Решение по делу № 5-1332/2020 от 28.07.2020

Дело № 5-1332/2020

25RS0001-01-2020-004677-04

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

25 августа 2020 г.                                           г.Владивосток Приморского края

Судья Ленинского районного суда города Владивостока Приморского края Соколова Л.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Костюкова ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца гор.Владивосток, имеющего среднее общее образование, зарегистрированного и проживающего в г.Владивостоке, ул.<адрес>, не работающего, холостого,

у с т а н о в и л а:

25 июля 2020 г. в 12 час. 00 мин. Костюков ФИО6., находясь по адресу <адрес>, являясь участником публичного мероприятия проводимого без подачи в установленном порядке уведомления о его проведении, выкрикивал лозунги «Свободу Фургалу!», «Честный суд в <адрес>» с использованием звукоусиливающей аппаратуры (мегафона), требование сотрудников полиции прекратить незаконное мероприятие не выполнил, чем нарушил установленный порядок проведения митингов.

В судебном заседании Костюков ФИО7. вину в совершении административного правонарушения не признал, указал, что держал мегафон, говорил в него несколько фраз, организатором публичного мероприятия не являлся, собравшихся за собой не вел. Слышал, что сотрудники полиции что-то говорили, но не разобрал слова.

В судебном заседании свидетель Рябухин ФИО8 указал, что является заместителем начальника отдела охраны общественного порядка ОП № УМВД России по <адрес>. 25 июля 2020 г. он находился на службе и обеспечивал общественный порядок на Площади Борцов за власть Советов, где проходила ярмарка. Также на площади собрались граждане и проводили публичное мероприятие. Посредством использования громкой связи, установленной на служебном автомобиле, Рябухин ФИО9. лично неоднократно предупреждал собравшихся о том, что мероприятие проводится с нарушением Федерального закона № 54-ФЗ от 19 июня                  2004 г., действия участников влекут административную ответственность, предлагал гражданам разойтись, но они игнорировали данное требование и продолжали мероприятие.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Родин ФИО10. полагал, что Костюков ФИО11. подлежит привлечению к административной ответственности по части 5 статьи 20.2 КоАП РФ.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав лиц, участвующих в деле, прихожу к следующим выводам.

Согласно части 5 статьи 20.2 КоАП РФ нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, влечет административную ответственность.

Порядок обеспечения реализации установленного Конституцией Российской Федерации права граждан собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирования регламентирован Федеральным законом от 19 июня 2004 г. № 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" (далее - Закон № 54-ФЗ).

Статьей 3 Закона № 54-ФЗ установлено, что проведение публичного мероприятия основывается на принципах законности - соблюдении положений Конституции Российской Федерации, названного Закона, иных законодательных актов Российской Федерации; а также добровольности участия в публичном мероприятии.

Согласно пункту 1 части 4 статьи 5 Закона № 54-ФЗ организатор публичного мероприятия обязан подать в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления уведомление о проведении публичного мероприятия в порядке, установленном статьей 7 настоящего Федерального закона.

Организатор публичного мероприятия не вправе проводить его, если уведомление о проведении публичного мероприятия не было подано в срок либо если с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления не было согласовано изменение по их мотивированному предложению места и (или) времени проведения публичного мероприятия (п. 5 ст. 5 Закона № 54-ФЗ).

Правовой статус участника публичного мероприятия закреплен в статье 6 Закона № 54-ФЗ.

В соответствии с частью 3 статьи 6 Закона № 54-ФЗ во время проведения публичного мероприятия его участники обязаны:

1) выполнять все законные требования организатора публичного мероприятия, уполномоченных им лиц, уполномоченного представителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления и сотрудников органов внутренних дел (военнослужащих и сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации);

2) соблюдать общественный порядок и регламент проведения публичного мероприятия;

3) соблюдать требования по обеспечению транспортной безопасности и безопасности дорожного движения, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, если публичное мероприятие проводится с использованием транспортных средств.

Таким образом, вышеперечисленные обязанности участника публичного мероприятия установлены Федеральным законом безусловно и участник публичного мероприятия обязан соблюдать порядок проведения публичного мероприятия в части, касающейся его обязанностей и не нарушать установленные для участников запреты.

Как следует из материалов дела, Костюков ФИО12 участвовал в митинге, проводимом без подачи организатором в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия, выкрикивал лозунги с использованием громкоговорителя, требование сотрудников полиции прекратить незаконное мероприятие не выполнил.

Из рапортов сотрудников полиции, объяснений свидетеля               Рябухина ФИО14 следует, что в ходе публичного мероприятия сотрудники полиции предупреждали участников о том, что данное мероприятие является не согласованным с органами исполнительной власти, проводится с нарушением Федерального закона от 19 июня 2004 г № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, шествиях и пикетированиях», требовали прекратить публичное мероприятие, однако участники требования сотрудников полиции не выполнили и продолжили проведение митинга.

Вина Костюкова ФИО15В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 20.2 КоАП РФ подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении ПК-25 № от 25 июля 2020г., рапортами оперуполномоченных УМВД России по <адрес>, фотографией с места событий, объяснением свидетеля Рябухина ФИО16.

Фактические обстоятельства правонарушения, изложенные в протоколе, отраженные в материалах дела и подлежащие в силу статьи 26.1 КоАП РФ выяснению по делу об административном правонарушении, установлены и достаточны для вывода о нарушении Костюковым ФИО17. порядка проведения публичного мероприятия, поскольку он являлся участником публичного мероприятия, при проведении которого был нарушен уведомительный порядок организации и проведения,           Костюковым ФИО18. не были выполнены законные требования сотрудников органов внутренних дел о прекращении данного мероприятия.

Диспозиция части 5 статьи 20.2 КоАП РФ является бланкетной и в качестве квалифицирующего признака административного правонарушения указывает на нарушение установленного порядка проведения публичного мероприятия.

В настоящем деле факт нарушения установленного порядка проведения публичного мероприятия подтверждается собранными административным органом доказательствами.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления вины Костюкова ФИО19. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Каких-либо нарушений, свидетельствующих о порочности представленных письменных доказательств, влекущих признание их недопустимыми, судьей не установлено.

При назначении наказания судьей учитываются характер совершенного Костюковым ФИО20. административного правонарушения, данные о его личности.

Обстоятельств, отягчающих и (или) смягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 29.9, статьёй 29.10 КоАП РФ, судья

        п о с т а н о в и л а:

Костюкова ФИО21 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Оплату штрафа произвести в течение 60-ти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по <адрес> (УМВД России по <адрес>), ИНН 2538033670, КПП 253801001, ОКТМО 05701000, КПП 253801001, р/с 40№ Дальневосточное ГУ Банка России по <адрес>, КБК 18№, УИН 18№, ОП № УМВД РФ по <адрес>.

Квитанцию об оплате штрафа представить не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу в Ленинский районный суд <адрес>.

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение десяти дней с момента получения постановления.

        Судья                                                                                      Л.В. Соколова

Дата выдачи:

Срок предъявления к исполнению: 2 года.

Дата вступления в законную силу: