Мировой судья – Рудова К.В.
Дело № 12-144/2022
УИД: 59MS0027-01-2021-006783-84
Р Е Ш Е Н И Е
г. Пермь 25 февраля 2022 года
Судья Мотовилихинского районного суда г. Перми Долгих Ю.А.,
рассмотрев жалобу Козоноговой Марины Валерьевны на постановление мирового судьи судебного участка № 6 Мотовилихинского судебного района г. Перми № 5-1855/2021 от 15.12.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Козоноговой Марины Валерьевны,
установил:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 6 Мотовилихинского судебного района г. Перми № 5-1855/2021 от 15.12.2021 Козоногова М.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 22 000 рублей
В жалобе, поданной в Мотовилихинский районный суд г. Перми, Козоногова М.В. просит об отмене постановления мирового судьи. В обоснование жалобы указала, что о возбуждении в отношении нее дела об административном правонарушении не извещалась, на составление протокола не вызывалась, соответственно не могла реализовать свои права, предусмотренные КоАП РФ. Обстоятельства, подлежащие выяснению, мировым судьей не устанавливались. Ей стало известно о вынесенном постановлении от судебного пристава-исполнителя, при этом штраф был немедленно уплачен. За совершенное правонарушение она привлечена к административной ответственности впервые, полагает, что ей может быть назначено предупреждение.
В судебное заседание Козоногова М.В. не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о чем имеется обратное уведомление о вручении судебного извещения, каких-либо ходатайств, в том числе об отложении рассмотрения дела в надлежащей форме суду не представлено.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, участия в рассмотрении жалобы в районном суде не принимал, о дате судебного заседания извещен.
Изучив доводы жалобы, материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ административным правонарушением признается неуплата административного штрафа в срок предусмотренный КоАП РФ.
В силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Исходя из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 и ст. 32.2 КоАП РФ лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, и после истечения данного срока в случае неуплаты штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Как следует из материалов дела, постановлением начальника отдела государственного лесного надзора управления охраны, защиты и надзора в лесах Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края № от 30.06.2021 Козоногова М.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 11 000 рублей. Постановление о привлечении Козоноговой М.В. к административной ответственности не обжаловалось, вступило в законную силу 03.08.2021. Соответственно последний день для добровольной уплаты штрафа – 04.10.2021.
Вместе с тем, в установленный КоАП РФ срок, а именно до 04.10.2021 включительно Козоногова М.В. назначенный административный штраф не уплатила.
Таким образом, Козоноговой М.В. совершено правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Факт совершения административного правонарушения подтверждается материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении от 25.10.2021, в котором описано событие правонарушения; копией постановления по делу об административном правонарушении от 30.06.2021, согласно которому Козоногова М.В. привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ, подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 11 000 рублей, постановление вступило в законную силу 03.08.2021, срок оплаты истек 04.10.2021, штраф оплачен 15.10.2021, и иными, исследованными при рассмотрении дела доказательствами.
Исследовав фактические обстоятельства дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, мировой судья пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях Козоноговой М.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и правомерном привлечении Козоноговой М.В. к административной ответственности.
Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, характеризуется бездействием лица, выразившимся в неуплате административного штрафа в установленный законом срок, независимо от того, за какое первоначальное правонарушение лицу, его совершившему, было назначено административное наказание в виде штрафа. Ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ наступает независимо от причин пропуска срока уплаты.
Поскольку в установленные законом сроки административный штраф, назначенный постановлением по делу об административном правонарушении, Козоноговой М.В. уплачен не был, а также учитывая, что сведений о том, что Козоноговой М.В. предоставлялась рассрочка либо отсрочка уплаты штрафа, в материалах дела не имеется и судье не представлено, мировой судья пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях Козоноговой М.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Довод заявителя в той части, что ей не было известно о вынесенном в отношении ее постановлении от 30.06.2021, не влечет освобождение последней от административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, поскольку как отмечено выше, административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ наступает независимо от причин пропуска срока уплаты штрафа. При этом, постановление о назначении наказания в виде штрафа от 30.06.2021 не обжаловалось, вступила в законную силу, а потому подлежала обязательному исполнению в установленный законом срок.
Согласно правовой позиции, сформулированной в абзаце третьем пункта 29.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления.
Как следует из материалов дела, копия постановления от 30.06.2021 направлена директору ООО «Наше Время» Козоноговой М.В. заказным почтовым отправлением по адресу регистрации общества, однако получено не было, возвращено отправителю, что подтверждается представленной в материалы дела копией конверта (л.д. 11).
С учетом данного обстоятельства, постановление по делу об административном правонарушении вступило в законную силу 03.08.2021 года, штраф, назначенный данным постановлением, подлежал уплате не позднее 60 дней со дня вступления в законную силу данного постановления, однако Козоноговой М.В. не был уплачен в установленный законом срок.
То обстоятельство, что Козоногова М.В. не получила копию постановления от 30.06.2021, не свидетельствует об отсутствии в ее действиях состава правонарушения по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
В данном случае неполучение почтовой корреспонденции Козоноговой М.В. по юридическому адресу Общества, указанному в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, относится к риску самого привлекаемого к административной ответственности лица, поскольку он должен создать условия по обеспечению получения почтовой корреспонденции по адресу, указанному им в регистрационных документах.
Доводы заявителя о том, что она не была извещена на составление протокола по делу об административном правонарушении, опровергаются представленным в материалы дела реестром отправки почтовой корреспонденции, согласно которому в адрес ООО «Наше время», Козоноговой М.В., направлено определение о назначении времени и места составления протокола. Сосгласно отчету о доставке №, определение о назначении времени и месте составления протокола об административном правонарушении от 08.10.2021 на 25.10.2021 в 11-20 направлено в адрес Козоноговой М. В. 08.10.2021 и вернулось отправителю 27.10.2021 из-за истечения срока хранения.
Ссылка в жалобе на оплату штрафа не свидетельствуют о незаконности привлечения Козоноговой М.В. к административной ответственности, поскольку оплата административного штрафа в любую иную дату по истечении срока, отведенного законом на его оплату, не устраняет противоправность деяния. Оснований для освобождения Козоноговой М.В. от административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, либо назначения наказания в виде предупреждения, судом также не установлено.
При назначении наказания мировой судья учел характер и степень тяжести административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств.
Санкция ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусматривает наказание, в том числе, в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей. Мировым судьей Козоноговой М.В. назначено наказание в виде штрафа в пределах санкции ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ.
Постановление о привлечении Козоноговой М.В. к административной ответственности вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ст. 4.5 КоАП РФ, для данной категории дел.
Принцип презумпции невиновности, установленный ст. 1.5 КоАП РФ, при рассмотрении административного дела не нарушен.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ не установлено.
Нарушений норм материального и процессуального права в ходе производства по делу об административном правонарушении, не установлено, в связи с чем, оснований для отмены либо изменения постановления мирового судьи, в том числе по доводам жалобы, не имеется, постановление мотивировано и соответствует требованиям закона.
Каких-либо иных доводов, влияющих на законность вынесенного постановления, которые могли бы служить основанием для его отмены, жалоба не содержит.
При указанных обстоятельствах основания для удовлетворения жалобы отсутствуют.
Руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л:
Постановление мирового судьи судебного участка № 6 Мотовилихинского судебного района г. Перми № 5-1855/2021 от 15.12.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении Козоноговой Марины Валерьевны оставить без изменения, жалобу Козоноговой М.В., - без удовлетворения.
Решение вступило в законную силу, может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.12-30.14 КоАП РФ.
Судья: подпись: Долгих Ю.А.
Копия верна: Судья: