Решение по делу № 5-1301/2018 от 11.09.2018

Дело № 5т-1301/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес> 24 сентября 2018 года

Судья Выборгского городского суда <адрес> Петров Р.Ю.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении,Ефремова В.В.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, в отношении гражданина Российской Федерации (далее – гр. РФ) Ефремова Владимира Викторовича (Дата года рождения, место рождения: <адрес>; заграничный паспорт гр. РФ №, выдан Дата, ФМС №; адрес проживания: <адрес>; место работы <данные изъяты>; тел: +№),

УСТАНОВИЛ:

Ефремов Владимир Викторович не задекларировал по установленной форме товары, подлежащие декларированию, при перемещении через таможенную границу Российской Федерации.

Дата в 23 час. 00 мин. на таможенный пост многосторонний автомобильный пункт пропуска (далее - т/п МАПП) Торфяновка Выборгской таможни (<адрес>, 200 км автодороги «Скандинавия» Е 18, 50 км. от <адрес>) по въезду на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее - Союза) в Российскую Федерацию (далее - РФ) из Финляндии прибыло легковое транспортное средство (далее - т/с) марки «<данные изъяты>», регистрационный номер (далее – рег. №) № под управлением гр. РФ Ш.Э.В. (Дата года рождения, место рождения: <адрес>; заграничный паспорт гр. РФ №, выдан Дата ФМС №; адрес проживания: <адрес>; <данные изъяты>; тел: №).

В качестве пассажиров в т/с следовали: гр. РФ Ефремов Владимир Викторович (Дата года рождения, место рождения: <адрес>; заграничный паспорт гр. РФ №, выдан Дата, ФМС №; адрес проживания: <адрес> место работы <данные изъяты>; тел: №) и гр. РФ А.И.М. (Дата года рождения, место рождения: <адрес>; заграничный паспорт гр. РФ №, выдан Дата, ФМС №; адрес проживания: <адрес>; место работы <данные изъяты>; тел: +№).

Сведений о перемещении какого-либо товара, подлежащего обязательному письменному декларированию, до открытия для осмотра т/с на линии таможенного контроля водитель и пассажиры т/с рег. № № не подавали. О том, что им нужны пассажирские таможенные декларации для письменного декларирования перемещаемого товара, не заявили.

В ходе устного опроса, проведенного в соответствии со ст. 338 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС), водитель и пассажиры т/с рег. № № заявили, что не перемещают товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию.

При проведении таможенного осмотра на линии таможенного контроля товаров итранспортных средств было установлено, что в т/с рег. № №, перемещается товар – принадлежности для игры в гольф в ассортименте.

В ходе проведения таможенного контроля гр. РФ Ш.Э.В., гр. РФ Ефремов В.В. и гр. РФ А.И.М. на перемещаемый товар представили товаросопроводительные документы.

На основании ст. 323 ТК ЕАЭС от гр. РФ Ш.Э.В., гр. РФ Ефремова В.В. и гр. РФ А.И.М. были получены письменные объяснения.

Согласно объяснению гр. РФ Ш.Э.В., он следовал в качестве водителя на автомобиле «<данные изъяты>» рег. № № и ввозил 1050 мячей и приспособление для обучения своих детей. Товары были приобретены в магазине «Голден Про», чек прилагается. Общий вес товаров составляет 74 кг. В чеке продавцом было указано больше мячей для гольфа и превысило на 20%, стоимость товара составляет 1447 евро. Товар предназначен для личного (семейного) пользования (дети играют и тренируются в <адрес> ГК Петергоф Горки «Strawberry Fields»). Ранее данные товары не ввозил (объяснение от Дата).

Из объяснений гр. РФ Ефремова В.В. следует, что он въезжает в качестве пассажира на автомобиле «<данные изъяты>» рег. № № и ввозит приспособления для обучения игре в гольф, а именно: мойки мячей, крепление под мойки мячей, а также 20% мячей указанных в чеке водителя т/с по ошибке. Товары приобретены в магазине «Golden Pro» за 1495,50 евро (чек прилагается), вес товара 82 кг. Товар ввозится для личного пользования (для себя, жены и сына). Ранее товары данного типа не ввозил. Место проведения тренировок ГК Горки «Strawberry Fields» Петергоф (объяснение от Дата).

Из объяснений гр. РФ А.И.М. следует, что он въезжает в качестве пассажира на автомобиле «<данные изъяты> рег. № № и ввозит комплекты оборудования для мойки мячей (корзины, станины, мойки), приспособление для ремонта поверхности «грина», рукояти и мойка для клюшек стоимостью 1485,35 евро, весом 55 кг. Товар ввозится для личного пользования (для себя, детей и брата). Ранее подобные товары не ввозил. Место проведения тренировок <адрес>, ГК «Strawberry Fields», Горки, Петергоф (объяснение от Дата).

В соответствии со ст. 328 ТК ЕАЭС был проведен таможенный досмотр товаров, перемещаемых гр. РФ Ефремовым В.В. в сопровождаемом багаже.

В ходе досмотра были обнаружены следующие товары: мойки для мячей для игры в гольф с маркировкой «Deluxe Par aide» в количестве 6 штук и ковер на резиновой основе с маркировкой «imax» в количестве 1 штуки. Общий фактический вес товаров составил 37,32 кг (акт таможенного досмотра №/Ф000398, досмотр окончен Дата).

На перемещаемый товар гр. РФ Ефремовым В.В. было представлено подтверждение заказа № от Дата.

Также, по результатам проведенного таможенного контроля было установлено, что в т/с рег. № № перемещается аналогичный товар, принадлежащий гр. РФ А.И.М. и гр. РФ Ш.Э.В.

Исходя из объяснения лица, характера и количества товара, а так же из практики применения данного товара в быту, перемещаемый товар – принадлежности и комплектующие для игры в гольф, ввозимый на таможенную территорию ЕАЭС гр. РФ Ефремовым В.В. в т/с марки «<данные изъяты>» рег. № №, был признан таможенным органом, не предназначенным для личного пользования, в соответствии с п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС.

Дата на основании ст. 28.7 КоАП России было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования. Делу был присвоен №. Копия определения о возбуждении дела об АП была в установленном порядке вручена гр. РФ Ефремову В.В. под роспись.

Также, по результатам проведенного таможенного контроля в отношении гр. РФ А.И.М. и гр. РФ Ш.Э.В. были возбуждены дела об АП №, -1363/2018 по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

Руководствуясь статьей 27.10 КоАП России протоколом изъятия вещей и документов от Дата в качестве предмета АП был изъят товар: мойки для мячей для игры в гольф с маркировкой «Deluxe Par aide» в количестве 6 штук и ковер на резиновой основе с маркировкой «imax» в количестве 1 штуки. Общий фактический вес товаров составил 37,32 кг.

После получения заключения эксперта, вышеуказанный товар по акту приема-передачи от Дата был помещен на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Выборгской таможни (<адрес>).

Дата и время совершения административного правонарушения Дата, 23 часа 00 минут. Место совершения – т/п МАПП Торфяновка Выборгской таможни (<адрес>, 200 км автодороги «Скандинавия» Е 18, 50 км. от <адрес>).

Событие и состав данного административного правонарушения подтверждают следующие доказательства:

- копия з/паспорта гр. РФ Ефремова В.В.;

- копия свидетельства о регистрации т/с;

- объяснение гр. РФ Ефремова В.В. от Дата;

- докладная записка об обстоятельствах ввоза товара от Дата №;

- докладная записка о предназначении товара от Дата №;

- акт таможенного досмотра №/Ф000398;

- протокол изъятия вещей и документов от Дата;

- иные материалы дела об АП.

С целью определения рыночной стоимости товара, являющегося предметом административного правонарушения, Дата было вынесено определение о назначении товароведческой экспертизы товара, являющегося предметом административного правонарушения, производство которой было поручено эксперту регионального филиала в Санкт-Петербурге ЭКС ЦЭКТУ ФТС России.

С указанным определением о назначении товароведческой экспертизы гр. РФ Ефремов В.В. был ознакомлен под роспись Дата. Заявлений, отводов и ходатайств по поводу проведения экспертизы в Выборгскую таможню от гр. РФ Ефремова В.В. не поступало.

Согласно заключению эксперта ЭКС – региональный филиал ЦЭКТУ <адрес> от Дата № рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, составила 132082,65 рублей.

В соответствии со служебной запиской отдела контроля таможенной стоимости службы федеральных таможенных доходов Выборгской таможни от Дата № таможенная стоимость предмета АП составляет 114616,82 рублей.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, Ефремов Владимир Викторович вину в совершении правонарушения признал полностью, раскаялся в содеянном.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу, что вина Ефремова Владимира Викторовича в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, при перемещении через таможенную границу Российской Федерации, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, доказана.

На основании п. 7 ст. 256 ТК Союза, товары, не являющиеся товарами для личного пользования, как в данном случае, перемещаются через таможенную границу Союза в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством.

Согласно ст. 104 ТК Союза товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК Союза. Таможенное декларирование производится в электронной или письменной форме с использованием таможенной декларации. Ст. 83 ТК Союза определяет, что декларантами являются лица, имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами - при отсутствии внешнеэкономической сделки.

Ст. 84 ТК Союза определяет, что декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством Союза; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК Союза, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК Союза, соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные ТК Союза.

Согласно ст. 84 ТК Союза декларант несет ответственность за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, и неисполнение обязанностей, предусмотренных ст. 84 ТК Союза, в соответствии с законодательством государств-членов Союза.

Гр. РФ Ефремов В.В. на момент пересечения таможенной границы Союза фактически владел недекларированным товаром, но не задекларировал его по установленной форме, за что предусмотрена ответственность ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

Таким образом, по результатам таможенного контроля установлены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, выразившегося в недекларировании гр. РФ Ефремовым В.В. по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, административная ответственность за которое предусмотрена по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции РФ любое лицо должно соблюдать законы. То есть, вступая в правоотношения с таможенным органом, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требования закона.

В ходе производства по данному делу гр. РФ Ефремов В.В. не представил доказательств, подтверждающих, что правонарушение вызвано чрезвычайными обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля.

Санкцией части 1 ст. 16.2 КоАП России предусмотрено административное наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Согласно примечанию к ст. 16.2 КоАП РФ для исчисления размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 данной статьи, налагаемого на граждан, используется стоимость товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Таможенного союза. При этом из указанной стоимости исключается стоимость товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза.

По смыслу примечания к ст. 16.2 КоАП РФ независимо от назначения товара, перемещаемого физическим лицом через таможенную границу Таможенного союза, при определении его таможенной стоимости для исчисления размера административного штрафа должна использоваться стоимость товаров для личного пользования.

В материалах дела имеется расчет таможенной стоимости товара, согласно которому таможенная стоимость товара, являющегося предметом дела об административном правонарушении составляет 114616,82 рублей.

При назначении наказания и определении его вида, суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность и имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность.

Принимая во внимание изложенное, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа в минимальном размере предусмотренном санкцией ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ, то есть в размере 1/2 стоимости товара без конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, что в данном случае сможет обеспечить достижение целей наказания и выполнение задач законодательства об административных правонарушениях, в том числе защиту личности, общественной безопасности и предупреждение административных правонарушений.

При этом суд исходит из установленной таможенным органом стоимости товара равной 114616,82 рублей, курса евро на Дата (1 евро = 72,2390 руб.). Таким образом, размер штрафа составляет 3129,16 рубля (114616,82 – (72,2390х1500)/2).

Издержек за хранение товара нет.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 16.2, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

признать гражданина Российской Федерации Ефремова Владимира Викторовича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3129,16 рублей.

Товар:мойки для мячей для игры в гольф с маркировкой «Deluxe Par aide» в количестве 6 штук и ковер на резиновой основе с маркировкой «imax» в количестве 1 штуки. Общий фактический вес товаров составил 37,32 кг, указанный в протоколе изъятия вещей и документов от Дата, возвратить Ефремову Владимиру Викторовичу для надлежащего таможенного оформления.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения, вручения копии постановления.

Судья Р.Ю. Петров

Реквизиты:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>