Решение по делу № 2а-721/2020 от 16.09.2020

дело № 2а-721/2020

УИД 24RS0044-01-2020-000985-96

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 ноября 2020 года                      г. Заозерный

Рыбинский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего - судьи Заверуха О.С.,

при секретаре – Вениковой Ю.А.,

рассмотрев административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 7 по Красноярскому краю к Буркш Ивану Михайловичу о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц,

                     УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась в суд с административным исковым заявлением к Буркш И.М. о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц. Требования мотивированы тем, что Буркш И.М. состоит в Межрайонной ИФНС России № по <адрес> на учете в качестве налогоплательщика и является владельцем транспортных средств: марки «Honda Fit», 2002 года выпуска, марки «Honda Step WGN», 2009 года выпуска, марки «Honda CR-V», 2008 года выпуска, марки «Nissan Cube», 2001 года выпуска, а также собственником 1/4 доли квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, Рыбинский <адрес>, за которые обязан уплачивать транспортный налог и налог на имущество физических лиц. Свою обязанность по уплате транспортного налога за 2018 год в сумме 9 429 руб., налога на имущество физических лиц, начисленного за 2018 год в размере 92 руб. не исполнил, в связи с чем, начислена пеня в размере 114,96 руб. и 1,12 руб. соответственно. Просит взыскать с Буркш И.М. налог на имущество физических лиц в размере 92 руб., пени в размере 1,12 руб., транспортный налог в размере 9 429 руб., пени в размере 114,96 руб.

Представитель административного истца – МИФНС России № по <адрес> в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом и своевременно, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик Буркш И.М. в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного разбирательства извещался своевременно по адресу регистрации, судебное извещение возвращено за истечением срока хранения.

Суд, с учетом заявления представителя административного истца, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, в порядке ст. 150 КАС РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

На основании части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного иска о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с п. 1 ст. 70 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, не превышает у физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, 500 рублей, у организации или индивидуального предпринимателя - 3 000 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи

Вместе с тем срок направления требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафа не является пресекательным и нарушение налоговым органом данного срока, предусмотренного п. 1 ст. 70 Налогового кодекса РФ, не влечет автоматического нарушения последующей процедуры взыскания соответствующего платежа с налогоплательщика.

В п. 1 ст. 70 Налогового кодекса РФ установлены только сроки направления требования налогоплательщику, иные вопросы, связанные с исчислением сроков на принудительное взыскание налогов, данное законоположение не регулирует.

Между тем, из разъяснений, данных Конституционным Судом РФ в определении от ДД.ММ.ГГГГ N 822-О, следует, что нарушение сроков, установленных ст. 70 Налогового кодекса РФ, не может приводить к увеличению сроков, установленных для принудительного взыскания налогов иными статьями указанного Кодекса.

Также из правовой позиции, высказанной в определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О-П Конституционным Судом РФ, следует, что установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 Налогового кодекса РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично - правового образования и налогоплательщика). Установление сроков направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов, поэтому допущение неограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

В определении от ДД.ММ.ГГГГ N 479-О-О Конституционный Суд РФ указал, что ограничивая деятельность налоговых органов по предъявлении требования об уплате налога определенными сроками, оспариваемое законоположение преследует цель упорядочения процесса взыскания недоимки и повышения эффективности работы налоговых органов. Оно действует во взаимосвязи с иными положениями Налогового кодекса РФ, которыми, в частности, регулируется порядок взыскания налога, сбора, а также пеней, штрафа за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках. Кроме того, законодательные правила направления и исполнения требования об уплате налога имеют юридическое значение для исчисления срока на обращение в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика причитающейся к уплате суммы налога.

Таким образом, несоблюдение срока направления требования об уплате налога само по себе не лишает налоговый орган права на взыскание недоимки и пеней в пределах общих сроков, установленных налоговым законодательством, которые в этом случае следует исчислять исходя из совокупности сроков, установленных в статьях 48, 69, 70 Налогового кодекса РФ. Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, осуществляться не может.

Сроки для обращения налогового органа в суд установлены ст. 48 Налогового Кодекса РФ.

Согласно ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве (абз. 1 и 2 п. 2, абз. 1 п. 3 ст. 48 НК РФ). Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ).

В соответствии с гл. 28 Налогового кодекса Российской Федерации и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О транспортном налоге» на территории <адрес> введен транспортный налог.

Указанными нормативными актами определено, что налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения (ст. 357 НК РФ).

В силу п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании п. 1 ст. 360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.    

Сумма налога, подлежащая уплате, согласно п. 1 ст. 362 НК РФ, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, предоставленных органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств.

Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом в соответствии со статьей 363 Налогового кодекса Российской Федерации.

Неуплата в установленный срок налога является основанием для начисления пени, которая согласно ст. 75 НК РФ определяется в процентах от неуплаченной суммы налога за каждый календарный день просрочки платежа, начиная со следующего за установленным законодательством сроком уплаты.

В соответствии со ст. 400 НК РФ, налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Пунктом 1 ст. 401 НК РФ установлено, что объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество:1) жилой дом; 2) квартира, комната; 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

В силу ст. 405 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов административного дела, Буркш И.М. на праве собственности в 2018 году принадлежали автомобили марки: марки «Honda Fit», 2002 года выпуска, период владения 6 из 12 месяцев, марки «Honda Step WGN», 2009 года выпуска, период владения 10 из 12 месяцев, марки «Honda CR-V», 2008 года выпуска, период владения 12 из 12 месяцев, марки «Nissan Cube», 2001 года выпуска, период владения 2 из 12 месяцев, кроме того, административный ответчик являлся собственником 1/4 доли квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, Рыбинский <адрес>, период владения 12 из 12 месяцев (л.д. 4).

ДД.ММ.ГГГГ административному ответчику Межрайонной ИФНС России № по <адрес> направлено налоговое уведомление № об уплате за 2018 год транспортного налога в сумме 9 429 руб., налога на имущество физических лиц в сумме 92 руб. Срок уплаты налога установлен не позднее ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 4).

ДД.ММ.ГГГГ административному ответчику направлялось требование № в соответствии со ст. 69 НК РФ об уплате транспортного налога в сумме 9 429 руб., пени в сумме 114,96 руб., налога на имущество физических лиц в сумме 92 руб., пени в размере 1,12 руб., сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5). Направление требования подтверждается реестром заказных писем от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7).

ДД.ММ.ГГГГ Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась к мировому судье судебного участка № в Рыбинском <адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении Буркш И.М. о взыскании недоимки и пени по налогу (л.д. 22).

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № в Рыбинском <адрес> вынесен судебный приказ №а-120-230/20 о взыскании с Буркш И.М. недоимки и пени по налогам в сумме 9 637,08 руб., расходов по оплате государственной пошлины в размере 200 руб., который на основании заявления Буркш И.М. отменен определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9).

Как следует из информации, представленной ОСП по Рыбинскому <адрес> и <адрес>, что судебный приказ №а-120-230/20 от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с Буркша И.М. недоимки по налогам и пени в пользу Межрайонной ИФНС России № по <адрес> на исполнении не находился и не поступал (л.д. 24).

Административное исковое заявление МИФНС, согласно штемпелю на почтовом конверте, подано в районный суд ДД.ММ.ГГГГ, что свидетельствует о соблюдении срока, предусмотренного НК РФ.

Согласно предоставленному расчету, задолженность Буркша И.М. по транспортному налогу составляет 9 429 руб., пени 114,96 руб., по налогу на имущество физических лиц в сумме 92 руб., пени – 1,12 руб. (л.д. 3 оборот). Оснований не доверять представленному расчету у суда не имеется.

До настоящего времени административным ответчиком недоимка по транспортному налогу, пеня по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц не оплачена, доказательств обратного Буркш И.М. не представлено.

При установленных обстоятельствах, требования МИФНС № по <адрес> о взыскании с Буркш И.М. недоимки и пени по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц за 2018 год подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.175-180, 293 КАС РФ,

РЕШИЛ:    

Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к Буркш Ивану Михайловичу о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц – удовлетворить.

Взыскать с Буркша Ивана Михайловича, проживающего по адресу: <адрес>, Рыбинский <адрес>, в доход государства задолженность по транспортному налогу за 2018 годы в сумме 9 429 руб., пени - 114,96 руб., задолженность по налогу на имущество физических лиц в сумме 92 руб., пени – 1,12, а всего 9 637 (девять тысяч шестьсот тридцать семь) руб. 08 коп.

Взыскать с Буркш Ивана Михайловича государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 400 (четыреста) руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Рыбинский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

    Председательствующий: О.С. Заверуха

Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.