Решение по делу № 2-394/2018 от 26.03.2018

Дело № 2-394/2018                         18 мая 2018 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Вельский районный суд Архангельской области в составе:

председательствующего Латфуллина И.Г.,

при секретаре Шишко К.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании 16-18 мая 2018 года в городе Вельске гражданское дело по иску Чирковой Светланы Николаевны к администрации муниципального образования «Вельский муниципальный район» о признании права собственности на жилой дом,

установил:

Чиркова С.Н. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования «Вельский муниципальный район» о признании права собственности на жилой дом под номером 91 а, расположенный по адресу: Архангельская область, <адрес>, МО «Усть-Вельское», <адрес>.

Обосновывает требования тем, что ей на праве аренде принадлежит земельный участок, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 1680 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, МО «Усть-Вельское», д. Шелюбинская, <адрес> расположенного на нем жилого дома с кадастровым номером 29:01:120802:178. В связи с тем, что данный жилой дом не был пригоден для проживания, ей в 2017 году на этом земельном участке возведен жилой дом, площадью 144,7 кв.м. Указанному жилому дому присвоен адрес: Архангельская область, <адрес>, МО «Усть-Вельское», д. Шелюбинская, <адрес>. Зарегистрировать в установленном порядке право собственности на жилом дом в настоящее время не представляется возможным без решения суда.

На основании определения суда к участию в деле в качестве третьего лица привлечена администрация МО «Усть-Вельское».

Чиркова С.Н. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, направила в суд своего представителя.

В судебном заседании представитель истца Губенская Е.В. поддержала иск в полном объеме и по тем же основаниям.

Представитель администрации МО «Вельский муниципальный район» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия.

Представитель третьего лица администрации МО «Усть-Вельское» в судебное заседание не явился, согласно отзыва, просил исковые требования удовлетворить.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему.

В силу положений ст.ст.8,35 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно ч.1 ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии с ч.1 ст.131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре учреждениями юстиции. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации и иными законами.

В силу п.1 ст.209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что Чиркова С.Н. является собственником земельного участка с кадастровым номером 29:01:120802:75 и жилого дома с кадастровым номером 29:01:120802:178, расположенные по адресу: Архангельская область, Вельский муниципальный район, МО «Усть-Вельское», д. Шелюбинская, <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.

На данном земельном участке Чирковой С.Н. в 2017 году был возведен объект индивидуального жилищного строительства - жилой дом, общей площадью 144,7 кв.м.

На основании распоряжения администрации МО «Усть-Вельское» от 12 февраля 2018 года №28-р вновь построенному жилому дому, принадлежащему Чирковой С.Н. присвоен адрес: Архангельская область, Вельский муниципальный район, сельское поселение Усть-Вельское, д. Шелюбинская, <адрес>.

Право Чирковой С.Н. на названный дом никем не оспорено. Доказательств, что данный объект недвижимости создает угрозу жизни и здоровью граждан, нарушает права и охраняемые законом интересы иных лиц в судебное заседание не представлено.

С момента возведения дома, истец, считая себя собственником указанного недвижимого имущества, открыто владеет и пользуется этим домом, поддерживает его надлежащее техническое состояние, несет расходы по его содержанию.

Согласно информации администрации МО «Усть-Вельское» Чиркова С.Н. является собственником земельного участка с кадастровым номером 29:01:102802:178, площадью 1680 кв.м., по адресу: <адрес>, МО «Усть-Вельское», д. Шелюбинская, <адрес> жилого дома, с кадастровым номером 29:01:120802:178, площадью 19,2 кв.м., год постройки-1996, по адресу: <адрес>, МО «Усть-Вельское», д. Шелюбинская, <адрес>, на основании договора купли-продажи жилого дома и земельного участка от 19 марта 2013 года. На указанном земельном участке Чиркова С.Н. в 2017 году построила еще один жилой дом, площадью 144,7 кв. м., которому присвоен адрес: <адрес>, МО «Усть-Вельское», д. Шелюбинская, <адрес> А. В настоящее время указанными жилыми домами и земельным участком пользуется Чиркова С.Н. Спорный объект права и законные интересы других лиц не нарушает, угрозу жизни и здоровью граждан не создает, градостроительные или строительные нормы и правила не нарушает.

Из технического паспорта на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, МО «Усть-Вельское», д. Шелюбинская, <адрес>, следует, что инвентарный №, год постройки 2017, общая площадь жилого <адрес>,7 кв.м.

Сведения о наличии обременений и ограничений в Вельском отделении ГУП АО «БТИ» и в Вельском межрайонном отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу не зарегистрированы, как не зарегистрировано и право собственности на объект недвижимости, являющийся предметом спора.

Третьи лица с момента возведения дома и до настоящего времени прав на него не заявляли и не заявляют.

Истец имеет необходимый пакет документов для регистрации права собственности на занимаемое ею жилое помещение, но не может воспользоваться данным правом, поскольку не имеется разрешительных документов на строительство спорного объекта недвижимости, что препятствует в реализации ее права.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности.

Статьей 40 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Положением статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что строительство объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство.

Согласно ч. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Как следует из разъяснений, изложенных в п. 25 Постановлении Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка.

В силу требований ст. 222 ГК РФ за лицом, осуществившим самовольную постройку, не соблюдавшим установленные правила возведения постройки, может быть признано право собственности, если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, обязано представить суду доказательства соответствия постройки указанным требованиям, для чего за свой счет получить необходимые заключения.

Признание права собственности на самовольную постройку возможно только в судебном порядке.

Согласно справке отдела надзорной деятельности и профилактической работы Вельского и <адрес>ов жилой дом, расположенный по адресу: Архангельская область, <адрес>А, не нарушает требований пожарной безопасности.

Согласно заключению ООО «ГорПроект» здание с кадастровым номером 29:01:120802:178, расположенный по адресу: Архангельская область, <адрес>, МО «Усть-Вельское», д. Шелюбинская, <адрес> А, соответствует градостроительным нормам и правилам, функциональному назначению объекта, требованиям действующих технических регламентов, в том числе устанавливающими требования по обеспечению безопасной эксплуатации здания и безопасного использования прилегающей к нему территории.

Управление капитального строительства архитектуры и экологии МО «Вельский муниципальный район» на основании визуального осмотра спорного жилого дома по адресу: <адрес>, д.Шелюбинская, <адрес> А, а также жилого дома с кадастровым номером 29:01:120802:178, сообщает: при условии сноса жилого дома с кадастровым номером 29:01:120802:178, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 29:01:120802:75, возможно сохранение спорного жилого дома. Зонирование для указанной территории, а также градостроительные нормативы не нарушены, размещение жилого дома возможно на земельном участке с кадастровым номером 29:01:120802:75.

Согласно акта обследования, составленного кадастровым инженером Хохловым А.А. от 15 мая 2018 года, в результате натурного обследования объекта с кадастровым номером 29:01:120802:178 выявлено, что объект капитального строительства перестал существовать - был разобран.

Из акта осмотра земельного участка, расположенного по адресу: Архангельская область, <адрес>, МО «Усть-Вельское», д. Шелюбинская, <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, составленного администрацией МО «Усть-Вельское» следует, что на момент осмотра на указанном земельном участке расположены: двухэтажный жилой <адрес> года постройки с присвоенным ранее адресом: <адрес> А; хозяйственная постройка (сарай); складированный пиломатериал (брус, доски) оставшиеся после разборки (сноса) жилого дома с кадастровым номером 29:01:120802:178. Других строений и сооружений нет.

Истцом не предоставлено, в соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в суд доказательств, подтверждающих то, что он или другие лица, в установленном законом порядке получили от компетентных органов разрешение на строительство на отведенном земельном участке жилого дома, однако данное обстоятельство не является безусловным основанием для отказа в иске, поскольку построенный жилой дом не имеет существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, и не нарушает прав и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Следовательно, истец имеет право на владение и распоряжение жилым домом.

При изложенных обстоятельствах требования истца о признании права собственности на жилой дом основаны на законе и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина, уплаченная истцом при подаче искового заявления.

Между тем, в соответствии со статьей 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются органы местного самоуправления, выступающие по делам в качестве истцов или ответчиков. Следовательно, государственная пошлина не подлежит взысканию с администрации муниципального образования в пользу истца.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

исковые требования Чирковой Светланы Николаевны к администрации муниципального образования «Вельский муниципальный район» о признании права собственности на жилой дом удовлетворить.

Признать за Чирковой Светланой Николаевной право собственности на жилой дом, общей площадью 144,7 кв.м., расположенный по адресу: Архангельская область, <адрес>, МО «Усть-Вельское», <адрес>, инвентарный №.

    Право собственности по решению суда на данное недвижимое имущество возникает с момента государственной регистрации права на недвижимое имущество в органе, осуществляющем государственную регистрацию права на недвижимое имущество и сделок с ним.

        Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Архангельском областном суде, путем подачи апелляционной жалобы, через Вельский районный суд.

Председательствующий      И.Г.Латфуллин