Решение по делу № 5-71/2014 от 19.05.2014

№5-71/2014

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

город Козьмодемьянск                                                              03 июня 2014 года

Судья Горномарийского районного суда Республики Марий Эл Халиулин А.Д., с участием представителя ООО «Управляющая организация «Наш Город» Ведерниковой О.Н., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ г., представителя Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения РМЭ Григорьева А.В., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ и Конева Д.С., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года, рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.2 КоАП РФ в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью Управляющая организация «Наш Город», <данные изъяты>, юридический адрес: <адрес>, фактический адрес: <адрес> ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения,

у с т а н о в и л:

16 мая 2014 года государственным инспектором Республики Марий Эл по охране природы Коневым Д.С. в отношении юридического лица ООО «Управляющая организация «Наш Город» был составлен административный протокол по ст. 8.2 КоАП РФ.

Согласно протоколу об административном правонарушении 03 апреля 2014 года в 08 часов 40 минут водитель автомашины марки <данные изъяты> (мусоровоз), государственный номер № с эмблемой на борту ООО «Управляющая организация «Наш город» осуществил разгрузку автомашины на территории несанкционированной свалки в точке с координатами № 56°17.683 Е 046°32.025, расположенной на территории МО «Красноволжское сельское поселение». Состав выгруженных отходов: пластиковая тара, битое стекло, полиэтиленовая пленка, древесные отходы и т.д.

07 мая 2014 года в 11 часов 45 минут водитель автомашины марки <данные изъяты> (мусоровоз), государственный номер № ФИО1 осуществил выгрузку отходов на территории несанкционированной свалки.

         В рамках административного расследования установлено, что данная автомашина взята в аренду ООО «Управляющая организация «Наш Город» у ООО СК «Градострой» с целью осуществления вывоза мусора.

         Юридическое лицо было надлежащим образом извещено о времени и месте составления протокола, однако, для составления протокола по делу об административном правонарушении представитель Общества не явился.

В судебном заседании представитель ООО Управляющая организация «Наш Город» Ведерникова О.Н. с протоколом не согласилась. Пояснила, что у ООО Управляющая организация «Наш Город» не имеется в наличие автотранспорта, в связи с чем факт совершения административного правонарушения не доказан.

Представители Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения РМЭ Григорьев А.В. и Конев Д.С. в судебном заседании подтвердили обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении от 16 мая 2014 года.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав лиц, участвующих в деле, прихожу к следующему.

Статьей 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами.

Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного указанной статьей, составляют действия или бездействие, в том числе, должностных лиц, состоящие в невыполнении обязанностей, возложенных на них соответствующими правовыми нормами по соблюдению экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами.

Согласно ч.ч. 1, 7 ст. 12 Федерального закона № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» создание объектов размещения отходов осуществляется на основании разрешений, выданных федеральными органами исполнительной власти в области обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией. Запрещается размещение отходов на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов.

Статьей 1 указанного закона определено, что объект размещения отходов - специально оборудованное сооружение, предназначенное для размещения отходов (полигон, шламохранилище, хвостохранилище, отвал горных пород и другое).

Согласно п. 1 ст. 22 Федерального закона № 52-ФЗ от 30 марта 1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002                    № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

Пунктом 2 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 03 апреля 2014 года в 08 часов 40 минут и 07 мая 2014 года в 11 часов 45 минут водитель автомашины марки <данные изъяты> (мусоровоз), государственный номер №, принадлежащей ООО «Управляющая организация «Наш Город», осуществил разгрузку автомашины на территории несанкционированной свалки в точках с координатами № 56°17.683 Е 046°32.025 и № 56°17.694 Е 046°32.031 соответственно, расположенных на территории МО «Красноволжское сельское поселение». Состав выгруженных отходов: пластиковая тара, битое стекло, полиэтиленовая пленка, древесные отходы, пищевые отходы и т.д.

Вина юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств:

- актом осмотра территории СНТГ «Урожайное», прилегающей к бывшему полигону ТБО, расположенному юго-восточнее п. Октябрьский Горномарийского района от 07 мая 2014 года и фототаблицей к нему, где указано, что 07 мая 2014 года в 11 часов 45 минут специализированной автомашиной марки <данные изъяты> (мусоровоз), государственный номер № принадлежащей ООО Управляющая организация «Наш Город» на территории несанкционированной свалки осуществлена выгрузка ТБО на почву в точку с координатами № 56°17.694 Е 046°32.031. Состав выгруженных отходов: битое стекло, полиэтиленовые пакеты, пластиковые бутылки, картонные коробки и пищевые отходы.

- объяснениями председателя Правления СНТГ «Урожайное» ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, которые свидетельствуют о том, что мусоровозом, принадлежащим ООО Управляющая организация «Наш Город» ДД.ММ.ГГГГ осуществлялась разгрузка ТБО на несанкционированной свалке.

- справкой директора ООО СК «Градострой» ФИО7 о том, что автомашина марки <данные изъяты> (мусоровоз), государственный номер №, сдана предприятием в аренду ООО «Управляющая организация «Наш Город». Договор аренды заключен ДД.ММ.ГГГГ.

- путевым листом № 138, выданным ООО «Управляющая организация «Наш Город» водителю ФИО1, указывающая на то, что автомашина марки <данные изъяты> (мусоровоз), государственный номер №, 6-7 мая 2014 года была направлена на разгрузку мусора ТБО в г. Чебоксары.

Исследовав и оценив в совокупности доказательства, собранные в ходе производства по делу, суд считает вину ООО Управляющая организация «Наш Город» в совершении административного правонарушения доказанной и квалифицирует его действия по ст. 8.2 КоАП РФ, как несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами.

Имеющиеся в материалах дела доказательства получены с соблюдением требований закона.

Решая вопрос о наказании, суд исходит из характера и обстоятельств совершенного правонарушения.

Обстоятельств, отягчающихадминистративную ответственность юридического лица, судом не установлено.

С учетом характера и обстоятельств совершенного административного правонарушения, суд считает возможным назначить ООО Управляющая организация «Наш Город» административное наказание, предусмотренное ст. 8.2 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 150000 рублей.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 29.7 - 29.11КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л :

Признать юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью Управляющая организация «Наш Город» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 150000 (сто пятьдесят тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

ИНН получателя 1215100254

КПП получателя 121501001

Наименование УФК по Республике Марий Эл (Департамент экологической безопасности, природопользовании и защиты населения Республики Марий Эл)

Банк получателя ГРКЦ НБ РМЭ Банка России г. Йошкар-Ола

БИК банка 048860001 счет 40101810100000010001

Код дохода 84811625050010000140

ОКАТО 88401000000 (г. Йошкар-Ола)

ОКТМО 88701000

Разъяснить, что согласно ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, о предоставлении которых необходимо обратиться в суд, вынесшему постановление о наложении административного наказания в виде штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Марий Эл через Горномарийский районный суд в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления.

Судья                                                                              А.Д. Халиулин