Дело №2-304/2018
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 августа 2018 года г. Лодейное Поле
Лодейнопольский городской суд Ленинградской области в составе председательствующего судьи Алексеенок Н.М.
при секретаре судебного заседания Чечет А.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации МО Лодейнопольский муниципальный район Ленинградской области к М.И. о признании утратившей право пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
истец администрация МО Лодейнопольский муниципальный район Ленинградской области обратился в Лодейнопольский городской суд с иском к ответчику М.И. о признании утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>
В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что ответчик в жилом помещении длительное время не проживает, предположительно около семи лет (о чем свидетельствует письмо ОМВД России по Лодейнопольскому району ЛО от ДД.ММ.ГГГГ 2017 года исх.№, акт проверки отдела муниципального контроля Администрации № от ДД.ММ.ГГГГ 2017 года исх.№ об отсутствии нанимателей длительное время в месте регистрации, не производится оплата за жилое помещение с ДД.ММ.ГГГГ 2012 года.
В судебном заседании представитель истца - администрации МО Лодейнопольский муниципальный район Ленинградской области С.В.., действующая на основании доверенности № от 10 января 2018 года, требования поддержала.
Ответчик М.И. в судебное заседание не явилась, хотя была надлежащим образом оповещена о дне слушания дела по месту регистрации, однако повестки вернулись с отметкой «истек срок хранения», «не проживает».
Третье лицо - ООО «Жилищное хозяйство» не направило своего представителя в судебное заседание, хотя были надлежащим образом оповещены о дне слушания дела.
Выслушав объяснения представителя истца, рассмотрев материалы дела, суд приходит к выводу, что требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что ответчик М.И.. зарегистрирована по адресу: <адрес> согласно справки Ф-9 от ДД.ММ.ГГГГ 2017 года (л.д.22).
Собственником данного жилого помещения является МО Лодейнопольский муниципальный район Ленинградской области, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ 2017 года № (л.д.25 -26).
Спорное жилое помещение предоставлено М.И. на основании договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ 2011 года (копия договора л.д.18 -21). Жилое помещение состоит из одной жилой комнаты площадью <данные изъяты> кв.м., кухни площадью <данные изъяты> кв.м., общая площадь квартиры <данные изъяты> кв.м. (характеристика жилой площади л.д.24). Согласно п.п.1,9 части 1 ст.14 Жилищного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся учет муниципального жилищного фонда и осуществление муниципального жилищного контроля.
Администрацией МО Лодейнопольский муниципальный район Ленинградской области на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ 2017 года № проведена внеплановая документальная и выездная проверка в отношении М.И., объектом которой являлась квартира №, расположенная в <адрес>, и после её проведения ДД.ММ.ГГГГ 2017 года был составлен акт № (л.д.48 -63). В результате проверки установлено, что квартира находится в удовлетворительном состоянии, пригодна для проживания. Требует проведение текущего ремонта.
В ходе проведения проверки также было установлено, что согласно финансового лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ 2017 года, предоставленного ООО «Жилищное хозяйство», задолженность за жилищные и коммунальные услуги на момент проверки составляет - <данные изъяты>.
В силу части 1 статьи 83 ЖК РФ, договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон.
На основании части 2 статьи 83 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме проживающих совместно с ним членов его семьи в любое время вправе расторгнуть договор социального найма.
В соответствии с частью 3 статьи 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Из разъяснений, данных в Постановлении Пленума ВС РФ от 02.07.2009 г. N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», следует, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
Из изложенного следует, что основанием для признания лица утратившим право пользования жилым помещением может являться его постоянное отсутствие в указанном помещении, связанное с наличием у него другого постоянного места жительства и не вызванное препятствием ему в пользовании жилым помещением, либо ущемления иным образом его прав на пользование жилым помещением.
В судебном заседании установлено, что М.И. обеспечена выше указанным жилым помещением как сирота, по данным ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Приозерском районе Ленинградской области, ей назначена пенсия по инвалидности и согласно выплатного дела адрес её проживания: <адрес>
По запросу суда УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Приозерскому району ст. лейтенантом полиции Г.Н. произведен выход по выше указанному адресу проживания М.И., однако последняя там не проживает. Других сведений о месте проживания М.И. у суда не имеется, истцом не представлено. Никаких доказательств наличия у ответчика другого постоянного места жительства истцом также не представлено.
Из вышеуказанных разъяснений Пленума ВС РФ следует, что отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма и права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным. Однако для того, чтобы дать оценку тому обстоятельству, возникло или нет у гражданина в связи с выездом из спорного жилого помещения право пользования каким - либо иным помещением, необходимо установить само новое место жительства.
В данной конкретной ситуации невозможно признать, что ответчик утратил право пользования спорной квартирой в связи с выездом на другое постоянное место жительства, необходимо также отметить и отсутствие доказательств, свидетельствующих об отказе ответчика от своих прав в отношении спорной квартиры.
То обстоятельство, что в настоящее время ответчик не участвует в расходах по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, само по себе не является основанием для признания его утратившим право пользования спорной квартирой.
В связи с тем, что при рассмотрении настоящего дела не установлено, что ответчик отказался от прав на спорную квартиру и имеет другое постоянное место жительства, у суда отсутствуют основания для удовлетворения заявленных истцом требований, несмотря на длительное отсутствие ответчика в спорном жилом помещении.
Исходя из имеющихся в деле доказательств, истец не лишен возможности обратиться в суд с заявлением о признании М.И. безвестно отсутствующей, так как последние сведения о ней в месте постоянного жительства датированы 2012 годом.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, - ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░.░.
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>