление №16ЕВ070397002) производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО11. прекращено.

Постановлением командира 1 роты 1 батальона ПДПС ГИБДД УМВД России по городу Казани №18810316232550154739 от 23 ноября 2023 года (далее – постановление №18810316232550154739) ФИО12 привлечен к административной ответственности по части 3 статьи 12.14 КоАП РФ.

Директор ГБУ "Хозяйственное управление при Кабинете Министров Республики Татарстан" Галиахметов А.А. (далее – заявитель) обратился в Вахитовский районный суд города Казани с жалобой на постановления №16ЕВ070397002 и №18810316232550154739.

Определением судьи Вахитовского районного суда города Казани от 15 декабря 2023 года, производство по жалобе прекращено.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, заявитель просит определение судьи Вахитовского районного суда города Казани 15 декабря 2023 года отменить как незаконное и необоснованное.

    В судебном заседании представитель ГБУ "Хозяйственное управление при Кабинете Министров Республики Татарстан" (далее – Учреждение) Павлов И.Н., действующий на основании доверенности, в судебном заседании поддержал жалобу по изложенным в ней доводам.

Причина неявки участников ДТП ФИО13 не известна.

    Проверка материалов дела, изучение доводов жалобы позволяют прийти к следующим выводам.

Порядок, срок обжалования актов по делам об административных правонарушениях, рассмотрение таких жалоб, регламентированы нормами главы 30 КоАП РФ в соответствии с которыми, постановление должностного лица, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 КоАП РФ в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в суд по месту рассмотрения дела.

Прекращая производство по жалобе заявителя, судья районного суда руководствовался тем, что настоящая жалоба содержит требование об отмене двух постановлений, вынесенных по разным делам об административных правонарушениях.

В жалобе, поданной в Верховный Суд республики Татарстан, заявителем обращено внимание на то, что факт прекращения районным судом производства по жалобе на постановления №16ЕВ070397002, №18810316232550154739, является препятствием для обжалования указанных актов в судебном порядке.

При оценке доводов жалобы необходимо руководствоваться следующим.

Из системного толкования норм главы 30 КоАП РФ следует, что постановления по каждому из дел об административных правонарушениях подлежат обжалованию путем подачи самостоятельных жалоб в установленном названными нормами порядке, а проверка законности и обоснованности каждого из постановлений, вынесенных по разным делам об административных правонарушениях, осуществляется судом в отдельных производствах.

Проверка законности нескольких постановлений, состоявшихся по разным делам об административных правонарушениях, в одном производстве, с вынесением одного итогового решения, нормами КоАП РФ не предусмотрена.

Поскольку, как следует из материалов дела, жалоба законного представителя Учреждения, поданная в районный суд, содержит требование о проверке законности и обоснованности двух постановлений, вынесенных по разным делам об административных правонарушениях в отношении разных субъектов, выводы судьи районного суда, в целом сводящиеся к утверждению о том, что такая жалоба не может быть принята к производству и рассмотрена по правилам главы 30 КоАП РФ, являются правильными.

Вопреки утверждениям в жалобе, применительно к рассматриваемым обстоятельствам, само принятие судьей районного суда решения о прекращении производства по жалобе законного представителя ГБУ "Хозяйственное управление при Кабинете Министров Республики Татарстан" Галиахметова А.А. постановление командира 1 роты 1 батальона ПДПС ГИБДД УМВД России по городу Казани Ибрагимова И.Р. №16ЕВ070397002 от 20 ноября 2023 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.15 КоАП РФ, в отношении ФИО15 и на постановление командира 1 роты 1 батальона ПДПС ГИБДД УМВД России по городу Казани и Ибрагимова И.Р. №18810316232550154739 от 23 ноября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.14 КоАП РФ, в отношении ФИО14, не влечет ограничение прав названного Учреждения, как участника производства по делу.

Учреждение, в лице законного представителя и(или) защитника вправе повторно обратиться в суд с самостоятельными жалобами на указанные выше постановления №16ЕВ070397002 и №18810316232550154739 с соблюдением правил подсудности.

В случае пропуска процессуального срока на обжалование, Учреждение в праве представить в суд ходатайство о восстановлении данного срока.

Руководствуясь статьями 30.1, 30.4 – 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Р е ш и л:

определение судьи Вахитовского районного суда города Казани от 15 декабря 2023 года о прекращении производства по жалобе ГБУ "Хозяйственное управление при Кабинете Министров Республики Татарстан" на постановление командира 1 роты 1 батальона ПДПС ГИБДД УМВД России по городу Казани Ибрагимова И.Р. №16ЕВ070397002 от 20 ноября 2023 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО16 и на постановление командира 1 роты 1 батальона ПДПС ГИБДД УМВД России по городу Казани и Ибрагимова И.Р. №18810316232550154739 от 23 ноября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО17, оставить без изменения, а жалобу Галиахметова Азата Агтасовича – без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в силу с момента его вынесения и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном статьями 30.12, 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 данного Кодекса, должностным лицом, вынесшим постановление, либо опротестовано прокурором в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.

           Судья                                                                                                     Сабитов И.Н.