Решение по делу № 2-24/2020 от 24.09.2019

По делу № 2-24/2020 (2-1214/2019) ...

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

16 января 2020 г. г. Саров

Саровский городской суд Нижегородской области в составе

председательствующего судьи Соколова Д.В.,

при секретаре Ромаевой А.С.,

с участием помощника прокурора ЗАТО Саров Журавлева К.В.

с участием представителя истца (ответчика по встречному иску) Администрации г. Саров Нижегородской области по доверенности Румыниной А.В., ответчика (истца по встречному иску) Елисеева А.В., ответчика (третьего лица по встречному иску) Елисеевой Е.В., представителя третьего лица МУП «Городское общежитие» по доверенности Мироновой Ю.А.

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г. Саров Нижегородской области к Елисееву А.В. , Елисеевой Е.В. о прекращении договора найма жилого помещения в общежитии, признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении и по встречному иску Елисеева А.В. к Администрации г. Саров Нижегородской области о признании жилого помещения утратившим статус служебного жилого помещения и признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г. Саров Нижегородской области обратилась в суд с иском к Елисееву А.В., Елисеевой Е.В. о прекращении договора найма жилого помещения в общежитии, признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении, указав, что в июне 2017 года в соответствии с постановлением Администрации г. Саров № от **** Елисееву А.В. на семью из двух человек (он, жена) была предоставлена комната жилой площадью 18,0 кв.м., в общежитии по адресу ..., г. Саров, ..., комн.302/2, на период работы Елисеева А.В. в МУ МВД России по ЗАТО Саров. Пунктом 19 указанного договора предусмотрело, что договор прекращается в связи с окончанием срока трудового договора (окончанием службы). В мае 2018 года Елисеев А.В. уволился из МУ МВД России по ЗАТО Саров. Администрацией г. Саров предлагалось ответчикам в добровольном порядке освободить жилое помещение со снятием с регистрационного учета (письмо Администрации от **** №). В соответствии с заявлениями Елисеева А.В. его семье была предоставлена отсрочка освобождения жилого помещения в общежитии до ****. До настоящего времени жилое помещение не освобождено.

Истец Администрация г. Саров просит суд признать прекращенным договор найма жилого помещения в общежитии с Елисеевым А.В., признать Елисеева А.В., Елисееву Е.В. утратившими право пользования жилым помещением по адресу г. Саров, ..., комн.302/2. Выселить Елисеева А.В., Елисееву Е.В. из жилого помещения по адресу ..., г. Саров, ..., комн.302/2.

Определением суда от **** от ответчика Елисеева А.В. принято встречное исковое заявление к Администрации г. Саров о признании жилого помещения утратившим статус служебного жилого помещения и признании права пользования указанным жилым помещением на условиях социального найма, из которого следует, что с 1994 года по май 2018 года Елисеев А.В. проходил службу в ОВД МВД России (сначала в ОВД УВД ..., а в марте 2008 года был переведен для дальнейшего прохождения службы в ОВД г. Саров ...). Общий срок службы Елисеева в ОВД МВД России в календарном исчислении составляет более 24 лет. В мае 2018 года Елисеев А.В. уволился со службы по выслуге лет, дающей право на получение пенсии. В настоящее время, на основании распоряжения губернатора Нижегородской области от **** №-р, Елисеев А.В. является ветераном труда. С 2010 года Елисеев А.В. проживает в общежитии МУП «Городское общежитие» в г. Саров, на основании договора найма специализированного жилого помещения № от ****, вместе с ним проживает его супруга Елисеева Е.В. В октябре 2018 года КУМИ Администрации г. Саров информировало Елисеева А.В. о необходимости освобождения занимаемой комнаты в общежитии и снятия с регистрационного учета по месту жительства в указанном общежитии в связи с расторжением трудовых отношений с МУ МВД России по ЗАТО Саров. Другого жилья на территории РФ семья Елисеева А.В. не имеет. Решением Администрации г. Саров (исх. № от ****) Елисеев А.В. и его супруга признаны малоимущими. Решением комиссии по жилищным вопросам при Администрации г. Саров (протокол от **** №, утвержденный постановлением Администрации от **** №), на основании п. 1 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ, Елисеев А.В. и Елисеева Е.В. признаны нуждающимися и, в соответствии с ч. 2 ст. 52 ЖК РФ, приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в составе семьи из 2 человек.

Истец Елисеев А.В. просит суд признать жилое помещение по адресу г. Саров, ..., ком 302/2, утратившим статус служебного жилого помещения и признать за Елисеевым А.В. и Елисеевой Е.В. право пользования указанным жилым помещением на условиях социального найма.

    В судебном заседании представитель истца (ответчика по встречному иску) Администрации г. Саров Нижегородской области по доверенности Румынина А.В. исковые требования к Елисееву А.В. и Елисеевой Е.В. поддержала в полном объеме, встречные исковые требования не признала.

Ответчик (истец по встречному иску) Елисеев А.В. в судебном заседании исковые требования Администрации г. Саров не признал по основаниям, изложенным в тексте письменного отзыва на иск (л.д.50-51), встречные исковые требования к Администрации г. Саров поддержал по основаниям, изложенным в тексте встречного иска (л.д.56-58).

Ответчик (третье лицо по встречному иску) Елисеева Е.В. в судебном заседании исковые требования Администрации г. Саров не признала, встречные исковые требования Елисеева А.В. к Администрации г. Саров поддержала в полном объеме.

Представитель третьего лица МУП «Городское общежитие» по доверенности Миронова Ю.А. в судебном заседании исковые требования Администрации г. Саров к Елисееву А.В. и Елисеевой Е.В. поддержала в полном объеме, возражала относительно удовлетворения встречных исковых требований Елисеева А.В. к Администрации г. Саров.

    Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора полагавшего, что исковые требования Администрации г. Саров подлежат удовлетворению, исковые требования Елисеева А.В. удовлетворению не подлежат, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что девятиэтажное общежитие, расположенное по адресу ..., г. Саров, ..., ком.302/2 относится к муниципальной собственности и является общежитием (л.д.42-43).

Материалами дела подтверждается, что ответчик Елисеев А.В. проходил службу в органах внутренних дел Российской Федерации в период с ****, первоначально в ОВД ..., в последующем с 2008 года в УВД г. Саров, в частности с **** проходил службу в должности старшего следователя группы по расследованию экономических и налоговых преступлений следственного отдела МУ МВД России по ЗАТО г. Саров (л.д.26, 92).

В период службы Елисееву А.В. на основании постановления Администрации г. Саров от **** №, как сотруднику МУ МВД России по ЗАТО Саров на семью из двух человек (он, жена Елисеева Е.В.) была предоставлена комната в общежитии (площадью 18 кв.м) по адресу ..., г. Саров, ..., ком.302/2 на период работы (л.д.5).

**** с Елисеевым А.В. был заключен договор найма специализированного жилого помещения № от **** на период его работы в МУ МВД России по ЗАТО Саров (л.д.38-41).

**** с Елисеевым А.В., на основании его рапорта, был расторгнут контракт и он уволен со службы в органах внутренних дел с должности старшего следователя группы по расследованию экономических и налоговых преступлений СО МУ МВД России по ЗАТО г. Саров в соответствии с п. 4 ч.2 ст. 82 Федерального закона от 30.11.2011 года № 342-ФЗ (по выслуге лет, дающей право на получение пенсии), что подтверждается приказом ГУ МВД России по ... от **** № л/с (л.д.94).

Действующим с 01 марта 2005 года Жилищным кодексом Российской Федерации (далее по тексту – ЖК РФ) жилые помещения в общежитиях отнесены к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (пункт 1 части 1 статьи 92) и также предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения (часть 1 статьи 94).

В силу части 2 статьи 105 ЖК РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

Согласно статье 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Частью 2 указанной статьи установлены категории граждан, которые не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Согласно части 1 статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, а в силу части 1 статьи 56 Кодекса каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Таким образом, на истце и на ответчике в равной степени лежит бремя доказывания выдвигаемых ими доводов и возражений.

Как следует из материалов дела, основания по которым ответчик не может быть выселен из общежития без предоставления другого жилого помещения установленные ч.2 ст. 103 ЖК РФ отсутствуют, ответчик Елисеев А.В. хотя и состоит в Администрации г. Саров на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях по договору социального найма на территории г. Саров с **** в составе семьи – 2 человека (л.д.80), однако к категории лиц установленных ч. 2 ст. 103 ЖК РФ не относится. Доказательств обратного суду не представлено.

Доводы ответчика (истца по встречному иску) Елисеева А.В. изложенные в письменном отзыве на иск и во встречном исковом заявлении о том, что его семья не имеет другого жилья, оплату за жилье и коммунальные услуги оплачивает своевременно, семья является малоимущей и состоит на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении, вследствие чего занимаемое им жилое помещение следует признать утратившим статус общежития, а за Елисеевым А.В. и Елисеевой Е.В. следует признать право пользования жилым помещением на условиях социального найма суд отклоняет исходя из следующего.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований.

Из совокупности представленных по делу доказательств следует, что ответчику было предоставлено жилое помещение, имеющее статус общежития по договору специализированного найма, то есть ответчик изначально знал, что с учетом специфики предоставленного его семье жилого помещения его проживание в жилом помещении будет являться временным, только на период службы в МУ МВД России по ЗАТО Саров, и увольняясь со службы в МУ МВД России по ЗАТО Саров, по сути, по собственному волеизъявлению, ответчик должен освободить занимаемое его семьей жилое помещение в общежитии.

Факт того, что семья ответчика (истца по встречному иску) состоит на учете в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма, с датой принятия на жилищный учет ****, не является правовым основанием позволяющим суду, вопреки воле собственника жилищного фонда, отнести такое жилое помещение к жилищному фонду социального использования, и признать за гражданами, проживающими в таком жилом помещении на основании договора найма жилого помещения в общежитии, право пользования ими жилым помещением на условиях договора социального найма. Более того, указанное прямо противоречит действующему законодательству, так как в таком случае будут нарушена очередность предоставления жилых помещений иным гражданам состоящих на учете нуждающихся в предоставлении жилых помещений на условиях социального найма.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, а также приведенные правовые нормы суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Администрации г. Саров к Елисееву А.В., Елисеевой Е.В. о прекращении договора найма жилого помещения в общежитии, признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении и об отказе в удовлетворении встречных исковых требований Елисеева А.В. к Администрации г. Саров Нижегородской области о признании жилого помещения утратившим статус служебного жилого помещения и признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма.

Таким образом, суд признает договор найма жилого помещения в общежитии № от **** по адресу ..., г. Саров, ..., ком.302/2, заключенный с Елисеевым А.В. прекращенным, а ответчиков Елисеева А.В. и Елисееву Е.В. утратившими право пользования жилым помещением, а в связи с отказом добровольно выселиться из жилого помещения, суд также принимает решение о выселении Елисеева А.В. и Елисееву Е.В. из жилого помещения в общежитии.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации г. Саров Нижегородской области удовлетворить.

Признать прекращенным договор найма специализированного жилого помещения в общежитии № от **** по адресу ..., г. Саров, ..., ком.302/2 заключенного с Елисеевым А.В. .

Признать Елисеева А.В. и Елисееву Е.В. утратившими право пользования жилым помещением по адресу ..., г. Саров, ..., ком.302/2 и вселить из жилого помещения.

В удовлетворении встречного искового заявления Елисеева А.В. к Администрации г. Саров Нижегородской области о признании жилого помещения утратившим статус служебного жилого помещения и признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы через Саровский городской суд Нижегородской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 22 января 2020 года.

...

...

Судья Саровского городского суда      Д.В. Соколов