Решение по делу № 2-7/2022 (2-292/2021;) от 24.11.2021

             Дело № 2-7/2022(2-292/2021)

УИД 42RS0039-01-2021-000543-89

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Ижморский районный суд Кемеровской области

В составе: председательствующего – судьи Алтынбаевой Н.А.

При секретаре Новиковой И.А.

С участием представителя истца Пожидаевой С.Н. – Карповой А.В., действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ

Представителя ответчика ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу Наумкиной В.Р., действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ

п.г.т. Ижморский                                                                   09 марта 2022г.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пожидаевой С.Н. к ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу о признании распоряжения незаконным, признании права на получении невыплаченной пенсии в порядке наследования, обязании к выплате пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Пожидаева С.Н. обратилась в суд с иском к ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области о включении имущества в наследственную массу, признании права собственности, свои требования, мотивируя тем, что ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ была назначена страховая пенсия по старости. ФИО13 умерла. На момент смерти она проживала по адресу: <адрес>

Истица является наследницей ФИО15 что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону №. Ей была выплачена неполученная при жизни ФИО16 пенсионная выплата в размере <данные изъяты> руб. за период с февраля по август 2020 года. Неполученная при жизни ФИО17 выплата за период с ДД.ММ.ГГГГ наследником получена не была, её размер не известен.

Просит суд включить в состав наследственной массы начисленные, но не полученные пенсионные выплаты за период с сентября 2020 года по 24 ноября 2020 года; признать за Пожидаевой С.Н. право собственности на пенсионные выплаты.

21.01.2021 от представителя истца Карповой А.В. поступило заявление об увеличении исковых требований. Просит так же признать незаконным распоряжение УПФР в г. Анжеро-Судженске о приостановлении выплаты пенсии Никифоровой А.Г. от ДД.ММ.ГГГГ

09.03.2022 от представителя истца Карповой А.В. поступило уточнение исковых требования. Просит признать незаконным распоряжение УПФР в г. Анжеро-Судженске Кемеровской области – Кузбассе (межрайонное) о приостановлении выплаты пенсии ФИО19, ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ признать за Пожидаевой Светланой Николаевной в порядке наследования право на получение пенсии ФИО29 за период с 01.09.2020 по 24.11.2020; обязать Государственное учреждение Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области Кузбассу выплатить Пожидаевой С.Н. неполученные ФИО21 за период с 01.09.2020 по 24.11.2020 суммы пенсии.

Истец Пожидаева С.Н. извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Представитель истца Карпова А.В. поддержала уточненные требования в полном объеме.

Ответчик ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области извещен надлежащим образом, предоставил отзыв, в котором исковые требования не признал.

Представитель ответчика Наумкина В.Р. в судебном заседании исковые требования истца не признала по доводам изложенным в возражениях на исковое заявление. Указала, что в январе – феврале 2020 года органом, осуществляющим пенсионное обеспечение проводилась проверка обоснованности выплаты пенсий гражданам ДД.ММ.ГГГГ и старше через кредитные организации. В ходе предварительной работы установлено, что гражданка ФИО24 не производит движения денежных средств по своему расчетному счету. По совокупности полученной информации 01.09.2020 было принято решение о приостановлении выплаты пенсии ФИО22 в соответствии с ч. 1 ст. 24 закона «О страховых пенсиях». Наследники пенсионера имеют право на получение не выплаченных сумм, если эти средства были начислены, но своевременно не получены. За спорный период суммы пенсии начислены не были в связи с приостановлением выплаты. ФИО23. за возобновлением выплаты не обращалась. Соответственно, основания для выплаты не начисленных сумм пенсии не имеется. Указала, что уведомление ФИО25 о необходимости обратиться с заявлением о возобновлении выплат не направлялось по причине того, что было установлено, что по известному адресу в с. Симбирка Никифорова А.Г. не проживала длительное время. Иных адресов местонахождения ФИО26 у ответчика не имелось. Просила отказать в удовлетворении заявленных требований.

Суд, заслушав представителей истца и ответчика, свидетеля изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

Свидетель ФИО27. в судебном заседании пояснил, что его бабушка ФИО28 проживала в <адрес> В Киргизию ездила периодически к дочери в гости. Проживала там месяца четыре и возвращалась в с. Симбирка. Пенсию в республике Киргизия не оформляла. Свою пенсию она не снимала, так как копила деньги, чтобы помочь купить квартиру внукам.

В соответствии со статьей 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается настоящим Кодексом или другими законами.

Согласно статье 1183 Гражданского кодекса Российской Федерации право на получение подлежавших выплате наследодателю, но не полученных им при жизни по какой-либо причине сумм заработной платы и приравненных к ней платежей, пенсий, стипендий, пособий по социальному страхованию, возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью, алиментов и иных денежных сумм, предоставленных гражданину в качестве средств к существованию, принадлежит проживавшим совместно с умершим членам его семьи, а также его нетрудоспособным иждивенцам независимо от того, проживали они совместно с умершим или не проживали.

Требования о выплате сумм на основании пункта 1 данной статьи должны быть предъявлены обязанным лицам в течение четырех месяцев со дня открытия наследства.

При отсутствии лиц, имеющих на основании пункта 1 настоящей статьи право на получение сумм, не выплаченных наследодателю, или при непредъявлении этими лицами требований о выплате указанных сумм в установленный срок соответствующие суммы включаются в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом.

По смыслу пункта 3 статьи 1183 Гражданского кодекса Российской Федерации, подлежавшие выплате, но не полученные наследодателем при жизни денежные суммы, предоставленные ему в качестве средств к существованию, включаются в состав наследства и наследуются на общих основаниях при отсутствии лиц, за которыми признается право на их получение в соответствии с пунктом 1 данной статьи либо специальными федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, регламентирующими их выплату, или при непредъявлении этими лицами требований о выплате указанных сумм соответственно в четырехмесячный срок со дня открытия наследства или в срок, установленный указанными федеральными законами, иными нормативными правовыми актами (абзац третий пункта 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. N 9).

На момент приостановления пенсионным органом выплаты Никифоровой А.Г. страховой пенсии по старости вопросы установления, порядка выплаты пенсии, приостановления, прекращения, возобновления и восстановления выплаты пенсии регулировались положениями Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии с пунктом 1 части 1 ст. 24 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", приостановление выплаты страховой пенсии производится в том числе и в случае неполучения установленной страховой пенсии в течение шести месяцев подряд - на шесть месяцев начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек указанный срок.

Согласно п. 34 Правил выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии, утвержденных приказом Минтруда России от 17 ноября 2014 года N 885н, действовавшим на момент спорных правоотношений, в случае неполучения пенсии в течение шести месяцев подряд в связи с обстоятельствами, предусмотренными пунктом 32 настоящих Правил, ее выплата приостанавливается в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 24 Федерального закона "О страховых пенсиях".

В пп. «д» п. 32 названных Правил указано, что в случае отсутствия в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации необходимых для осуществления доставки пенсии документов (сведений) доставочный документ не оформляется, в том числе при поступлении информации от кредитной организации о невозможности зачисления пенсии на счет пенсионера в связи с закрытием счета пенсионера (его законного представителя), расхождением в номере счета пенсионера (его законного представителя), расхождением в фамилии, имени, отчестве пенсионера (его законного представителя) и других случаях при отсутствии нового заявления о доставке пенсии.

В п. 33 Правил, указано, что случаях, указанных в пункте 32 настоящих Правил, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уведомляет пенсионера о необходимости представления нового заявления о доставке пенсии, а также проводит работу по уточнению соответствующих сведений.

Пунктами 73 - 83 правил определено, что возобновление или восстановление выплаты пенсии производится пенсионным органом на основании заявления пенсионера и приложенных к нему необходимых документов, подтверждающих устранение обстоятельств, послуживших основанием для приостановления или прекращения выплаты пенсии.

Из материалов пенсионного дела следует, что ФИО30 с ДД.ММ.ГГГГ являлась получателем пенсии по старости. По заявлению ФИО31 от ДД.ММ.ГГГГ пенсия перечислялась в Ижморский филиал Анжеро-Судженского ОСБ 2356/059 на счет №

Из выписки по счету № предоставленной по запросу суда следует, последнее зачисление пенсии было произведено в феврале 2020 года. В этот же день зачисленная пенсия была возвращена кредитной организацией на счет ответчика. С февраля по август 2020 года, а так же ранее этого периода ФИО32 пенсию не снимала с банковского счета. За период с ДД.ММ.ГГГГ снятие было однажды - 21.05.2019. Однако, сведения об этом в материалах пенсионного дела отсутствуют.

Из свидетельства о смерти № следует, что ФИО33, ДД.ММ.ГГГГ умерла ДД.ММ.ГГГГ. место смерти <адрес>

Согласно свидетельству о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ наследником указанного в свидетельстве имущества ФИО34, умершей ДД.ММ.ГГГГ года является дочь – Пожидаева С.Н., ДД.ММ.ГГГГ Наследство состоит из прав на денежные средства, находящиеся на счете в ПАО «Сбербанк России» с причитающимися процентами.

В материалах дела представлена справка от 15.06.2021 № 375365/21, согласно которой ФИО36 умершая ДД.ММ.ГГГГ проживавшая по адресу: <адрес> являлась получателем следующих видов выплат, которые остались не полученными в связи со смертью: страховая пенсия по старости за период с февраля по август 2020 в сумме <данные изъяты>

Указанная сумма была выплачена наследнику <данные изъяты> – Пожидаевой С.Н., что подтверждается материалами дела.

Согласно ответу ответчика от 19.01.2022 на запрос суда, информация о пенсии, подлежащей выплате за период с сентября 2020 по 24.11.2020 отсутствует.

В ответе на запрос суда от 31.01.2022 ответчик сообщил, что размер пенсии на дату прекращения выплаты пенсии с ДД.ММ.ГГГГ составлял <данные изъяты> руб. Соответственно, сумма пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> руб. Так же сообщил, что уведомление путем почтовой корреспонденции по адресу: <адрес> о необходимости обращения в территориальный орган ПФР, ФИО37 не направлялось, так как в ходе предварительной работы были получены сведения путем телефонной связи (из-за дальности расположения с. Симбирка) от органов местного самоуправления сельского поселения, что ФИО38 по данному адресу не проживает длительное время, приблизительно с 2016 года, выбыла к родственникам в Киргизию.

Из ответа ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области на заявление Пожидаевой С.Н. о выплате пенсии, не полученной пенсионером в связи со смертью следует, что в январе-феврале 2020 года территориальными органами ПФР проводилась проверка обоснованности выплаты пенсий гражданам ДД.ММ.ГГГГ и старше через кредитные организации. Было установлено, что ФИО39 по месту регистрации на территории Ижморского района не проживала, а длительное время проживала в Киргизской республике. По совокупности полученной информации и согласно п. 32 Правил № 885н территориальный орган ПФР приостановил формирование доставочных документов для выплаты пенсии ФИО40 с 01.03.2020 (пенсия за февраль 2020 года возвращена банком по запросу ПФР). 01.09.2020 территориальным органом ПФР принято распоряжение о приостановлении выплаты пенсии. В рассматриваемый период заявление о возобновлении выплаты пенсии от ФИО41 в территориальный орган ПФР не поступало.

Из распоряжения о приостановлении выплаты пенсии от ДД.ММ.ГГГГ следует, что УПФР в г. Анжеро-Судженске Кемеровской области – Кузбасса (межрайонное) рассмотрел сведения, имеющиеся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда РФ в отношении ФИО42 в соответствии с ч. 1 ст. 24 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» приостановил выплату пенсии.

Таким образом, подтверждаются доводы ответчика о том, что ФИО43 на протяжении более чем 6 месяцев не производила снятие пенсии. Свидетель ФИО44. так же подтвердил, что ФИО45 не снимала пенсию с банковского счета, копила. Однако, подтверждение данного факта в материалах пенсионного дела не содержится, а именно, отсутствуют документы (отчетные данные организации, осуществляющей доставку пенсии), подтверждающие неполучение ФИО46 в шестимесячный период предшествующий февралю 2020 года пенсии и послужившие основанием для прекращения формирования доставочных документов с февраля 2020 года и приостановления выплаты с 01.09.2020. Сведения банка были представлены в материалы дела по ходатайству представителя ответчика.

Тем не менее, прекратив оформление доставочных документов с февраля 2020 года, ответчик не направил ФИО47 уведомление о необходимости обращения в адрес ответчика с новым заявлением о доставке пенсии, а также не проведена работа по уточнению соответствующих сведений. Допустимых доказательств опровергающих данный вывод суда ответчиком представлено не было.

В материалах дела представлен межведомственный запрос ответчика в адрес начальника миграционного пункта о предоставлении справки о регистрации на ФИО48 ДД.ММ.ГГГГ от 27.01.2020. Однако, ответ не приложен. Как пояснил представитель ответчика ответ не был предоставлен.

При этом, согласно телефонограмме - адресной справке от 09.02.2022, ФИО49, ДД.ММ.ГГГГ <адрес> снята с регистрационного учета по адресу: с. Симбирка Ижморского района ДД.ММ.ГГГГ года в связи со смертью. Таким образом, ФИО50 была зарегистрирована по день смерти в с. Симбирка Ижморского района.

Достоверные сведения о смене места проживания ФИО51 в материалах дела отсутствуют. Телефонограмма в адрес администрации сельского поселения, на которую ссылается ответчик в материалы дела не представлена.

В связи с чем доводы ответчика о невозможности направить уведомление в связи с отсутствием сведений о месте жительства ФИО52 несостоятельны.

Суд приходит к выводу, что ФИО53 не могла знать о необходимости обращения в адрес ответчика с заявлением о возобновлении формирования доставочных документов, поскольку ответчик не исполнил лежащую на нем обязанность по уведомлению об этом ФИО54 по известному ему месту жительства (регистрации) последней и принял распоряжение о приостановлении выплаты пенсии, чем было нарушено её право на получение пенсии.

Таким образом, оценив в совокупности представленные доказательства, суд пришел к выводу, что требования истца о признании незаконным распоряжения о приостановлении ответчиком выплаты пенсии ФИО55. от 01.09.2020 незаконным подлежат удовлетворению, поскольку ответчиком не была исполнена обязанность по направлению уведомления пенсионера о необходимости обращения с заявлением о возобновлении выплаты пенсии.

Приобщенные к материалам дела справка о смерти ФИО56 а так же удостоверение о том, что консульским отделом Посольства России в Киргизии изъят паспорт скончавшейся ФИО57 и направлен в ГУ по вопросам миграции МВД России по месту выдачи, не являются подтверждением того, что на момент прекращения формирования доставочных документов в отношении ФИО58 ответчиком были предприняты меры к установлению места нахождения ответчика и направления ему уведомления о необходимости обращение с заявлением на возобновление выплаты. Данная информация была получена ответчиком после смерти ФИО59

Доводы ответчика о том, что выплата пенсии не производилась в связи с выездом ФИО60 за пределы Российской Федерации суд не может принять во внимание поскольку в материалах пенсионного дела данная информация отсутствует. Из анализа представленных материалов следует, что о том, что ФИО61 выезжала в Киргизию ответчику стало известно после её смерти.

Учитывая, что требования о признании распоряжения о приостановлении выплаты пенсии ФИО62 незаконным подлежит удовлетворению, Пожидаева С.Н. является наследником ФИО63., право на получение подлежавших выплате ФИО64 но не полученных ею при жизни пенсий с сентября по ДД.ММ.ГГГГ года принадлежат Пожидаевой С.Н. как наследнику ФИО65. Требование о признании за ней данного права так же в порядке, предусмотренном ст. 1183 ГК РФ подлежит удовлетворению.

Учитывая, что у истца возникло право в порядке ст. 1183 ГК РФ на получение не выплаченных ФИО66. при жизни сумм пенсии, требования об обязании ответчика произвести выплаты за спорный период истцу как наследнику ФИО67 так же подлежат удовлетворению.

В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно чеку по операции от 22.11.2021 истцом оплачена госпошлина в сумме 300 руб., что соответствует п.3 ч.1 ст. 333.19 НК РФ, в связи, с чем указанная сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Пожидаевой С.Н. удовлетворить.

Признать распоряжение УПФР в г. Анжеро-Судженске Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) о приостановлении выплаты пенсии Н. от ДД.ММ.ГГГГ незаконным.

Признать за Пожидаевой С.Н. право на получение подлежавшей выплате Н. пенсии в порядке наследования за период с ДД.ММ.ГГГГ

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области Кузбассу выплатить Пожидаевой С.Н. причитающиеся Н., ДД.ММ.ГГГГ пенсионные выплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу в пользу Пожидаевой С.Н. в счет возмещения расходов по оплате госпошлины 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий                    Н.А. Алтынбаева