Решение по делу № 5-114/2015 от 05.10.2015

№5-114/2015

Постановление

по делу об административном правонарушении

г. Буйнакск                                                                                                            26 октября 2015 г.

     Судья Буйнакского районного суда РД Омаров А.О., рассмотрев в открытом судебном заседании поступившее с ТО Управления Роспотребнадзора по Республике Дагестан в г. Буйнакске дело об административном правонарушении, предусмотренное ч. 1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении главы администрации МО «сельсовет Эрпелинский» Буйнакского района Гаджибекова И.К.,

установил:

            Начальник ТО Управления Роспотребнадзора по РД в г. Буйнакске, Авкаева З.Г. обратилась в суд с названным материалом об административном правонарушении по тем основаниям, что 24.08.2015 г. на основании распоряжения начальника ТО Управления Роспотребнадзора по РД в г. Буйнакске от 30.07.2015 г. №135/1 была проведена внеплановая выездная проверка в отношении администрации МО «сельсовет Эрпелинский». На день проверки главой администрации МО «сельсовет Эрпелинский» Буйнакского района не выполнены следующие пункты предписания от 15.04.2015 г.:

    не выполнена программа лабораторно-производственного контроля и не обеспечено выполнение рабочей программы лабораторно – производственного контроля, и именно отсутствует договор лабораторно – производственного контроля, с аккредитованной лабораторией, качества питьевой воды, подаваемой населению с. Эрпели Буйнакского района, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

Представитель ТО Управления Роспотребнадзора по Республике Дагестан в г.Буйнакске, надлежаще извещенный о месте и времени рассмотрения дела в суд не явился, не просил рассмотреть дело без его участия. Ранее им было представлено ходатайство, в котором начальник ТО Управления Роспотребнадзора по РД в г.Буйнакске Авкаева З.Г. просит суд о применении административного наказания в виде дисквалификации сроком на шесть месяцев.

          В судебном заседании глава администрации МО «сельсовет Эрпелинский» Буйнакского района указанные в протоколе от 24.08.2015 г. нарушение признал полностью. Суду пояснил, что ввиду отсутствия в бюджете МО «сельсовет Эрпелинский» Буйнакского района денежных средств, данное правонарушение им было допущено. Обязался устранить нарушение в кратчайшие сроки.

В соответствии со ст. 29.7 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя ТО Управления Роспотребнадзора по Республике Дагестан в г.Буйнакске.

          Исследовав материалы дела, суд находит, доводы, изложенные в протоколе обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Часть 1 статьи 19.5 КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Таким образом, главой администрации МО «сельсовет Эрпелинский» Буйнакского района Гаджибековым И.К. совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

Факт совершения правонарушения главой администрации МО «сельсовет Эрпелинский» Буйнакского района Гаджибековым И.К., кроме личного признания вины, подтверждается: протоколом №555-17 от 24.08.2015 г. об административном правонарушении, распоряжением начальника ТО Управления Роспотребнадзора по РД в г.Буйнакске от 30.07.2015 г. №135/1, актом проверки №135/1 от 24.08.2015 г., предписанием от 15.04.2015 г. об устранении административных правонарушений при обследовании объекта, рассмотрении представленных документов: МО «сельсовет Эрпелинский» Буйнакского района. Ответственным за невыполнение предписания в отношении администрации МО «сельсовет Эрпелинский» Буйнакского района является должностное лицо – глава администрации МО «сельсовет Эрпелинский» Буйнакского района Гаджибеков И.К.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В судебном заседании установлено обстоятельство смягчающее ответственность – раскаяние правонарушителя. Обстоятельств, отягчающих ответственность не установлено.

Учитывая личность правонарушителя, и что в материалах дела сведения о привлечении главы администрации МО «сельсовет Эрпелинский» Буйнакского района Гаджибекова И.К. к административной ответственности отсутствуют, учитывая наличие смягчающего и отсутствие отягчающих ответственность правонарушителя обстоятельств, суд полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в пределах минимальной санкции ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.

           На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. ч.1 ст.19.5, 2.4, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

постановил:

признать главу администрации МО «сельсовет Эрпелинский» Буйнакского района Гаджибекова И.К. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

Разъяснить Гаджибекову И.К., что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ он обязан в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, внести сумму штрафа на расчетный счет № 40101810600000010021 в ГРКЦ НБ РД г. Махачкала, получатель УФК по РД (Управление Роспотребнадзора по РД л/сч. 04031788000), ИНН 0560029210, КПП-057001001; БИК 048209001, ОКТМО 82705000, КБК 141 1 16 07000 01 6000 140.

В соответствии со ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок предусмотренным КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо представить в Буйнакский районный суд, как документ, подтверждающий исполнение судебного постановления.

Постановление может быть обжаловано через Буйнакский районный суд Республики Дагестан в Верховный суд Республики Дагестан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                                                                                         А.О.Омаров