Решение по делу № 33-5636/2019 от 18.06.2019

Судья Некоз А.С.
Судья-докладчик Александрова М.А.	по делу № 33-5636/2019

        АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

        11 июля 2019 года         г. Иркутск

    Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:

        судьи-председательствующего Александровой М.А.,

    судей Коваленко В.В. и Кузиной Т.М.,

    при секретаре Тарасенко Н.А.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Судакова Владимира Тимофеевича к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Черемхово и Черемховском районе Иркутской области о включении в общий трудовой и страховой стаж периодов работы за границей, обязании произвести перерасчет страховой пенсии по старости

    по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Черемхово и Черемховском районе Иркутской области на решение Черемховского городского суда Иркутской области от 18 апреля 2019 года,

    У С Т А Н О В И Л А:

    Судаков В.Т. обратился в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Черемхово и Черемховском районе Иркутской области (далее – ГУ - УПФ РФ в г. Черемхово и Черемховском районе Иркутской области), просил суд обязать ответчика включить в общий трудовой и страховой стажи периоды работы с 05.06.1984 по 30.06.1987 в должности слесаря-монтажника и с 01.07.1987 по 18.05.1989 в должности помощника машиниста экскаватора горного участка Баганурского шахтостроительного управления; обязать ответчика произвести перерасчет страховой пенсии по старости с учетом включенных периодов работы с момента назначения пенсии, т.е. с 19.02.2015.

    В обоснование исковых требований указал, что с момента достижения возраста 58 лет является получателем страховой пенсии по старости. При назначении пенсии в стаж не был включен период работы в Монгольской Народной Республике с 25.05.1984 по 31.08.1989, хотя факт осуществления трудовой деятельности в указанный период подтверждается записями в трудовой книжке, запись Номер изъят и Номер изъят. Он обратился в ГУ - УПФ РФ в г. Черемхово и Черемховском районе Иркутской области с заявлением о перерасчете страховой пенсии, в котором просил включить спорный период в стаж, представив в подтверждение трудовой деятельности в спорный период справку Номер изъят от Дата изъята . Однако решением ГУ - УПФ РФ в г. Черемхово и Черемховском районе Иркутской области от 22.08.2018 в перерасчете пенсии отказано по причине отсутствия в представленной справке ссылок на приказы о приеме на работу и увольнении, справка заверена ненадлежащим образом. С данным решением Судаков В.Т. не согласен.

    В судебном заседании истец Судаков В.Т. исковые требования поддержал. Представитель ответчика Игнатьева Т.П. исковые требования не признала. Третье лицо филиал «Разрез «Черемховуголь» ООО «Компания «Востсибуголь» не обеспечил явку своих представителей для участия в судебном заседании.

    Решением Черемховского городского суда Иркутской области от 18.04.2019 исковые требования Судакова В.Т. удовлетворены. На ответчика возложена обязанность включить в общий трудовой и страховой стаж Судакова В.Т. периоды работы с 05.06.1984 по 30.06.1987 в должности слесаря-монтажника и с 01.07.1987 по 18.05.1989 в должности помощника машиниста экскаватора горного участка Баганурского шахтостроительного управления и произвести перерасчет пенсии с момента ее назначения с учетом спорных периодов работы.

В апелляционной жалобе ответчик просит решение суда отменить. В обоснование апелляционной жалобы указывает, что отказ ответчика в перерасчете пенсии является обоснованным с учетом непредставления заявителем надлежащим образом оформленных документов, подтверждающих факт работы в спорные периоды.

Полагает, что суд первой инстанции, разрешая спор, неправомерно основывался на показаниях свидетелей, учитывая, что соответствующие обстоятельства могут подтверждаться показаниями свидетелей только в случае утраты документов в связи со стихийным бедствием и невозможности их восстановления при условии приложения соответствующих доказательств. Более того, законом не предусмотрена возможность подтверждения периодов работы за границей на основании показаний свидетелей.

Также выражает несогласие с решением суда в части перерасчета размера пенсии с момента ее назначения: перерасчет возможен только с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление.

Письменных возражений относительно апелляционной жалобы не поступило.

Заслушав доклад судьи Иркутского областного суда Александровой М.А., объяснения сторон, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия оснований для отмены решения суда не находит.

В силу п. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии со ст. 11 указанного Федерального закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Судаков В.Т. является получателем страховой пенсии по старости с 19.02.2015.

При обращении за назначением пенсии Судаковым В.Т. была представлена трудовая книжка, согласно которой с Дата изъята он был командирован в Монгольскую республику сроком на три года на основании приказа Номер изъят от Дата изъята , 17.08.1989 в связи с окончанием срока командировки восстановлен на работе на участке горных работ Номер изъят электрослесарем дежурным и по ремонту оборудования 4 разряда. Кроме того представлена архивная справка от Дата изъята Номер изъят о том, что в архивном фонде разреза «Черемховский» ОАО «Востсибуголь» в карточке по учету личного состава Ф Т-2 имеются сведения о командировании Судакова В.Т. 25.05.1984 в МНР сроком на 3 года.

Период работы в загранкомандировке с 25.05.1984 по 17.08.1989 не был учтен в страховой стаж.

21.08.2018 Судаков В.Т. обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Черемхово и Черемховском районе Иркутской области с заявлением о перерасчете пенсии, представив дополнительно справку Номер изъят от Дата изъята о нахождении его в загранкомандировке в МНР с Дата изъята по Дата изъята и работе в Баганурском шахтостроительном управлении в должности помощника машиниста экскаватора горного участка с Дата изъята по Дата изъята .

Решением государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Черемхово и Черемховском районе Иркутской области от 22.08.2018 № 34 Судакову В.Т. отказано в перерасчете страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 2 п. 1 ст. 18 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, так как представленными документами не подтверждены периоды работы.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования Судакова В.Т., суд первой инстанции исходил из того, что записями в трудовой книжке, архивными справками и свидетельскими показаниями подтверждены периоды работы истца за границей в командировке, период с 05.06.1984 по 30.06.1987 в должности слесаря-монтажника горного участка Баганурского шахтостроительного управления в Монгольской республике, с 01.07.1987 по 18.05.1989 в должности помощника машиниста экскаватора горного участка Баганурского шахтостроительного управления в Монгольской республике. Оснований не доверять сведениям, содержащимся в трудовой книжке и справках не имеется, поскольку запись о приеме на работу, запись об увольнении внесены в трудовую книжку без нарушений, записи заверены подписью, а также печатью организации, и то обстоятельство, что записи о работе в Монгольской республике внесены не в полном объеме, не свидетельствует о недостоверности записей. Допущенные работодателем небрежности в оформлении трудовой книжки не могут быть поставлены в вину Судакову В.Т. и ограничить его пенсионные права. Поскольку заявление о назначении пенсии подано истцом 22.01.2015, решение о назначении пенсии принято ответчиком 19.02.2015, при этом в нарушение положений ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» ответчик не разъяснил истцу возможность представления дополнительных документов в течение 3-х месяцев, истец имеет право на перерасчет пенсии с даты назначения, т.е. с 19.02.2015, с учетом спорных периодов работы с 05.06.1984 по 30.06.1987 и с 01.07.1987 по 18.05.1989.

Судебная коллегия соглашается с такими выводами суда первой инстанции, поскольку они соответствуют фактическим обстоятельствам дела, основаны на представленных письменных доказательствах и правильном применении судом норм материального права.

Доводы апелляционной жалобы о ненадлежащем оформлении документов, подтверждающих факт работы истца в спорные периоды за границей, не принимаются во внимание судебной коллегией. Работа истца в спорные периоды подтверждена трудовой книжкой, архивными справками, а также представленными в суд апелляционной инстанции архивными справками от Дата изъята , согласно которым 25.05.1984 приказом Номер изъят-к от Дата изъята истец был командирован в Монгольскую народную республику и восстановлен на прежней работе 17.08.1989 приказом Номер изъят-к от Дата изъята по окончании срока командировки.

Довод жалобы о том, что стаж работы за границей не может подтверждаться показаниями свидетелей, несостоятелен, поскольку спорный период работы в командировке за границей отражен в трудовой книжке истца и подтвержден архивными документами.

Является необоснованной ссылка ответчика на несогласие с решением суда в части перерасчета размера пенсии с момента ее назначения, а не с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление о перерасчете. Указанный довод был предметом оценки суда первой инстанции и по мотивам, указанным в судебном решении, отклоняется судебной коллегией.

Апелляционная жалоба не содержит иных доводов, влекущих отмену судебного постановления, в связи с чем решение суда, проверенное в силу ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, является законным, обоснованным и отмене не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Черемховского городского суда Иркутской области от 18 апреля 2019 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Судья-председательствующий	М.А. Александрова
Судьи	В.В. Коваленко
Т.М. Кузина