Решение по делу № 5-91/2023 от 05.10.2023

Дело № 5-91/2023

УИД 21RS0016-01-2023-001670-36

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

5 октября 2023 года                                              пос. Кугеси

Судья Чебоксарского районного суда Чувашской Республики Тяжева А.Ю.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Содикова М.Ю.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Содикова Мухаммада Юсуповича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Таджикистан,

У С Т А Н О В И Л:

Содиков М.Ю. нарушил режим пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, когда эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.

Так, 5 октября 2023 года в 02 час. 00 мин. при проверке соблюдения требований миграционного законодательства РФ по адресу: Чебоксарский район, п. Кугеси, ул.Тепличная, д. 3 выявлен гражданин Республики Таджикистан Содиков Мухаммад Юсупович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец Республики Таджикистан, находящийся в Российской Федерации незаконно. При проверке документов Содикова М.Ю. установлено, что он въехал в Российскую Федерацию 20 марта 2023 года и уклонился от выезда за пределы России по истечении определенного срока законного пребывания на территории РФ, который истек 17 июня 2023 года.

В настоящее время Содиков М.Ю. не имеет документов на право законного нахождения в Российской Федерации, тем самым совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении Содиков М.Ю. свою вину в совершении административного правонарушения не оспаривал и пояснил, что въехал в Россию 20 марта 2023 года, и по истечении срока пребывания не уехал, так как работал у частного лица без оформления документов. нА момент задержания он следовал в аэропорт г. Казани для вылета в Таджикистан.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Содикова М.Ю., исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Как следует из положений ч. 1 ст. 5 указанного закона срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона (часть 2 статьи 5 вышеуказанного ФЗ).

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 27.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях помещение в специальные учреждения иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, заключается в их препровождении в специальные учреждения, предусмотренные Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», либо в специально отведенные для этого помещения пограничных органов и во временном содержании их в таких специальных учреждениях до принудительного выдворения за пределы Российской Федерации. Содержание в специальных учреждениях в условиях, исключающих возможность самовольного оставления их, применяется в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства в целях обеспечения исполнения принятого по делу постановления судьи о назначении административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Из представленных суду документов следует, что гражданин Республики Таджикистан Содиков М.Ю. въехал в Российскую Федерацию 20 марта 2023 года в порядке, не требующем получения визы, на миграционный учет по месту пребывания не вставал, в последующем уклонился от выезда за пределы России по истечении срока его возможного законного пребывания, который истек 17 июня 2023 года, следовательно, с 18 июня 2023 года на территории Российской Федерации он находится без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Факт совершения административного правонарушения и вина Содикова М.Ю. подтверждается совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении 2122 903672/1240 от 5 октября 2023 года в отношении Содикова М.Ю., рапортом ИДПС ОСБ ДПС ГИБДД МВД по Чувашской Республике от 5 октября 2023 года и протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от 5 октября 2023 года, учетными данными ФМС России в отношении Содикова М.Ю., объяснениями самого Содикова М.Ю., не отрицавшего свое нахождение на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации на законных основаниях.

При таких обстоятельствах деяние Содикова М.Ю., нарушившего режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Статьей 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации (часть 1).

Частью 5 указанной статьи Кодекса предусмотрено, что в целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, влияние назначаемого административного наказания на предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Принимая во внимание характер административного правонарушения и конкретные обстоятельства дела, данные о личности Содикова М.Ю., его материальное положение, смягчающие административную ответственность обстоятельства (признание вины) и отсутствие отягчающих обстоятельств, а также уклонение от постановки на миграционный учет, значительный период его незаконного пребывания на территории Российской Федерации, отсутствие фактической возможности самостоятельного выезда из Российской Федерации, суд приходит к выводу, что гражданину Республики Таджикистан Содикову М.Ю. следует назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного контролируемого выезда из Российской Федерации, с содержанием в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Содикова Мухаммада Юсуповича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения, с помещением в специальный приемник для содержания лиц, подвергнутых административному аресту УМВД России по г.Чебоксары.

До административного выдворения за пределы Российской Федерации Содикова Мухаммада Юсуповича содержать в специальном приемнике для содержания лиц, подвергнутых административному аресту УМВД России по г. Чебоксары, расположенного по адресу: Чувашская Республика, г. Чебоксары, ул. А. Никитина, д.17, срок содержания исчислять с 5 октября 2023 года.

Штраф перечислить на счет получателя: УФК по Чувашской Республике (МВД Чувашской Республики) ИНН 2128015830, КПП 213001001, р/с 40102810945370000084 в Отделение –НБ Чувашской Республики, БИК 019706900, наименование платежа - административный штраф, код бюджетной классификации – 18811601181019000140, УИН – 18880021230179036726.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                      А.Ю. Тяжева