О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
с.Мраково 27 февраля 2024 года
Судья Кугарчинского межрайонного суда Республики Башкортостан
Абдрахимов Г.А.,
изучив в порядке подготовки к рассмотрению протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.6.1 ст. 20.2 КоАП РФ, и другие материалы в отношении Ишемгулова А. М.,
У С Т А Н О В И Л :
Должностным лицом материалы дела об административном правонарушении переданы на рассмотрение в Кугарчинский межрайонный суд РБ.
Материал подлежит возврату должностному улицу для устранения недостатков.
В соответствии с п. п. 3, 5 ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должен выяснить, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.
Из содержания ст. 29.4 КоАП РФ следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению. После начала рассмотрения дела об административном правонарушении по существу судья не вправе вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела.
Часть 6.1 статьи 20.2 КоАП РФ предусматривает возможность назначения наказания в виде административного ареста.
КоАП РФ предусматривает сокращенные сроки рассмотрения дел об административных правонарушениях, за совершение которых установлено административное наказание в виде административного ареста.
В силу ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, - не позднее 48 часов с момента его задержания.
Кроме того, согласно ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина либо лица без гражданства или обязательные работы, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.
Аналогичная правовая позиция изложена в п. 23.4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", согласно которому дела об административных правонарушениях, влекущих наказание в виде административного ареста, согласно ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ должны рассматриваться в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по такому делу.
Таким образом, стадии подготовки к рассмотрению дела и рассмотрения по существу дела об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, осуществляются в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела и только в присутствии лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.
Анализ указанных выше норм позволяет прийти к выводу о том, что судья в день получения протокола и других материалов дела об административном правонарушении, влекущем наказание в виде ареста, в случае неявки лица, привлекаемого к административной ответственности, на стадии подготовки к рассмотрению дела, вправе вернуть протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, поскольку иное повлечет за собой невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, а также нарушение сроков рассмотрения данной категории дел, установленных КоАП РФ.
Из протокола об административном правонарушении АП № 1497-24 от 27 февраля 2024 года, следует, что ДД.ММ.ГГГГ в период с 09 часов 00 минут по 10 часов 00 минут в служебном кабинете № 33 ОМВД России по Кугарчинскому району, расположенного по адресу: <адрес> выявлен факт, что ДД.ММ.ГГГГ в период с 10.00 часов до 15.00 часов, Ишемгулов А.М. находясь на площади перед зданием Баймакского районного суда РБ по адресу: <адрес>, принял участие в несанкционированном публичном мероприятии, повлекшее создание помех функционированию объектов жизнеобеспечения, движению пешеходов и транспортных средств, доступу граждан к жилым помещениям, тем самым нарушил требования ч.3 ст.6 Федерального закона от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях, пикетированиях».
Лицо, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении АП № 1497-24 от 27 февраля 2024 года Ишемгулов А.М. в суд не явился, не доставлен.
В этой связи протокол по делу об административном правонарушении со всеми материалами подлежит возврату для устранения недостатков.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 28.7, 29.4, 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
О П Р Е Д Е Л И Л :
Протокол об административном правонарушении протокола об административном правонарушении АП № 1497-24 от 27 февраля 2024 года в отношении Ишемгулова А. М. по ч. 6.1 ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возвратить должностному лицу, составившему административный материал, для устранения недостатков.
Судья Абдрахимов Г.А.