Дело № 2-167/2017
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Шатура Московской области 13 апреля 2017 года
Шатурский городской суд Московской области в составе:
председательствующего – судьи Жигаревой Е.А.,
при секретаре Туркиной М.Н.,
с участием представителя истца Сазонова С.Н. по доверенности Лялиной Ю.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сазонова ФИО10 к Потрихалиной ФИО11 о признании реестровой (кадастровой) ошибкой координаты местоположения границ земельных участков и ее исправлении,
установил:
Сазонов С.Н. обратился в суд с иском к Потрихалиной Н.А. о признании кадастровой ошибкой координаты местоположения границ земельных участков и ее исправлении, установлении границ земельного участка.
В обоснование заявленных требований указал, что является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью 1500 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, границы которого в соответствии с действующим законодательством не установлены. При подготовке межевого плана по уточнению местоположения границ и площади земельного участка кадастровым инженером выявлено, что границы принадлежащего истцу земельного участка по фактическому пользованию пересекают границы земельных участков с кадастровыми номерами № (ранее № и №, которые принадлежат ответчику, в связи с наличием кадастровой ошибки в координатах этих земельных участков. При этом споров о фактических границах земельных участков не существует. Решением ФГБУ «ФКП Росреестра» осуществление кадастрового учета объекта недвижимости (земельного участка) с кадастровым номером № приостановлено в связи с наличием пересечения границ с земельным участком с кадастровым номером №. О наличии пересечения границ земельного участка истца с границами земельного участка с кадастровым номером № в решении кадастрового органа не указано, однако такое пересечение имеет место, что установлено заключением кадастрового инженера. Допущенная при установлении координат границ принадлежащих ответчику земельных участков кадастровая ошибка и постановка таких земельных участков на кадастровый учет лишает Сазонова С.Н. возможности осуществить постановку на кадастровый учет принадлежащего ему земельного участка в установленных границах. Просит с учетом принятых к рассмотрению изменений признать реестровой ошибкой координаты местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами № и №, исправить кадастровую ошибку, установить границы земельного участка с кадастровым номером № согласно межевому плану, подготовленному кадастровым инженером.
Определением суда от 28.03.2017, отраженным в протоколе судебного заседания, к участию в деле в качестве ответчика привлечена Лялина Л.Б.
Определением суда от 12.04.2017 производство по делу в части требований, предъявленных к Лялиной Л.Б., а также Потрихалиной Н.А. об установлении границ земельного участка, принадлежащего истцу, прекращено.
В судебное заседание истец Сазонов С.Н. не явился, о времени и месте судебного слушания извещен надлежащим образом. Его представитель по доверенности Лялина Ю.Г. исковые требования с учетом их изменений поддержала, просила признать реестровой ошибкой координаты местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами № и №, исправить кадастровую ошибку путем внесения координат, указанных в судебной экспертизе.
Ответчик Потрихалина Н.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного слушания извещена надлежащим образом (л.д. 162).
Представитель третьего лица ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного слушания извещен надлежащим образом.
Исследовав представленные доказательства, выслушав объяснения представителя истца, суд приходит к следующему.
Сазонов С.Н. является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1500 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>.
В соответствии с ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (здесь и далее в редакции, действующей в период проведения кадастровых работ) кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 9, 11 - 21.1, 25 - 30 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.
Согласно части 1 статьи 7 указанного Федерального закона в государственный кадастр недвижимости вносится описание местоположения границ объекта недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок.
Государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях и др. (ч. 7 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее по тексту - Закон о государственной регистрации недвижимости), вступившей в силу с 01.01.2017).
Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в связи с созданием или образованием объекта недвижимости, прекращением существования объекта недвижимости, образованием или прекращением существования части объекта недвижимости (ч. 3 ст. 14 Закона о государственной регистрации недвижимости).
В кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков (ч. ч. 1, 2 ст. 8 Закона о государственной регистрации недвижимости).
В силу ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» ошибками в государственном кадастре недвижимости являются:
1) техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости;
2) воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (кадастровая ошибка в сведениях).
Согласно ч. 4 ст. 28 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.
Частью 4 статьи 16 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» предусмотрено, что никто не вправе требовать иначе как на основании решения суда от собственника поставленного на учет объекта недвижимости осуществления учета изменений данного объекта недвижимости.
В соответствии со ст. 61 Закона о государственной регистрации недвижимости техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости (далее - техническая ошибка в записях), исправляется по решению государственного регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях. Орган регистрации прав в течение трех рабочих дней со дня исправления технической ошибки в записях уведомляет соответствующих участников отношений, возникающих при государственной регистрации прав, об исправлении технической ошибки в записях. Исправление технической ошибки в записях осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
Воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.
Из решения ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области усматривается, что кадастровый учет изменений объекта недвижимости (земельного участка, принадлежащего Сазонову С.Н.) приостановлен, поскольку границы земельного участка, о кадастровом учете которого представлено заявление, пересекает границы земельного участка с кадастровым номером №. В качестве возможных причин возникновения пересечения границ земельного участка, заявленного для осуществления государственного кадастрового учета, с границей указанного земельного участка может рассматриваться наличие технической и (или) кадастровой ошибки в сведениях о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, или ошибка, допущенная при определении координат характерных точек границ земельного участка, заявленного для кадастрового учета.
Пересечение границ уточняемого земельного участка с ранее учтенными участками с кадастровыми номерами №, №, отражено также в заключении кадастрового инженера Лосевой И.Н.
В соответствии с ч. 7 ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ.
Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений (ч. 7 ст. 38 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости»).
Частью 9 указанной статьи предусмотрено, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Часть 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», вступившего в силу с 01.01.2017, также предусматривает, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Из анализа названных законоположений следует, что местоположение земельного участка определяется исключительно исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок. При отсутствии такого документа межевой план должен содержать обоснование границ земельного участка в соответствии с границами, существующими на местности пятнадцать лет и более.
Земельный участок с кадастровым номером №, площадью 400 кв. м, с кадастровым номером № (ранее №), площадью 600 кв. м, расположенные по адресу: <адрес>, границы которых установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства, принадлежат на праве собственности Потрихалиной Н.А.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В рамках рассматриваемого спора проведена судебная землеустроительная экспертиза, по результатам которой установлено, что границы земельных участков с кадастровыми номерами №, № не соответствуют границам, отраженным в ГКН. Причиной несоответствия является наличие кадастровой ошибки в сведениях о координатах характерных точек границ указанных земельных участков.
Экспертиза проведена в соответствии с требованиями Федерального закона «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» № 73-ФЗ на основании определения суда, заключение содержит подробное описание проведенного исследования, сделанные в результате его выводы и ответы на поставленные судом вопросы, ссылки на методическую литературу, использованную при производстве экспертизы, эксперт предупрежден об уголовной ответственности, предусмотренной ст. 307 УК РФ. Заключение составлено экспертом, имеющим право на проведение такого рода экспертизы.
При этом доказательств, опровергающих выводы эксперта, сторонами суду не представлено. Ходатайства о назначении повторной экспертизы в судебном заседании не заявлялось.
Свое заключение эксперт подтвердил в судебном заседании, дополнив, что предложенный вариант исправления кадастровой (реестровой) ошибки не повлечет изменение площади земельных участков, принадлежащих ответчику.
Таким образом, в государственный кадастр недвижимости внесены недостоверные сведения о границах земельных участков, принадлежащих Потрихалиной Н.А., в связи с чем, имеются основания для исключения указанных сведений из ГКН (ЕГРН) как недействительных, их наличие в ГКН (ЕГРН) препятствует внесению в ЕГРН сведений о границах участка истца, чем нарушаются права Сазонова С.Н., как собственника недвижимого имущества.
Кадастровой (реестровой) ошибкой в данном случае является ошибка, допущенная при определении координат характерных точек границ земельных участков, находящихся в собственности Потрихалиной Н.А., и воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости (ЕГРН).
В силу ч. 1 ст. 3 ГПК РФ предъявление иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица.
Оценив представленные доказательства по правилам ст. ст. 56, 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, поскольку установлено, что координаты характерных точек границ земельных участков с кадастровыми номерами №, №, воспроизведенные в государственном кадастре недвижимости, определены ошибочно, что является кадастровой (реестровой) ошибкой.
Восстановлением нарушенных прав истца будет служить исключение сведений, содержащихся в государственном кадастре недвижимости (ЕГРН) о координатах поворотных точек границ земельных участков, принадлежащих ответчику, и внесение в ЕГРН исправленных координат.
Возможность исправления кадастровой (реестровой) ошибки органом регистрации прав в данном случае отсутствует, поскольку исправление кадастровой (реестровой) ошибки во внесудебном порядке подразумевает под собой согласие всех собственников участка и смежников, которое не было достигнуто.
Определением суда от 25.01.2017 по делу была назначена судебная землеустроительная экспертиза, проведение которой было поручено ООО «<данные изъяты>», расходы на ее проведение возложены на истца – Сазонова С.Н.
Экспертное учреждение определение суда исполнило, представив заключение, сторона по делу обязательства по оплате экспертизы не выполнила.
Поскольку исковые требования истца удовлетворены, по определению суда оплата за производство судебной землеустроительной экспертизы до настоящего времени не произведена, с ответчика в пользу ООО «Шатура-Гео» подлежат взысканию расходы на проведение экспертизы в размере 20496 руб.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Сазонова ФИО12 удовлетворить.
Исключить сведения, содержащиеся в государственном кадастре недвижимости (Едином государственном реестре недвижимости), о координатах поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего на праве собственности Потрихалиной ФИО13, признав их реестровой (кадастровой) ошибкой:
Номер точки |
Координаты |
|
X |
Y |
|
1 |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
Исключить сведения, содержащиеся в государственном кадастре недвижимости (Едином государственном реестре недвижимости), о координатах поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего на праве собственности Потрихалиной ФИО14, признав их реестровой (кадастровой) ошибкой:
Номер точки |
Координаты |
|
X |
Y |
|
1 |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
Внести изменения в Единый государственный реестр недвижимости о координатах поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего на праве собственности Потрихалиной ФИО15:
Номер точки |
Координаты |
|
X |
Y |
|
1 |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
Внести изменения в Единый государственный реестр недвижимости о координатах поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего на праве собственности Потрихалиной ФИО16:
Номер точки |
Координаты |
|
X |
Y |
|
1 |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
Решение суда является основанием для внесения в кадастр недвижимости соответствующих сведений.
Взыскать с Потрихалиной ФИО17 в пользу общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» судебные расходы по оплате судебной экспертизы в размере 20496 (двадцать тысяч четыреста девяносто шесть) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Шатурский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Е.А. Жигарева
Мотивированное решение составлено 14.04.2017
Председательствующий Е.А. Жигарева