Решение по делу № 33-7520/2021 от 12.10.2021

47RS0004-01-2020-007811-78

Дело № 33-7520/2021

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Санкт-Петербург                        17 ноября 2021 года

Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе:

председательствующего        Герман М.В.

судей             Алексеевой Е.Д., Алексеевой Г.Ю.

при секретаре                  Федотовой И.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Андреева ФИО10 на решение Всеволожского городского суда Ленинградской области от 5 августа 2021 года по делу № 2-1434/2021, которым удовлетворены исковые требования Раманаускаса ФИО11 к администрации муниципального образования «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области, Андрееву ФИО12 о признании недействительным договора купли-продажи земельного участка, применении последствий недействительности сделки, признании межевания недействительным, исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о земельном участке и правах на него.

Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Герман М.В., объяснения представителя Андреева Ю.В.- Симонюковой М.В., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, возражения Раманаускаса И.С. и его представителя- Козельской Н.А., судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда

установила:

Раманаускас И.С. обратился в суд с исковыми требованиями к администрации МО «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области, Андрееву Ю.В. о признании недействительным договора купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка площадью 1034 м2 с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> заключенный между администрацией МО «Всеволожский муниципальный район» и Андреевым Ю.В., применении последствий недействительности сделки, обязании Андреева Ю.В. возвратить администрации МО «Всеволожский муниципальный район» земельный участок с кадастровым номером №, обязании администрации МО «Всеволожский муниципальный район» возвратить Андрееву Ю.В. денежные средства, полученные по договору купли-продажи указанного земельного участка, аннулировании в ЕГРН записи № от ДД.ММ.ГГГГ о регистрации права собственности Андреева Ю.В. на земельный участок, признании недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым номером №, исключении из ЕГРН сведений о земельном участке с кадастровым номером №.

    В обоснование исковых требований Раманаускас И.С. и его представитель указали, что истец является собственником земельного участка общей площадью 1800 м2 с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> категория земель- земли населенных пунктов, вид разрешенного использования- для индивидуального жилищного строительства. На момент приобретения истцом указанный земельный участок граничил только с земельными участками с кадастровыми номерами №, к нему имелось два подъезда: один с <адрес>, другой- через проезд, образованный между границами земельных участков с кадастровыми номерами № с региональной автомобильной дороги «Санкт-Петербург- завод имени Свердлова- Всеволожск». ДД.ММ.ГГГГ администрацией МО «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области принято постановление № 2086 «О предварительном согласовании предоставления земельного участка по адресу: <адрес> которым была утверждена, в том числе, схема расположения земельного участка по указанному адресу, согласно которой в состав формируемого земельного участка вошел проезд, образованный между границами участков с кадастровыми номерами № и № и пролегающий от земельного участка истца к региональной автомобильной дороге «Санкт-Петербург- завод имени Свердлова- Всеволожск». Земельный участок, принадлежащий истцу, остался без единственного подъезда к его территории. Раманаускас И.С. 12 декабря 2019 года обратился в администрацию с просьбой отменить постановление и принять меры по организации проезда к территории его земельного участка.

В своем письме от ДД.ММ.ГГГГ № администрация указала, что правовые основания для отмены постановления отсутствуют, оно частично исполнено, и на его основании осуществлен кадастровый учет земельного участка, предоставление которого было предварительно согласовано оспариваемым актом, с присвоением кадастрового номера №. Решением Всеволожского городского суда Ленинградской области от 13 августа 2020 года по административному делу № 2а-4026/2020 исковые требования Раманаускаса И.С. были частично удовлетворены, постановление от ДД.ММ.ГГГГ № признано недействительным. Однако ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок с кадастровым номером № было зарегистрировано право частной собственности Андреева Ю.В. Формирование земельного участка с кадастровым номером № и его дальнейшее отчуждение в частную собственность привели к невозможности использования земельного участка, принадлежащего Раманаускасу И.С.

    Представитель ответчика- администрации МО «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области просил вынести решение в соответствии с действующим законодательством.

    Ответчик Андреев Ю.В., представители третьих лиц- Управления Росреестра по Ленинградской области, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ленинградской области, надлежащим образом извещенные о рассмотрении дела, в судебном заседании суда первой инстанции не участвовали.

    Решением Всеволожского городского суда Ленинградской области исковые требования Раманаускаса И.С. удовлетворены. Признан недействительным договор купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка площадью 1034 м2 с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> заключенный между администрацией МО «Всеволожский муниципальный район» и Андреевым Ю.В. Применены последствия недействительности сделки, Андреев Ю.В. обязан возвратить администрации МО «Всеволожский муниципальный район» земельный участок с кадастровым номером №, администрация МО «Всеволожский муниципальный район» обязана возвратить Андрееву Ю.В. денежные средства, полученные по договору купли-продажи земельного участка с кадастровым номером № в размере 513639 рублей 50 копеек. Аннулирована в ЕГРН запись № от ДД.ММ.ГГГГ о регистрации права собственности Андреева Ю.В. на земельный участок с кадастровым номером №. Признаны недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером № и исключены из ЕГРН сведения о земельном участке с кадастровым номером №. По вступлении решения суда в законную силу отменены меры обеспечения иска, наложенные определением Всеволожского городского суда Ленинградской области от 20 мая 2021 года в виде наложения запрета на совершение регистрационных действий в отношении земельного участка с кадастровым номером №.

    Андреева Ю.В. в апелляционной жалобе просит решение отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме. В обоснование жалобы указал, что процедура предоставления земельного участка соблюдена и нарушения отсутствуют. Не согласен с выводом суда о том, что при установлении границ его земельного участка были нарушены права истца. Участок истца прошел кадастровый учет, согласование с ним не требовалось. Погалает, что истец избрал ненадлежащий способ защиты права, так как для обеспечения прохода и проезда он может установить сервитут, против которого ответчик не возражал.

    Согласно ч. 1 ст. 327 ГПК РФ суд апелляционной инстанции извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения жалобы в апелляционном порядке.

Участники судебного разбирательства надлежаще извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, о чем имеются подтверждение о направлении извещения Андрееву Ю.В. заказным почтовым отправлением, которое вручено адресату, и о направлении извещений по электронной почте участникам- юридическим лицам..

Проверив материалы гражданского дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с положениями статей 68, 70 Земельного кодекса РФ, формирование земельного участка происходит посредством землеустройства и кадастрового учета. Требование (исковое требование) об установлении (определении) границ земельного участка является самостоятельным способом защиты, направленным на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка при наличии возражений заинтересованного лица, выдвинутых, в частности, в рамках процедуры согласования границ. Итогом рассмотрения указанного требования должен быть судебный акт, которым будет установлена смежная граница между земельными участками по координатам поворотных точек (либо иным способом, предусмотренным законодательством). На основании судебного акта установленная граница вносится в государственный кадастр недвижимости.

В соответствии с ч. 10 ст. 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании.

    Ранее аналогичные положения содержались в ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

    Судом установлено и из материалов дела следует, что Раманаускасу И.С. с 2013 года на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> общей площадью 1800 м2, категория земель- земли населенных пунктов, вид разрешенного использования- для индивидуального жилищного строительства.

    На момент приобретения истцом к земельному участку с кадастровым номером № имелся подъезд с региональной автомобильной дороги «Санкт-Петербург- завод имени Свердлова- Всеволожск», образованный между границами земельных участков с кадастровыми номерами №

ДД.ММ.ГГГГ администрацией МО «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области издано постановление № «О предварительном согласовании предоставления земельного участка по адресу: <адрес> которым была утверждена схема расположения земельного участка по указанному адресу, согласно которой в состав формируемого земельного участка вошел проезд, образованный между границами участков с кадастровыми номерами №, пролегающий от земельного участка истца к региональной автомобильной дороге «Санкт-Петербург- завод имени Свердлова- Всеволожск».

    На основании указанного постановления ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРН внесены сведения о земельном участке с кадастровым номером № площадью 1034 м2 по адресу: <адрес>

    Вступившим в законную силу 8 октября 2020 года решением Всеволожского городского суда Ленинградской области от 13 августа 2020 года по административному делу № 2а-4026/2020 было признано незаконным постановление администрации МО «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ № о предварительном согласовании предоставления в собственность земельного участка площадью 1034 м2 в кадастровом квартале № и утверждении схемы расположения земельного участка.

    Указанным решением, имеющим в силу ст. 61 ГПК РФ преюдициальное значение, установлено, что участок с кадастровым номером № образован ДД.ММ.ГГГГ. По результатам уточнения границ земельного участка ответчика единственный проезд к земельному участку Раманаускаса И.С. стал располагаться в границах земельного участка с кадастровым номером №.

    Данное обстоятельство подтверждается также актом № № планового (рейдового) осмотра, составленным ДД.ММ.ГГГГ специалистом по муниципальному земельному контролю администрации МО «Всеволожский муниципальный район», согласно которому установлено, что въезд на участок с кадастровым номером №, осуществляется через земельный участок с кадастровым номером №

     Кроме того, решением по делу № 2а-4026/2020 установлено, что согласно данным публичной кадастровой карты местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № одновременно располагается на территории двух поселений- МО «Город Всеволожск» и МО «Колтушское сельское поселение», что противоречит требованию к образуемым земельным участкам, установленному п. 3 ст. 11.9 ЗК РФ.

    Таким образом, установлено, что принятие оспариваемого в деле № 2а-4026/2020 постановления администрации от ДД.ММ.ГГГГ № привело к нарушению прав Раманаускаса И.С., которое выразилось в отсутствии подъезда/выезда к принадлежащему ему на праве собственности земельному участку, а также нарушено действующее законодательство при внесении изменений в данные кадастрового учета в отношении земельного участка Андреева Ю.В.

    Незаконное решение не влечет правовых последствий, однако ДД.ММ.ГГГГ между администрацией МО «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области и Андреевым Ю.В. был заключен договор № от ДД.ММ.ГГГГ купли-продажи земельного участка с кадастровым номером № по условиям которого земельный участок был продан Андрееву Ю.В. за 513639 рублей 50 копеек. ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок с кадастровым номером № зарегистрировано право собственности Андреева Ю.В.

    Поскольку договор купли-продажи заключен во исполнение незаконного постановления администрации, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об удовлетворении требований Раманаускаса И.С. о признании указанной сделки недействительной по основаниям, предусмотренным ст. 168 ГК РФ и применил последствия недействительности сделки.

Также обоснованно суд признал недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером № и исключил сведения об его границах из ЕГРН, так как участок был образован на основании незаконного постановления.

С учетом установленных обстоятельств судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда полагает, что суд первой инстанции, правильно определил юридически значимые для дела обстоятельства, оценил представленные доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, и постановил решение в соответствии с нормами материального права, регулирующими спорные правоотношения, при точном соблюдении требований гражданского процессуального законодательства.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают правильных выводов суда первой инстанции и не могут быть приняты судом апелляционной инстанции в качестве оснований для отмены постановленного по делу решения.

Ссылок на какие-либо процессуальные нарушения, являющиеся безусловным основанием для отмены правильного по существу решения суда, апелляционная жалоба не содержит.

В силу ст. 327.1 ГПК РФ судебной коллегией проверена законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов изложенных в апелляционной жалобе.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда

определила:

решение Всеволожского городского суда Ленинградской области от 5 августа 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Андреева ФИО13- без удовлетворения.

    Председательствующий

Судьи

Мотивированное решение изготовлено 24 ноября 2021 года.

Судья Валькевич Л.В.