УИД61RS0007-01-2019-003373-63
Дело№2-44\2020
Решение
ИменемРоссийскойФедерации
30января2020года г.Ростов-на-Дону
Пролетарскийрайонныйсудг.Ростова-на-Донувсоставе:
председательствующегосудьиМельситовойИ.Н.
присекретаре БагринцевойА.А.
рассмотревнапредварительномзаседаниигражданскоедело№2-3433\ФИО6.Ростова-на-Дону,АдминистрацииПролетарскогорайонаг.Ростова-на-Донуопризнанииправасобственностинасамовольнуюпостройку,
Установил:
ВсудобратиласьСысоеваС.А.сискомкАдминистрацииг.Ростова-на-Дону,АдминистрацииПролетарскогорайонаг.Ростова-на-Донуопризнанииправасобственностинасамовольнуюпостройку,указываянаследующее.
Истцунаправеличнойсобственностипринадлежитземельныйучастокскадастровымномером61:44:№:7,площадью418кв.м.,категорияземель-землинаселенныхпунктов-индивидуальноежилищноестроительство,расположенныйпоадресу:<адрес>наоснованиидоговорадарениядомасземельнымучасткомотДД.ММ.ГГГГ.
ПравособственностинауказанныйземельныйучастокзарегистрировановУправленииФедеральнойслужбыгосударственнойрегистрации,кадастраикартографиипоРостовскойобластивсоответствиисзаписьюрегистрации№отДД.ММ.ГГГГ,внесеннойвЕГРП,чтоподтвержденовыданнымсвидетельствомогосударственнойрегистрацииправаот04.02.2011г.серия61-№
Науказанномземельномучасткерасположеныжилыедомаихозяйственныестроения.Правособственностинажилойдомлитер«А»площадью44,6кв.м.илетнююкухнюлитер«Ж»площадью9,6кв.м.подтверждаетсясвидетельствомогосударственнойрегистрацииправаот04.02.2011г.серии61-№
Истцомсовместнососвоейсемьейв2011годубылоприняторешениеостроительствежилогодомалитер«Х»ипристройкилитер«Х»,засчетсобственныхсредствнапринадлежащемейнаправесобственностиземельномучастке.
В2012годубылозавершеностроительствожилогодомалитер«Х»ипристройкилитер«х».Врезультатестроительстважилойдомлитер«Х»состоитиз2-хэтажей,общейплощадью121,00кв.м.,пристройкалитер«х»имеетплощадь8,0кв.м.
ВсоответствиисданнымитехническогопаспортаМУПТИиОН <адрес>-на-Донуот16.09.2013г.возведенныйжилойдомлитер«Х»имееткоридор28,0кв.м.,прихожую18.7кв.м.,кухню9кв.м.,совмещенныйсанузел3,5кв.м.,пристройка:имееткотельную6,1кв.м.итого1-йэтаж65.3кв.м.,Второйэтаж:прихожая23.1кв.м.,совмещенныйсанузел3,1кв.м.,жилаякомната12,1кв.м,жилаякомната:17,4кв.м.,итого2-йэтаж55,7кв.м.,авсего121,0кв.м.
Истецссемьейпроизвеласамовольноестроительствожилогодомалитер«Х»ипристройки«х»безполученияразрешительнойдокументации,однаковозведениежилогодомаосуществленонапринадлежащемейнаправесобственностиземельномучасткеивсоответствиисдействующимградостроительнымкодексомидругиминормамииправилами.
ПослеобращениявадминистрациюПролетарскогорайонаг.Ростова-на-ДонусзаявлениемполученответотДД.ММ.ГГГГ,вкоторомсообщилионеобходимостиобратитьсявсуддлярешенияданноговопросаопризнанииправасобственностинасамовольнуюпостройку.
Смоментавозведенияжилогодомаипристройкиипонастоящеевремякистцуичленамеесемьинепоступалиобращениясосторонытретьихлиц,которыезаявлялибыонарушенииихправизаконныхинтересов,возведенияуказанногообъектанедвижимости.
Всоответствиисост.222ГКРФправособственностинасамовольнуюпостройкуможетбытьпризнаносудомзалицом,всобственности,пожизненномнаследуемомвладении,постоянномбессрочномпользованиикоторогонаходитсяземельныйучасток,гдеосуществленапостройка,Правособственностинасамовольнуюпостройкунеможетбытьпризнано,еслисохранениепостройкинарушаетправаиохраняемыезакономинтересыдругихлицлибосоздаетугрозужизнииздоровьюграждан.
Посколькусамовольновозведенныйжилойдомлитер«Х»ипристройкалитер«х»расположенанапринадлежащемнаправесобственностиземельномучасткеиненарушаетправизаконныхинтересовтретьихлиц,атакже,несоздаетугрозыдляжизнииздоровьякого-либо,тоистецвсудебномпорядкевынужденазащищатьправаизаконныеинтересы,иобратитьсяспризнаниемправасобственностинавозведенныемноюстроения.
Вп.26ПостановленияПленумаВерховногосудаРФиПЛенумаАрбитражногосудаРФот29.04.2010г.N10/22«Онекоторыхвопросах,возникающихвсудебнойпрактикеприразрешенииспоров,связанныхсзащитойправасобственностиидругихвещныхправ»,разъяснено,чтоотсутствиеразрешениянастроительствосамопосебенеможетслужитьоснованиемдляотказавискеопризнанииправасобственностинасамовольнуюпостройку.
Истецполучилазаключениеспециалиста№-Э/2019от04.07.2019г.ООО«Судебнаяэкспертнаяслужба«Экспертизанедвижимости»,вкоторойуказаночтовозведенныйобъектиндивидуальногожилищногостроительствалитерХспристройкойлитхсоответствуеттребованиямдействующихнормиправил(строительно-технических,противопожарных,санитарно-эпидемиологических),предъявляемымкодноквартирнымжилымдомам,непротиворечитп.7.4СНиП21-01-97«Пожарнаябезопасностьзданийисооружений».Всевозведенныеконструкциинаходятсявисправномсостоянии,могутбытьпризнаныкапитальными,обеспечивающиминормальнуюэксплуатациювозведенногожилогодомалитер«Х»ипристройкилит.«х»,расположенныепоадресу<адрес>.8г.Ростова-на-Донуинеугрожаютжизнииздоровьюлюдей.
Указываянаизложенное,истецобратиласьвсудснастоящимиском,вкоторомпросилапризнатьзанейправособственностинаобъектнедвижимогоимущества:жилойдомлитХ,пристройкулитх,расположенныхпоадресу:<адрес>.
Всудебноезаседаниеистецнеявился,будучиизвещеннымоднерассмотренияделанадлежащимобразом.
Делорассмотреновотсутствиенеявившихсялиц,впорядкест.167ГПКРФ.
Всудебноезаседаниедоперерываявилсяпредставительистца,поддержалзаявленныетребованияипросилудовлетворитьихвполномобъеме.
ПредставителиадминистрацииПролетарскогорайонаг.Ростова-на-ДонуиАдминистрацииг.Ростова-на-Донувсудебномзаседаниистребованияминесогласилисьипросилиотказатьвихудовлетворения,ввидуотсутствииоснованийдляпризнаниязаистцомправасобственностинасамовольнуюпостройку.
Выслушавлиц,участвующихвделе,эксперта,рассмотревматериалыдела,судприходиткследующему.
Всилуст.209ГКРФсобственникупринадлежатправавладения,пользованияираспоряжениясвоимимуществом.Собственниквправепосвоемуусмотрениюсовершатьвотношениипринадлежащегоемуимуществалюбыедействия,непротиворечащиезаконуиинымправовымактаминенарушающиеправаиохраняемыезакономинтересыдругихлиц,втомчислеотчуждатьсвоеимуществовсобственностьдругимлицам,передаватьим,оставаясьсобственником,прававладения,пользованияираспоряженияимуществом,отдаватьимуществовзалогиобременятьегодругимиспособами,распоряжатьсяиминымобразом.Собственникнесетбремясодержанияпринадлежащегоемуимущества,еслииноенепредусмотренозакономилидоговором(ст.210ГКРФ).
Правособственностинановуювещь,изготовленнуюилисозданнуюлицомдлясебяссоблюдениемзаконаииныхправовыхактов,приобретаетсяэтимлицом(ст.218ГКРФ).Правособственностиназдания,сооруженияидругоевновьсоздаваемоенедвижимоеимущество,подлежащеегосударственнойрегистрации,возникаетсмоментатакойрегистрации(ст.219ГКРФ).Приэтом,равнозначнымиоснованиямидлятакойрегистрациимогутбытькакразрешениенавводвэксплуатацию,такирешениесуда(ст.8ГКРФ).
Статьей222ГКРФприменяемой,втомчислеиксамовольнореконструированнымобъектамнедвижимогоимущества,есливследствиепроведеннойреконструкциивозникновыйобъектсинымитехническимихарактеристикамиипараметрами,предусмотрено,чтообъектнедвижимогоимуществаможетбытьсохранен,еслитаковоенебудетнарушатьправизаконныхинтересовгражданидругихлицинебудетсоставлятьугрозуихжизнииздоровью.
Всилуст.1ГрадостроительногокодексаРФреконструкциейобъектовкапитальногостроительстваявляетсяизменениепараметровобъектакапитальногостроительства,егочастей(высоты,количестваэтажей,площади,объема),втомчисленадстройка,перестройка,расширениеобъектакапитальногостроительства,атакжезаменаи(или)восстановлениенесущихстроительныхконструкцийобъектакапитальногостроительства,заисключениемзаменыотдельныхэлементовтакихконструкцийнааналогичныеилииныеулучшающиепоказателитакихконструкцийэлементыи(или)восстановленияуказанныхэлементов.
Всоответствиисост.218ГКРФправособственностинановуювещь,изготовленнуюилисозданнуюлицомдлясебяссоблюдениемзаконаииныхправовыхактов,приобретаетсяэтимлицом.
Всилуст.222ГКРФсамовольнойпостройкойявляетсяздание,сооружениеилидругоестроение,возведенныеилисозданныеназемельномучастке,непредоставленномвустановленномпорядке,илиназемельномучастке,разрешенноеиспользованиекоторогонедопускаетстроительствананемданногообъекта,либовозведенныеилисозданныебезполучениянаэтонеобходимыхвсилузаконасогласований,разрешенийилиснарушениемградостроительныхистроительныхнормиправил,еслиразрешенноеиспользованиеземельногоучастка,требованиеополучениисоответствующихсогласований,разрешенийи(или)указанныеградостроительныеистроительныенормыиправилаустановленынадатуначалавозведенияилисозданиясамовольнойпостройкииявляютсядействующиминадатувыявлениясамовольнойпостройки.
Междутем,п.3ст.222ГКРФправособственностинасамовольнуюпостройкуможетбытьпризнаносудом,авпредусмотренныхзакономслучаяхвиномустановленномзакономпорядкезалицом,всобственности,пожизненномнаследуемомвладении,постоянном(бессрочном)пользованиикоторогонаходитсяземельныйучасток,накоторомсозданапостройка,приодновременномсоблюденииследующихусловий:
есливотношенииземельногоучасткалицо,осуществившеепостройку,имеетправа,допускающиестроительствонанемданногообъекта;
еслинаденьобращениявсудпостройкасоответствуетустановленнымтребованиям;
еслисохранениепостройкиненарушаетправаиохраняемыезакономинтересыдругихлицинесоздаетугрозужизнииздоровьюграждан.
Такимобразом,юридическизначимымиобстоятельствамидлярассмотрениянастоящегоделаявляются:
1)наличиеправаназемельныйучасток,накоторомведетсялибоосуществленоновоестроительство;
2)соблюдениецелевогоназначенияиразрешенногоиспользованияземельногоучастка,атакжекрасныхлиний,установленныхпроектамипланировки;
3)наличиеутвержденнойвустановленномпорядкепроектнойдокументации,являющейсяоснованиемдлявыдачиразрешениянастроительство;разрешениенастроительство,т.е.документ,подтверждающийсоответствиепроектнойдокументациитребованиямградостроительногопланаземельногоучасткаидающийзастройщикуправоосуществлятьстроительныеработы
4)соблюдениеградостроительныхрегламентов,строительных,санитарных,противопожарныхииныхправил,нормативов.
5)Соблюдениеправизаконныхинтересовсобственников,землевладельцев,землепользователей.
Изматериаловделаследует,чтоистцуСысоевойС.А.направеличнойсобственностипринадлежитземельныйучастокскадастровымномером61:44:№:7,площадью418кв.м.,категорияземель-землинаселенныхпунктов-индивидуальноежилищноестроительство,расположенныйпоадресу:<адрес>.<адрес>,наоснованиидоговорадарениядомасземельнымучасткомотДД.ММ.ГГГГ.
ПравособственностинауказанныйземельныйучастокзарегистрировановУправленииФедеральнойслужбыгосударственнойрегистрации,кадастраикартографиипоРостовскойобластивсоответствиисзаписьюрегистрации№отДД.ММ.ГГГГ,внесеннойвЕГРП,чтоподтвержденовыданнымсвидетельствомогосударственнойрегистрацииправаот04.02.2011г.серия61-№
Такжеистцунаправесобственностипринадлежитсложносоставнойобъектнедвижимогоимущества,состоящийизжилогодомалитер«А»площадью44,6кв.м.илетнейкухнилитер«Ж»площадью9,6кв.м.,чтоподтверждаетсясвидетельствомогосударственнойрегистрацииправаот04.02.2011г.серии61-№
Истцомсовместнов2011годуначатовозведениежилойдомлитер«Х»ипристройкалитер«х»,засчетсобственныхсредствнапринадлежащемейнаправесобственностиземельномучастке.
В2012годубылозавершеностроительствожилогодомалитер«Х»ипристройкилитер«х».Врезультатестроительстважилойдомлитер«Х»состоитиз2-хэтажей,общейплощадью121,00кв.м.,пристройкалитер«х»имеетплощадь8,0кв.м.
Даннаяреконструкцияпроизведенабезполучениянеобходимыхразрешений.
ВсоответствиисданнымитехническогопаспортаМУПТИиОН <адрес>-на-Донуот16.09.2013г.возведенныйжилойдомлитер«Х»имееткоридор28,0кв.м.,прихожую18.7кв.м.,кухню9кв.м.,совмещенныйсанузел3,5кв.м.,пристройка:имееткотельную6,1кв.м.итого1-йэтаж65.3кв.м.,Второйэтаж:прихожая23.1кв.м.,совмещенныйсанузел3,1кв.м.,жилаякомната12,1кв.м,жилаякомната:17,4кв.м.,итого2-йэтаж55,7кв.м.,авсего121,0кв.м.
ИстецобратиласьвАдминистрациюПролетарскогорайонаг.Ростова-на-Донусзаявлениемобузаконениижилогодомалит.«Х».
Администрациейрайонаистцубылданответ,вкоторомуказано,чтоработыпроизведеныбезполученияразрешения,всоответствиисдействующимзаконодательствомпринятиеорганамиместногосамоуправленияправовыхактовобузаконениисамовольновозведенныхпостроекнепредусматривается,всвязисчем,длярешениявопросаопризнанииправасобственностиналит«Х»онавправеобратитсявсуд.
ОпределениемПролетарскогорайонногосудаг.Ростова-на-ДонуотДД.ММ.ГГГГподелубыланазначенастроительно-техническаяэкспертизадляопределениясоответствияреконструированногообъектастроительным,санитарным,градостроительнымпожарнымиинымнормамиправилам.
Всоответствиисвыводами,содержащимисявзаключенииэкспертаООО«ЦСЭ«Прайм»№-НСот23.12.2019годажилойдомЛит.«Х,х»,расположенныйпоадресу:<адрес>,представляетсобойдвухэтажноезданиеснесущимипродольнымиипоперечнымистенами,неправильнойгеометрическойформы,общейплощадью121,0кв.м,максимальнымиразмерамивплане13,05м*8,25м,максимальнойнаружнойвысотой10,00м.ДатапостройкиисследуемогожилогодомаЛит.«Х,х»-2012год.
ИсследуемыйжилойдомЛит.«Х,х»,расположенныйпоадресу:<адрес>,состоитизоднойжилойкомнаты.КомнатыисследуемогожилогодомаЛит.«Х,х»обеспеченыфункциональнойвзаимосвязью,чтообосновываетсяихобъемно-планировочнымрешениемисоответствуеттребованиямп.4.5СП55.13330.2016«Домажилыеодноквартирные»,гдеуказано,чтодомдолженвключатьвсебяоднуилинесколько(общуюкомнатуилигостиную,спальню),атакжевспомогательныепомещения:переднюю,кухнювтомчислекухню-столовуюи(или)кухню-нишу,ванныекомнатыи(или)душевые,туалет(уборную)илисовмещенныйсанузел.Крометого,могутустраиватьсявспомогательныепомещения:холодныйтамбур(втомчиследвойнойсучетомклиматическихусловийстроительствасогласноСП131.13330),кладоваяи(или)встроенныешкафы,постирочная,парнаябаняилисаунавсоответствиисСанПиН2.ДД.ММ.ГГГГ,генераторнаяотопленияи(или)электроснабжения,кладоваятвердоготоплива,встроенная,встроенно-пристроеннаяилипристроеннаястоянка,гараж-стоянка,бассейн(правилапроектированиякоторогоизложенывп.14,атакжеиныепомещенияпозаданиюнапроектирование.
Площадь,высотаигабаритныеразмерывпланекомнатисследуемогожилогодомаПит.«Х,х»поадресу:<адрес>оответствуюттребованиямп.6.1ии.6.2СП55.13330.2016«Домажилыеодноквартирные»,предъявляемымкплощадям,высотами-абаритнымразмерампомещений,располагаемыхводноквартирныхжилыхдомах.
Лестницанавторойэтажвжиломдомелит«Х»поадресу:<адрес>оответствуеттребованиямп.8.2ип.8.3СП55.13330.2016«Домажилыеодноквартирные».
НаборконструктивныхэлементовисследуемогожилогодомаЛит.«Х,х»непротиворечиттребованиямтабл.14«Жилыезданиякирпичныедвухэтажные»-«Сборникаукрупненныхпоказателейвосстановительнойстоимостизданий,строенийисооружений»(УПВС)№,предъявляемымкконструктивнымэлементамдвухэтажныхшлакоблочныхжилыхдомов.
Всоответствиисклассификациейзданийпогруппамкапитальностинаоснованиитаблицы№сборника№Укрупненныхпоказателейвосстановительнойстоимости(УПВС)жилых,общественныхикоммунальныхзданийизданийбытовогообслуживания,конструктивныеэлементыисследуемогожилогодомаЛит.«Х,х»соответствуютперечнюконструкцийзданийIIIгруппыкапитальности.
Всоответствиисархитектурно-планировочнымрешениемзданияисоставомегоконструктивныхэлементов,исследуемыйжилойдомЛит.«Х,х»поадресу:<адрес>меетIIIгруппукапитальности,согласноп.1ст.130ГКРФявляетсянедвижимымимуществоминеявляетсянекапитальнымстроением,сооружениемлибонеотделимымулучшениемземельногоучастка(замощение,покрытиеидругие),согласноп.10ст.1ГрадостроительногокодексаРФисследуемыйжилойдомЛит.«Х,х»поадресу:<адрес>вляетсяобъектомкапитальногостроительстваиможетбытьпризнанкапитальным.
Всоответствиисданнымитаблицы1МДС21-1.98«Предотвращениераспространенияпожара»пособиекСНиП21-01-97,исследуемыйжилойдомЛит.«Х,х»относитсякзданиямIIстепениогнестойкости,классконструктивнойпожарнойопасностиС2-несущиеэлементыизцельнойиликлеенойдревесины,подвергнутойогнезащите,обеспечивающейпределогнестойкости45икласспожарнойопасностиК2втечение45мин.Ограждающиеконструкциивпанелейилипоэлементнойсборки,выполненныесприменениемматериаловклассаГ2,имеющиетребуемыйпределогнестойкостиикласспожарнойопасностиК2перекрытийвтечение15мин,покрытийистен-втечение15мин.НаружнаяоблицовкастенвозможнаизматериаловгруппыГ4.
ГабаритывходныхдверныхпроемовисследуемогожилогодомаЛит.«Х,х»составляютнеменее0,90х2,00(h)м,чтосоответствуеттребованиямп.6.16СНиП21-01-97«Пожарнаябезопасностьзданийисооружений»,всоответствиискоторыми,высотаэвакуационныхвыходоввсветудолжнабытьнеменее1,9м,ширинаэвакуационноговыходадляданногослучая-неменее0,80м.
Объемно-планировочноерешениеинаборконструктивныхэлементовисследуемогожилогодомаЛит.«Х,х»имеютфункциональнуюпожарнуюопасностьклассаФ.1.4исоответствуюттребованиямФЗ№«Техническийрегламентотребованияхпожарнойбезопасности»иСНиП21-01-97«Пожарнаябезопасностьзданийисооружений».
Домовладениепоадресу:<адрес>асположеноврайонежилойзастройки,запределамитерриториипромышленно-коммуназонпредприятий,сооруженийииныхобъектов,чтосоответствуеттребованиямСанПиН1.ДД.ММ.ГГГГ-10«Санитарно-эпидемиологическиетребованиякусловиямпроживаниявжилыхзданияхипомещениях»,предъявляемымкразмещениюжилыхзданий.
Жилаякомнатаисследуемогожилогодомалит«Х»обеспечена-естественнымосвещением,чтосоответствуеттребованиямп.9.18СП55.13330.2016«Домажилыеодноквартирные»,п.5.1,5.2,5.3СанПиН2.ДД.ММ.ГГГГ-10«Санитарно-эпидемиологическиетребованиямкусловиямпроживаниявжилыхзданияхипомещениях»,ип.2.2.1,2.2.2СанПиН12.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03«Гигиеническиетребованиякестественному,искусственномуисовмещенномуосвещениюжилыхиобщественныхзданий»,предъявляемымкестественномуосвещениюжилыхзданий.
КухняисследуемогожилогодомаЛит.«Х,х»необеспеченаестественнымосвещениемпонесоответствуеттребованиямп.9.18СП55.13330.2016«Жилыедомаодноквартирные»,п.5.1,5.2,5.3СанПиН2.ДД.ММ.ГГГГ-10«Санитарно-эпидемиологическиетребованиякусловиямпроживаниявжилыхзданияхипомещениях»,ип.2.2.1,2.2.2СанПиН2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03,(Гигиеническиетребованиякестественному,искусственномуисовмещенномуосвещениюжилых1общественныхзданий»,предъявляемымкестественномуосвещениюжилыхзданий.
ОриентацияоконныхпроемовобеспечиваетвисследуемомжиломдомеЛит.«Х,х»нормативнуюпродолжительностьинсоляции,регламентированнуютребованиямип.9.18СП55.13330.2016«Домажилыеодноквартирные»,СанПиН2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-01«Гигиеническиетребованиякинсоляцииисолнцезащитепомещенийжилыхиобщественныхзданийитерриторий»иСанПиН2.ДД.ММ.ГГГГ-10«Санитарно-эпидемиологическиетребованиякусловиямпроживаниявжилыхзданияхипомещениях».
УстройствокрышиисследуемогожилогодомаЛит.«Х,х»поадресу: <адрес>наружныморганизованнымводостокомисистемойснегозадерживающихустройствсоответствуеттребованиямСП17.13330.2017«Кровли»,предъявляемымккровлямзданийисооружений.
Наличиеизолированныхвытяжныхканаловвкотельной№,совмещенномсанузле№на1-омэтажеисовмещенномсанузле№на2-омэтажежилогодомаЛит.«Х,х»соответствуеттребованиямп.4.7СанПиН2.ДД.ММ.ГГГГ-10«Санитарно-эпидемиологическиетребованиякусловиямпроживаниявжилыхзданияхипомещениях».
Отсутствиеизолированныхвытяжныхканаловвкухне№напервомэтажежилогодомалит«Х»Пит.«Х,х»несоответствуеттребованиямп.4.7СанПиН2.ДД.ММ.ГГГГ-10«Санитарно-эпидемиологическиетребованиякусловиямпроживаниявжилыхзданияхипомещениях».
ПроизведенныймонтажинженерныхкоммуникацийисследуемогожилогодомаЛит.«Х,х»непротиворечиттребованиямСП30.13330.2016«Внутреннийводопроводиканализациязданий».
МонтажгазораспределительнойсистемынизкогодавленияисследуемогожилогодомаЛит.«Х,х»выполненизстальныхтрубдиаметром1\2дюймасустановкойпробковыхкранов.
Вкотельной№первогоэтажаисследуемогожилогодомаЛит.«А,А1,а,п/А1»установленгазовыйкотеливкухне№первогоэтажаустановленачетырехконфорочнаягазоваяпечь,подключенныекгазораспределительнойсистеме,здания,чтонепротиворечиттребованиямСП62.13330.2011«Газораспределительныесистемы».
Вкухне№первогоэтажаисследуемогожилогодомалит«А»отсутствуетоконныйпроемиестественнаявентиляция,чтонесоответствует
Требованиямп5.1,п5.9,п.5.10требованиямСП402.1325800.2018«Зданияжилые.Правилапроектированияпредъявляемымкпомещениямиразмещениюгазоиспользующегооборудования
ЭлектроснабжениеисследуемогожилогодомаЛит.«Х,х»поадресу:<адрес><адрес>-110-2003«Проектированиеимонтажэлектроустановокжилыхиобщественныхзданий»,предъявляемымкустройствувнутреннихэлектрическихсетей.
РасположениеисследуемогожилогодомаЛит.«Х,х»поадресу:<адрес>территориальнойзонезастройкииндивидуальнымижилымидомамиималоэтажнымижилымидомамиблокированнойзастройки(Ж-1)соответствуетосновнымвидамразрешенногоиспользованияобъектовкапитальногостроительстваиземельныхучастков,указанныхвтребованияхп.2ст.28«Градостроительныйрегламенттерриториальнойзонызастройкииндивидуальнымижилымидомамиималоэтажнымижилымидомамиблокированной^стройки(Ж-1)»«Переченьвидовразрешенногоиспользованияземельныхучастковиобъектовкапитальногостроительства»Правилземлепользованияизастройки<адрес>.
ОсновныехарактеристикиисследуемогожилогодомаЛит.«Х,х»иземельногоучасткасШ61:№:7поадресу:<адрес>,аименно:площадьхмельногоучастка,этажность,высотаздания,процентзастройкивусловияхградостроительнойреконструкции,соответствуюттребованиямп.3.1ст.28«Градостроительныйрегламенттерриториальнойзонызастройкииндивидуальнымижилымидомамиималоэтажнымижилымидомамиблокированнойзастройки(Ж-1)»Правилземлепользованияизастройки<адрес>.
РасположениеисследуемогожилогодомаЛит.«Х,х»поадресу:<адрес>оответствуетразрешенномуиспользованиюземельногоучасткасКН61:44№:7-индивидуальноежилищноестроительство.
ИсследуемыйжилойдомЛит.«Х,х»поадресу:<адрес>асположенвграницахсобственногоземельногоучасткасКН61:№:7,сведенияокоторыхсдержатсявЕГРН.
РасположениеисследуемогожилогодомаЛит.«Х,х»поадресу:<адрес>оотношениюкграницамземельногоучасткассоседнимиземельнымиучасткамислевойиправойсторонпоадресам:<адрес>.9.16СП42.13330.2016Градостроительство.Планировкаизастройкагородскихисельскихпоседений»инеобеспечиваетвозможностьустройстваотмосткиивозможностьдоступадляобслуживанияотмостки,стенжилогодомаипристроенныхкомнат,возможностьустройстваотмосткиивозможностьдоступадляобслуживаниястенжилогодомаипристроенныхкомнатотсутствует.
РасположениеисследуемогожилогодомаЛит.«Х,х»поадресу: <адрес>оотношениюкграницамземельногоучасткассоседнимиземельнымиучасткамислевойиправойсторонпоадресам:<адрес>ил.Краеведческая,6анесоответствуеттребованиямп.3.1ст.28«Градостроительныйрегламенттерриториальнойзонызастройкииндивидуальнымижилымидомамиималоэтажнымижилымидомамиблокированнойзастройки(Ж-1)»Правилземлепользованияизастройки<адрес>,предъявляемымкопределениюместадопустимогоразмещенияобъектакапитальногостроительства.
ИсследуемыйжилойдомЛит.«Х,х»поадресу:<адрес>асположенсосмещениемвглубинусобственногоземельногоучасткаболее10,84отфасаднойграницыпо<адрес>,чтоненарушаетлиниирегулированиязастройкиикраснойлинии,проходящихвдоль<адрес>.
ЛеваяиправаяшлакоблочныестеныисследуемогожилогодомаЛит.«Х,х»поадресу:Ростов-на-Дону,<адрес>соответствиисоСНиП21-01-97«Пожарнаябезопасностьзданийисооружений»иСП2.13130.2012«Системыпротивопожарнойзащиты.Обеспечениеогнестойкостиобъектовзащиты»,являютсяпротивопожарнымистенами1-готипа.
РасположениежилогодомаЛит.«Х,х»поадресу:<адрес>,поотношениюкжилымдомамнасоседнихземельныхучасткахсоответствуеттребованиямСП4.13130.2013«Системыпротивопожарнойзащиты.Ограничениераспространенияпожаранаобъектахзащиты.Требованиякобъемно-планировочнымиконструктивнымрешениям»,предъявляемымкпротивопожарнымрасстоянияммеждужилымизданиямиприорганизованноймалоэтажнойзастройке,взависимостиотстепениогнестойкостииклассаихконструктивнойпожарнойопасности.
РасположениеисследуемогожилогодомаЛит.«Х,х»поадресу: <адрес>.«А,а2,а3,п/А»,расположенныхнаодномземельномучасткесКН61:№.4.13СП4.13130.2013Системыпротивопожарнойзащиты.Ограничениераспространенияпожаранаобъектахзащиты,требованиякобъемно-планировочнымиконструктивнымрешениям»,предъявляемымкрасстоянияммеждужилымидомамивпределаходногоземельногоучастка.
НесущиеконструкцииисследуемогожилогодомаЛит.«Х,х»поадресу:<адрес>епротиворечаттребованиямСП63.13330.2018«Бетонныеижелезобетонныеконструкции»,СП64.13330.2017«Деревянныеконструкции»иСП5.13330.2012«Каменныеиармокаменныеконструкции»,видимыхзначительныхдефектовидеформацийнеимеют,чтообеспечиваетбезаварийнуюэксплуатациюиконструктивнуюнадежностьвсегоздания,недопущениеобрушенияегоконструкций.ТехническоесостояниенесущихконструкцийвсегозданияжилогодомаЛит.«Х,х»-работоспособное,т.е.эксплуатацияконструкцийприфактическихнагрузкахивоздействияхвозможнабезограничений.
Настоящееисследованиесвидетельствуетобобеспеченииминимальнонеобходимыхтребованийкзданиямисооружениям,предъявляемыхФЗ№«Техническийрегламентобезопасностизданийисооружений»,аименно:
- механическойбезопасности;
- пожарнойбезопасности;
- безопасностиприопасныхприродныхпроцессахиявленияхи(или)техногенных«действиях;
- безопасныхдляздоровьячеловекаусловийпроживанияипребываниявзданияхисооружениях;
- безопасностидляпользователейзданиямиисооружениями;
- доступностизданийисооруженийдляинвалидовидругихгруппнаселениясограниченнымивозможностямипередвижения;
- энергетическойэффективностизданийисооружений;
- безопасногоуровнявоздействиязданийисооруженийнаокружающуюсреду,чтоненарушаетправаиохраняемыезакономинтересыдругихлиц,несоздаетугрозужизнииздоровью.
Истцомпредставленытакжедоговорынаоказаниеуслугпоэнергоснабжениюза2000год,тоестьдопостройкиспорногообъектаиотносящиесяклит«А».
Истцомтакжепредставленосогласиесобственникадомовладенияпо<адрес>,ДьяченкоН.И.ЛиничГ.И.собственникадомовладенияпо<адрес>асохранениежилогодомалит«Х».
Проектгазификациижилогодомалит«Х»,(л.д.55-65),которыйпредусматривалразмещениегазовойпечкивпомещениикухни№совмещеннойсгостиной№.
ДопрошенныйвсудебномзаседанииэкспертЖмайловМ.В.пояснил,чтодопущенныеистцомпривозведениистроениянарушенияявляютсяустранимыми,вытяжкунакухнеестьвозможностьоборудовать,атакжеустроитьестественноеосвещениеиливентиляцию,путёмсовмещениякомнат.Внастоящеевремядомстоитнамеже,оборудоватьотмосткуневозможно,-этонарушениенеустранимо.Оборудованиевкухнеокна,аследовательноестественногоосвещенияивентиляции,приведетктому,чтостенынебудутявлятьсяпротивопожарными,чтоснизитуровеньпротивопожарнойбезопасности.
Однако,доказательств,чтопротивопожарныемероприятия,разработаныспециализированнойорганизациейипринятыемерыдостаточныдляпредотвращенияраспространенияогня,судунепредставлено.
Такжесудунепредставлено,чтоистцомпредпринятымерыпоустранениюостальныхнарушений,касающихся,отсутствияизолированныхвытяжныхканаловвкухне№,естественнойвентиляциииосвещения.
Следовательно,нельзяпризнать,чтопроизведеннаяреконструкциясоответствуетдействующимпожарнымистроительнымнормамиправиламинесоздаетугрозужизнииздоровьюграждан,включаяистцаичленовеесемьи.
ВсоответствииспозициейВерховногоСудаРоссийскойФедерациииВысшегоАрбитражногосудаРоссийскойФедерации,высказаннойвсовместномПостановленииПленумаВСРФN10/22ПленумаВАС№отДД.ММ.ГГГГ«Онекоторыхвопросах,возникающихвсудебнойпрактикеприразрешенииспоров,связанныхсзащитойправасобственностиидругихвещныхправ»,отсутствиеразрешениянастроительствосамопосебенеможетслужитьоснованиемдляотказаопризнанииправасобственностинасамовольнуюпостройку,еслилицопредпринималонадлежащиемерыкеелегализации.Ископризнанииправасобственностинасамовольнуюпостройкуподлежитудовлетворениюприустановлениисудомтого,чтоединственнымипризнакамисамовольнойпостройкиявляютсяотсутствиеразрешениянастроительствои(или)актвводаобъектавэксплуатацию,кполучениюкоторыхлицо,создавшеесамовольнуюпостройкупредпринималомеры.
Согласно"Обзорасудебнойпрактикиподелам,связаннымссамовольнымстроительством"(утв.ПрезидиумомВерховногоСудаРФДД.ММ.ГГГГ),однимизюридическизначимыхобстоятельствподелуопризнанииправасобственностинасамовольнуюпостройкуявляетсяустановлениетогообстоятельства,чтосохранениеспорнойпостройкиненарушаетправаиохраняемыезакономинтересыдругихлиц,вчастностиправасмежныхземлепользователей,правилазастройки,установленныевмуниципальномобразовании,ит.д.
Наличиедопущенныхпривозведениисамовольнойпостройкинарушенийградостроительныхистроительныхнормиправилявляетсяоснованиемдляотказавудовлетворенииискаопризнанииправасобственностинасамовольнуюпостройкулибооснованиемдляудовлетворениятребованияоеесносеприустановлениисущественностиинеустранимостиуказанныхнарушений.
Вместестем,истцомнепредставленодостаточныхдостоверныхдоказательствналичиясовокупностиусловий,предусмотренныхп.3ст.222ГКРФ,позволяющихсохранитьвреконструированномсостояниижилойдомлит«Х»,такихкаксоответствиепостройкиустановленнымтребования,атакже,чтоеесохранениененарушаетправаиохраняемыезакономинтересыдругихлиц.
Учитываявышеизложенноевсовокупности,судненаходитоснованийдляудовлетворениятребованийистца.
Наоснованииизложенногоируководствуюсьст.ст.194-199ГПКРФ,суд
Решил:
ФИО7.Ростова-на-Дону,АдминистрацииПролетарскогорайонаг.Ростова-на-Донуопризнанииправасобственностинасамовольнуюпостройку,отказать.
РешениеможетбытьобжаловановРостовскийобластнойсудчерезПролетарскийрайонныйсудг.Ростова-на-Донувтечениемесяцасмоментасоставлениярешениясудавокончательнойформе.
Судья:
Решениесудавокончательнойформесоставлено6февраля2020года.