Решение по делу № 2-278/2019 от 06.05.2019

Дело № 2-278/2019

УИД № 29MS0067-01-2018-003399-88

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Холмогоры 19 июня 2019 года

Холмогорский районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Коневца С.А., при секретаре Жгилевой С.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования «Светлозерское» к Шиняевой Светлане Сергеевне о взыскании задолженности по оплате за наем жилого помещения и по встречному иску Шиняевой Светланы Сергеевны к администрации муниципального образования «Светлозерское» о взыскании расходов на приобретение индивидуальных приборов учета водоснабжения и оконных блоков,

установил:

администрация муниципального образования «Светлозерское» (далее администрация МО «Светлозерское») обратилась в суд с иском к Шиняевой С.С. о взыскании задолженности по оплате за наем жилого помещения за период с 1 января 2015 года по 31 декабря 2017 года в размере 22468 руб. 30 коп. в связи с ненадлежащим выполнением ответчиком обязанности по оплате жилого помещения.

Шиняева С.С. подала встречный иск о взыскании с администрации муниципального образования «Светлозерское» расходов на приобретение четырех индивидуальных приборов учета водоснабжения в сумме 2500 руб. 00 коп. и трех оконных блоков на сумму 69550 руб. 00 коп., ссылаясь на то, что она является нанимателем жилого помещения по адресу: Архангельская область, Холмогорский район, <адрес> Администрация, являясь наймодателем указанного жилого помещения, ремонт не производит.

Представитель истца, ответчика по встречному иску администрации МО «Светлозерское» в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, в удовлетворении ходатайства главы администрации об отложении судебного заседания отказано.

Ответчик, истец по встречному требованию Шиняева С.С. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила о разбирательстве дела в ее отсутствие.

В соответствие со ст. 167 ГПК РФ суд дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Определением суда от 19 июня 2019 года исковое заявление администрации МО «Светлозерское» к Шиняевой Светлане Сергеевне о взыскании задолженности по оплате за наем жилого помещения оставлено без рассмотрения.

Суд, исследовав письменные материалы дела, пришел к следующему.

Согласно ст. 201 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Статьей 8 ЖК РФ установлено, что к жилищным отношениям, связанным с ремонтом, использованием инженерного оборудования, предоставлением коммунальных услуг применяется соответствующее законодательство с учетом требований, установленных данным Кодексом.

Часть 3 ст. 30 ЖК РФ обязывает собственника жилого помещения нести бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

Судом установлено, что Шиняева С.С. проживает в квартире <адрес> Холмогорского района Архангельской области, предоставленной ей по договору социального найма № 226 от 10 апреля 2007 года. Собственником квартиры является администрация МО «Светлозерское».

В подтверждение стоимости приобретенных приборов учета водоснабжения Шиняевой С.С. представлены копии паспортов приборов учета и копия кассового чека на сумму 2500 руб. 00 коп. Относимость данного кассового чека к оплате стоимости приборов учета воды администрацией МО «Светлозерское» не оспаривается.

Обязанность установки приборов учета коммунальных ресурсов определена в ст. 13 Федерального закона № 261-ФЗ от 23 ноября 2009 года «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». В соответствии со п. 5 ст. 13 указанного Федерального закона № 261-ФЗ от 23 ноября 2009 года, до 1 июля 2012 года собственники помещений в многоквартирных домах обязаны были обеспечить оснащение домов приборами учета воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Иное регулирование, в соответствии с которым бремя содержания энергетических сетей, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, являющихся составной частью жилого помещения, возложено на собственника жилого помещения, предусмотрено Жилищным кодексом Российской Федерации.

В соответствии с п. 81 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354, оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

Согласно Типовому договору социального найма жилого помещения, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 мая 2005 года № 315, к текущему ремонту занимаемого жилого помещения, выполняемому нанимателем за свой счет, относятся побелка, окраска и оклейка стен, потолков, окраска полов, дверей, подоконников, оконных переплетов с внутренней стороны, радиаторов, а также замена оконных и дверных приборов, ремонт внутриквартирного инженерного оборудования (электропроводки, холодного и горячего водоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения).

Проанализировав указанные нормы, суд приходит к выводу, что установка приборов учета (квартирных счетчиков) не относится к работам по текущему ремонту жилого помещения, выполняемому нанимателем за свой счет, и лежит на собственнике жилого помещения – администрации МО «Светлозерское».

В связи с чем, требование Шиняевой С.С. о взыскании с администрации МО «Светлозерское» расходов на приобретение индивидуальных приборов учета водоснабжения в сумме 2500 руб. 00 коп. подлежит удовлетворению.

В силу требований ст.ст. 67 и 65 ЖК РФ обязанности по ремонту жилого помещения между сторонами договора социального найма распределяются следующим образом: наймодатель осуществляет капитальный ремонт жилого помещения, а наниматель – его текущий ремонт.

Вместе с тем, помимо указанных в ч. 2 ст. 65 ЖК РФ обязанностей, наймодатель не освобожден от исполнения обязанностей, принятых на себя в силу закона и договора социального найма.

В силу п. 5 ч. 1 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма вправе требовать в установленном порядке от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг.

В соответствии с п. 2 ст. 681 ГК РФ капитальный ремонт сданного внаем жилого помещения является обязанностью наймодателя, если иное не установлено договором найма жилого помещения.

В соответствии со ст. 676 ГК РФ наймодатель обязан осуществлять надлежащую эксплуатацию жилого дома, обеспечивать проведение ремонта общего имущества многоквартирного дома и устройств для оказания коммунальных услуг, находящихся в жилом помещении.

Согласно пп. «е» п. 4 Типового договора социального найма жилого помещения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 мая 2005 года N 315 "Об утверждении Типового договора социального найма жилого помещения", наниматель обязан производить текущий ремонт занимаемого жилого помещения, к которому относятся следующие работы: побелка, окраска и оклейка стен, потолков, окраска полов, дверей, подоконников, оконных переплетов с внутренней стороны, радиаторов, а также замена оконных и дверных приборов, ремонт внутриквартирного инженерного оборудования (электропроводки, холодного и горячего водоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения).

Если выполнение указанных работ вызвано неисправностью отдельных конструктивных элементов общего имущества в многоквартирном доме или оборудования в нем либо связано с производством капитального ремонта дома, то они производятся за счет наймодателя организацией, предложенной им.

Пунктом 15 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491, установлено, что в состав услуг и работ по содержанию общего имущества в многоквартирном доме не входят: содержание и ремонт дверей в квартиры, дверей и окон, расположенных внутри жилого или нежилого помещения, не являющегося помещением общего пользования; утепление оконных и балконных проемов, замена разбитых стекол окон и балконных дверей, утепление входных дверей в квартирах и нежилых помещениях, не являющихся помещениями общего пользования.

Из содержания пункта 5 Приложения № 7 к Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденным Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170 следует, что работы по смене и восстановлению отдельных элементов оконных и дверных (приборов) и заполнений относятся к текущему ремонту.

Устранение неисправности оконных рам относится к текущему ремонту жилого помещения, в силу действующего жилищного законодательства Российской Федерации текущий ремонт жилого помещения должен производиться самим истцом, как нанимателем жилого помещения.

В соответствии со ст. 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Шиняевой С.С. произведены работы по замене оконных блоков в квартире по адресу: Архангельская область, Холмогорский район, <адрес>, занимаемой ею на основании договора социального найма. Стоимость затрат составила 69550 руб. 00 коп.

Указанные работы в соответствии с п. 4 Примерного перечня работ, производимых при капитальном ремонте жилищного фонда, - приложение №8 к постановлению Госстроя России от 27 сентября 2003 года №170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» - относятся к капитальному ремонту.

Порядок проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме установлен ст. 44 ЖК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме отнесено принятие решений о капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта.

Таким образом для проведения капитального ремонта многоквартирного дома необходимо принятие данного решения на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 1 ст. 154 ЖК РФ капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда.

Капитальный ремонт проводится в случаях, когда конструкции или оборудование дома изношены, неисправны, повреждены, не соответствуют требованиям безопасности и их необходимо восстановить или заменить (разд. 2 Методических рекомендаций, утв. Приказом Минстроя России от 07.09.2017 № 1202/пр).

В соответствии с ч. 1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательств того, что жилой дом, квартира, в которой проживает истец, оконные блоки в ней, требовали капитального ремонта, доказательств того, что собственниками многоквартирного <адрес> принималось решение о проведении капитального ремонта дома, замене оконных блоков, в том числе, в жилом помещении <адрес> данного дома, материалы дела не содержат.

Шиняевой С.С. не предоставлено доказательств того, что квартира либо оконные блоки в занимаемой ею квартире требовали капитального ремонта, а их недостатки было невозможно устранить при проведении текущего ремонта жилого помещения.

При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований о возмещении администрацией МО «Светлозерское» затрат Шиняевой С.С. по замене оконных блоков.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Шиняевой Светланы Сергеевны к администрации муниципального образования «Светлозерское» о взыскании расходов на приобретение индивидуальных приборов учета водоснабжения и оконных блоков удовлетворить частично.

Взыскать с администрации муниципального образования «Светлозерское» в пользу Шиняевой Светланы Сергеевны 2500 руб. 00 коп. в счет возмещения расходов на приобретение индивидуальных приборов учета водоснабжения.

Шиняевой Светлане Сергеевне в удовлетворении требований к администрации муниципального образования «Светлозерское» о взыскании расходов на приобретение оконных блоков в размере 69550 руб. 00 коп. отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Холмогорский районный суд.

Председательствующий судья С.А. Коневец

(Решение в окончательной форме изготовлено 21 июня 2019 года)