Решение по делу № 33-1267/2017 от 13.11.2017

Председательствующий – Ватутина А.А.                               Дело № 33-1267

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

06 декабря 2017 года                                     г. Горно-Алтайск

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи – Солоповой И.В.,

судей – Черткова С.Н., Шинжиной С.А.,

с участием прокурора – Дедина А.С.,

при секретаре – Абашкиной А.Ф.,

рассмотрела в судебном заседании дело по апелляционной и дополнительной апелляционной жалобам начальника государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Кош-Агачском районе Солтанова К.Ж. на решение Кош-Агачского районного суда Республики Алтай от 21 сентября 2017 года, которым

Исковые требования Диятовой Зои Поштоубаевны к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Кош-Агачском районе Республики Алтай удовлетворены частично.

Признан незаконным и отменен приказ государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда в Кош-Агачском районе Республики Алтай от <дата> г. № № о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении).

Восстановлена Диятова Зоя Поштоубаевна на работе в должности специалиста-эксперта группы назначения, перерасчета, выплаты пенсии и оценки пенсионных прав застрахованных лиц государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда в Кош-Агачском районе Республики Алтай.

Взысканы с государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Кош-Агачском районе Республики Алтай в пользу Диятовой Зои Поштоубаевны средний заработок за время вынужденного прогула в размере 94 024 рубля 56 копеек, денежная компенсация морального вреда в размере 20 000 рублей, судебные расходы, связанные с оплатой услуг представителя, в размере 30 000 рублей.

Отказано Диятовой Зое Поштоубаевне в иске к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Кош-Агачском Республики Алтай о взыскании денежной компенсации морального вреда в размере 10 000 рублей, расходов, связанных с оплатой услуг представителя, в размере 10 000 рублей.

Указано, что решение в части восстановления на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула подлежит немедленному исполнению.

Заслушав доклад судьи Шинжиной С.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Диятова З.П. обратилась в суд с иском к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда в Кош-Агачском районе Республики Алтай о признании незаконным и отмене приказа о прекращении (расторжении) трудового договора с работником, восстановлении в должности специалиста-эксперта группы назначения, перерасчета, выплаты пенсии и оценки пенсионных прав застрахованных лиц государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда в Кош-Агачском районе Республики Алтай, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула в размере 132 864 рубля, 07 копеек, морального вреда в размере 30 000 рублей, судебных издержек в размере 40 000 рублей. Требования мотивированы тем, что истец с 01.07.2001 года работала в ГУ-Управлении Пенсионного фонда в Кош-Агачском районе Республики Алтай в качестве главного бухгалтера. 06.02.2007 года переведена в отдел назначения, перерасчета, выплаты пенсии и оценки пенсионных прав застрахованных лиц специалистом первой категории, впоследующем неоднократно повышалась по должности в указанном отделе. С 01 марта 2012 года по день увольнения работала специалистом-экспертом группы назначения, перерасчета, выплаты пенсии и оценки пенсионного права застрахованных лиц, что подтверждается копией прилагаемой трудовой книжки. 30.06.2017 года уволена с данной должности на основании приказа ГУ-Управления Пенсионного фонда в Кош-Агачском районе Республики Алтай «О прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении)» № № от <дата> года по п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ. Полагает, что увольнение незаконно как по основаниям увольнения, так и по процедуре увольнения. В протоколе № № от <дата> года работодатель ссылается на постановление Правления ПФР № 275п «Об утверждении предельной численности работников территориальных органов ПФР на второе полугодие 2017 года», распоряжение Правления ПФР от 08.02.2017 года № 52 р «О справочнике кодов подразделений и должностей органов системы Пенсионного Фонда Российской Федерации», на приказ ОПФР по Республике Алтай от 19.04.2017 года № 89-од «Об утверждении штатных расписаний в городе и районах Республики Алтай на второе полугодие 2017 года». Между тем, с указанными документами не знакомили, она не знала и не знает оснований для проведения оргмероприятий, связанных с сокращением. В Отделение ПФР по Республике Алтай была дана информация о том, что часть полномочий, связанных с персонифицированным учетом, передается в Пенсионный Фонд, в связи с чем проводятся мероприятия по сокращению данных должностей. Однако, истец не занимала должность в группе персонифицированного учета. При сокращении должностей, работодатель обязан выявить лиц, которые имеют преимущественное право на оставление в должности. Такие процедуры не проводились, о чем свидетельствует протокол №№ от <дата> года, из которого следует, что иных лиц не заслушали. Невозможно определить, почему под сокращение попала Диятова З.П., если сокращать должны были специалиста в группе персонифицированного учета. Указанные нарушения свидетельствуют о нарушениях не только процедуры увольнения, но и отсутствии основания для увольнения Диятовой З.П. Кроме того, в день увольнения Диятова З.П. находилась на лечении, о чем свидетельствуют листки нетрудоспособности. Об указанном достоверно знал работодатель, что является безусловным основанием для восстановления истца в должности.

Суд вынес вышеуказанное решение, об отмене которого просит в апелляционной и дополнительной апелляционной жалобах начальник государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Кош-Агачском районе Солтанов К.Ж. В обоснование жалоб указывает, что о предстоящем сокращении численности работников Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Кош-Агачском районе Республики Алтай Диятова З.П. была предупреждена, соответствующее уведомление № № вручено ей 25.04.2017 года лично. Уведомление Комиссии по вопросу определения работников, обладающих преимущественным правом на оставление на работе и не подлежащих к увольнению при сокращении численности, от 26.04.2017 года Диятовой З.П. было получено лично под роспись до истечения двухмесячного срока. Истец не уведомила работодателя согласно п. 3.2 Правил внутреннего трудового распорядка ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ в Кош-Агачском районе Республики Алтай от 08.11.2016 года, в соответствии с которым работник обязан сообщить начальнику Управления, или лицу замещающему его по приказу о причинах неявки на работу, в том числе, в случае отсутствия по болезни. Полагает, что Диятова З.П. надлежащим образом не уведомила работодателя о наличии у нее временной нетрудоспособности, тем самым истец злоупотребила своим правом преднамеренно. Допрошенная в ходе судебного заседания свидетель Чумакаева О.В. пояснила, что Диятова З.П. не сообщала ей, что находится на больничном, в связи с чем она составила акт о неявке на работу № № от <дата> года и в табеле рабочего времени за 29 и 30 июня поставила «н» (неявка по невыясненным обстоятельствам). Считает, что факт телефонных переговоров истца с руководителем группы назначения, перерасчета, выплаты пенсии и оценки пенсионных прав застрахованных лиц УПФР в Кош-Агачском районе Республики Алтай не свидетельствует сам по себе об уведомлении работодателя о временной нетрудоспособности Диятовой З.П. Кроме того, выражает несогласие с решением суда в части расчета среднего заработка истца, размера компенсации морального вреда. Указывает, что система оплаты труда работников территориальных органов ПФР предусмотрена постановлением Правления ПФР от 20.06.2007 года № 145п «Об оплате труда работников территориальных органов ПФР и ИЦПУ», согласно которому при расчете среднего заработка не учитываются следующие виды выплат: выплаты социального характера и иные выплаты – единовременная выплата, материальная помощь, премии к юбилейным, памятным, праздничным датам, в связи с присуждением почетных званий, с награждением государственными и ведомственными наградами, а также другие единовременные (разовые) премии. В связи с чем, размер среднедневной заработной платы истца составляет 2 002 рубля 67 копеек.

В письменных возражениях на апелляционную жалобу помощник прокурора Кош-Агачского района Республики Алтай Бештаова Ю.Н. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

В письменных возражениях на апелляционную жалобу представитель Диятовой З.П. – Демина М.Ф. полагает решение суда законным и обоснованным, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции 06 декабря 2017 года представитель Диятовой З.П. – Демина М.Ф. и представители ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Кош-Агачском районе Республики Алтай Ибрагимова Т.П., Кожемякина О.Н., Иванова Л.В. представили мировое соглашение, подписанное Диятовой З.П. и представителем ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Кош-Агачском районе Республики Алтай Кожемякиной О.Н. Просили утвердить мировое соглашение, производство по делу прекратить.

Прокурор Дедин А.С. полагал, что представленное мировое соглашение подлежит утверждению, производство по делу прекращению.

В силу ст. 326.1 ГПК РФ при утверждении судом апелляционной инстанции мирового соглашения, решение суда первой инстанции подлежит отмене с прекращением производства по делу.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 39 ГПК РФ стороны могут окончить дело мировым соглашением. Суд не утверждает мировое соглашение, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу, если стороны заключили мировое соглашение и оно утверждено судом.

Текст мирового соглашения представлен сторонами в письменном виде, подписан сторонами и приобщен к материалам дела.

    По условиям мирового соглашения, заключенного истцом Диятовой З.П. и представителем ответчика ГУ – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Кош-Агачском районе Республики Алтай Кожемякиной О.Н., ответчик восстанавливает Диятову З.П. на прежней работе в должности специалиста-эксперта группы назначения, перерасчета, выплаты пенсии и оценки пенсионных прав застрахованных лиц государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда в Кош-Агачском районе Республики Алтай с 01 июля 2017 года. Ответчик выплачивает Диятовой З.П. средний заработок за время вынужденного прогула в размере 90 120 рублей 15 копеек до 20 декабря 2017 года. Ответчик выплачивает Диятовой З.П. денежную компенсацию морального вреда в размере 20 000 рублей, судебные расходы, связанные с оплатой услуг представителя, в размере 30 000 рублей, в срок до 20 декабря 2017 года. Истец выплачивает государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Кош-Агачском районе Республики Алтай излишне полученную сумму среднего заработка за время вынужденного прогула в размере 23 085 рублей 60 копеек до 20 декабря 2017 года.

        Условия настоящего мирового соглашения, согласованные сторонами, не противоречат закону, не нарушают права и законные интересы других лиц. Заключение мирового соглашения основано на волеизъявлении сторон, участвующих в данном гражданском деле. Право представителя ответчика на заключение мирового соглашения указано в доверенности.

Последствия утверждения мирового соглашения и прекращения производства по делу, предусмотренные ст.ст. 220, 221 ГПК РФ, сторонам разъяснены и понятны.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 326.1, 328 ГПК РФ, судебная коллегия

    ОПРЕДЕЛИЛА:

            Решение Кош-Агачского районного суда Республики Алтай от 21 сентября 2017 года отменить.

    Утвердить мировое соглашение, заключенное между истцом Диятовой Зоей Поштоубаевной и представителем ответчика государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Кош-Агачском районе Республики Алтай Кожемякиной О.Н., на следующих условиях:

    Ответчик восстанавливает Диятову З.П. на прежней работе в должности специалиста-эксперта группы назначения, перерасчета, выплаты пенсии и оценки пенсионных прав застрахованных лиц государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда в Кош-Агачском районе Республики Алтай с 01 июля 2017 года.

    Ответчик выплачивает Диятовой З.П. средний заработок за время вынужденного прогула в размере 90 120 рублей 15 копеек до 20 декабря 2017 года.

    Ответчик выплачивает Диятовой З.П. денежную компенсацию морального вреда в размере 20 000 рублей, судебные расходы, связанные с оплатой услуг представителя, в размере 30 000 рублей, в срок до 20 декабря 2017 года.

    Истец выплачивает государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Кош-Агачском районе Республики Алтай излишне полученную сумму среднего заработка за время вынужденного прогула в размере 23 085 рублей 60 копеек до 20 декабря 2017 года.

        Производство по гражданскому делу по исковому заявлению Диятовой Зои Поштоубаевны к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Кош-Агачском районе Республики Алтай о признании незаконным и отмене приказа о прекращении (расторжении) трудового договора с работником, восстановлении в должности, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, морального вреда, судебных издержек, прекратить в связи с заключением сторонами мирового соглашения.

    Разъяснить сторонам, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Председательствующий                                               И.В. Солопова

Судьи                                                                                 С.Н. Чертков

                                        С.А. Шинжина