Решение по делу № 2-18/2021 (2-2523/2020;) от 22.01.2020

Дело № 2-18/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 января 2021 г. Санкт-Петербург

Фрунзенский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

Председательствующего судьи Мотовой М.А.,

При секретаре Ивановой А.Д.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Незбжицкой Татьяны Юрьевны к ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации во Фрунзенском районе Санкт-Петербурга об обязании произвести перерасчет страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд к ответчику с иском в вышеуказанной формулировке. В обоснование заявленных требований указала, что с 15.04.2020 г. является получателем пенсии по основаниям, предусмотренным пп.1 п.1 ст. 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Истец полагает, что при назначении ей пенсии ответчиком необоснованно не были учтены следующие периоды: с 01.09.1975 г. по 20.07.1978 г. обучение в ПТУ № 67, с 18.03.1992 г. по 01.12.2992 г. работа в ТОО «Игалана», с 02.08.1999 г. по 30.11.1999 г. работа в ООО «Балтика Вест», с 26.07.2002 г. по 21.05.2004 г. работа в ООО «ЛИСС». Истец указывает, что ответчиком неверно рассчитан стажевый коэффициент и сумма валоризации, поскольку не учтены спорные периоды. В связи с изложенным, просила суд обязать ответчика произвести перерасчет страховой пенсии по старости с момента назначения, включив спорные периоды.

14.01.2021 г. от истца поступило заявление об отказе от исковых требований в части обязания ответчика включить в страховой стаж период обучения, в связи с чем производство по делу в данной части было прекращено.

В судебное заседание истец Незбжицкая Т.Ю. не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом; представитель истца в судебное заседание явилась, доводы, изложенные в исковом заявлении полностью поддержала.

Ответчик: представитель ГУ Управление пенсионного фонда РФ во Фрунзенском районе Санкт-Петербурга в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения исковых требований.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив и оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что с 15.04.2010 г. истцу Незбжицкой Т.Ю. установлена трудовая пенсия по старости в соответствии с пп.1 п.1 ст. 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», как матери инвалида с детства.

Расчетный размер пенсии истца был определен в соответствии с п. 3 ст. 30 ФЗ от 17.12.2001 г. из общего трудового стажа, учтенного по 31.12.2002 г. (19 лет 2 месяца 20 дней), стажевого коэффициента – 0, 59, заработной платы за период 1982-1988 г.г.

Отношение среднемесячной заработной платы истца к среднемесячной заработной плате по РФ составило 0,580; стаж до 1991 г. для валоризации - 11 лет 4 месяца, коэффициент валоризации – 0,21.

24.08.2017 г. по заявлению истца пенсионным органом был произведен перерасчет страховой пенсии, исходя из индивидуальных пенсионных коэффициентов за периоды ухода за детьми до достижения ими полутора лет. В результате перерасчета размер пенсии истца увеличился до <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.

Спорными являются следующие периоды, зафиксированные в трудовой книжке истца, но не учтенные пенсионным органом при определении пенсионных прав истца:

-с 18.03.1992 г. по 01.12.2992 г. работа в ТОО «Игалана»,

-с 02.08.1999 г. по 30.11.1999 г. работа в ООО «Балтика Вест»,

-с 26.07.2002 г. по 21.05.2004 г. работа в ООО «ЛИСС».

До 01.01.2015 г. трудовые пенсии назначались и выплачивались в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ. При назначении пенсии производилась оценка пенсионных прав по состоянию на 01.01.2002 г. в соответствии со ст. 30 ФЗ «от 17.12.2001 г. путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

С 01.01.2015 г. в Российской Федерации страховые пенсии назначаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным Законом «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г.

В соответствии со ст. 15, 34 Закона РФ «О страховых пенсиях» расчет размера пенсии за периоды работы, приобретенные до 01.01.2015 г. производится на основании ст. 30 ФЗ № 400.

В силу ч.1 ст. 14 Федерального закона № 460 «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды, предусмотренные ст. ст. 11 и 12 указанного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом № 27-ФЗ от 01.04.1996 года «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного обеспечения» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Периоды после регистрации гражданина в качестве заинтересованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно ч.1 ст.11 ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего ФЗ, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный Фонд Российской Федерации.

При этом, положениями части 8 статьи 13 ФЗ «О страховых пенсиях», закрепляющей порядок исчисления страхового стажа, требуемого для приобретения права на страховую пенсию по старости, предусмотрено, что при исчислении требуемого стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до 01.012015 года и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Согласно статье 28 ФЗ № 400 «О страховых пенсиях» физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии, а работодатели, кроме того – за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Согласно п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 1015 от 02.10.2014 года документом, подтверждающим

периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действующим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателем застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стража и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи (п. 59 Правил).

При изучении трудовой книжки, представленной истцом, судом установлено, что запись о трудовой деятельности в ООО «Игалана» оформлена с нарушением установленных правил, а именно: запись под номером «21» содержит неоговоренные исправления, нарушена последовательность нумерации (запись об увольнении не содержит номера), записи о приеме на работу и увольнении не содержат сведений о номере и дате издания приказа по организации.

Уточняющая справка истцом не представлена.

Согласно поступившим сведениям из СПб ГКУ «Центральный государственный архив Санкт-Петербурга», СПб ГКУ «Центральный государственный архив документов по личному составу ликвидированных государственных предприятий, учреждений, организаций Санкт-Петербурга» документы по личному составу ТОО «Игалана» в архивы не поступали.

Явка свидетелей, располагающих документами о работе в той же организации и в тот же период, которые могли бы подтвердить спорный период работы, истцом не обеспечена.

С требованиями об учете в трудовой стаж периода работы, внесенного в трудовую книжку с нарушением Инструкции, истец не обращалась.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что исковые требования в данной части удовлетворению также не подлежат, поскольку истцом не представлены доказательства, подтверждающие факт ее работы в указанный период времени, в данной организации.

Вместе с тем, требования истца Незбжицкой Т.Ю. о включении в трудовой (страховой) стаж периодов работы с 02.08.1999 г. по 30.11.1999 г. в ООО «Балтика Вест», с 26.07.2002 г. по 21.05.2004 г. в ООО «ЛИСС» подлежат удовлетворению, поскольку подтверждаются записями в трудовой книжке, выполненны надлежащим образом, имеют сквозную последовательную нумерацию, логически соотносятся с предыдущими и последующими записями, содержат указания на номер и дату издания соответствующих приказов, а также подписи лиц, внесших эти записи, заверены подлинной (синей) разборчивой печатью организаций.

Довод ответчика об отсутствии сведений об уплате работодателями страховых взносов за истца за спорные периоды не может явиться основанием к отказу в удовлетворении заявленных исковых требований, по следующим мотивам.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона Российской Федерации от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" на территории России на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером.

При этом согласно Федеральному закону Российской Федерации от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", в структуру индивидуального лицевого счета застрахованного лица составной частью входит специальная часть индивидуального лицевого счета, в которой учитываются сведения о поступивших за данное застрахованное лицо страховых взносах, направляемых на обязательное накопительное финансирование пенсий.

Как указано в п. 1, пп. 7 п. 1 ст. 11 Федерального закона Российской Федерации от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.

Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования;

Сведения, предусмотренные настоящим пунктом, страхователь представляет ежеквартально в составе расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования": на бумажном носителе не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом; форме электронного документа не позднее 20-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом.

Как указано в ст. 16 Федерального закона Российской Федерации от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", органы Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны обеспечивать своевременное включение в соответствующие индивидуальные лицевые счета сведений, представленных страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, а также надежное хранение этих сведений.

Из анализа вышеприведенных норм права следует, что застрахованное лицо не может повлиять на правоотношения, регулирующие порядок зачисления страховых взносов на свой лицевой индивидуальный счет. Следовательно, при таком положении, на застрахованное лицо по обязательному пенсионному страхованию не может возлагаться риск последствий зачисления страховых взносов в сроки, предусмотренные Федеральным законом Российской Федерации от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношений по обязательному социальному страхованию (ст. ст. 1, 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.

Само по себе отсутствие сведений о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование на лицевом индивидуальном счете застрахованного не может повлиять на пенсионные права истца, как следует из правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 10 июля 2007 года N 9-П, и не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение.

При таких обстоятельствах, исходя из факта наличия трудовой книжки Незбжицкой Т.Ю., являющейся во всяком случае основным источником сведений о ее трудовой деятельности, принимая во внимание, что предусмотренная законодателем обязанность работодателей по предоставлению сведений об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации за истца последними выполнена не была, и учитывая, что права истца не должны ущемляться и ставиться в зависимость от выполнения либо невыполнения работодателем обязанностей, возложенных на него законом, суд приходит к выводу о том, что факт отсутствия данных персонифицированного учета при наличии записи в трудовой книжке о работе, не может служить основанием для лишения истца права на включение спорных периодов работы в страховой (трудовой) стаж.

В тоже время суд находит необоснованными требования истца о производстве перерасчета размера пенсии, с учетом включенных в страховой стаж периодов, с момента назначения пенсии, т.е. с 15.04.2010 г.

Согласно ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, по общему правилу, производится: 1) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону уменьшения; 2) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Положения как ранее действовавшей ст. 23 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ, так и действующей в настоящее время ст. 26 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ предусматривают, что трудовая (страховая) пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

Таким образом, для возложения на ответчика обязанности произвести перерасчет пенсии с учетом включения судом спорного периода с момента обращения истца за ее назначением – 15.04.2010 г. - должна быть установлена вина пенсионного органа.

В соответствии с п. 3 Положения о Пенсионном фонде РФ, утвержденного Постановлением Верховного Совета РФ от 27 декабря 1991 года N 2122-1, Пенсионный фонд России обеспечивает разъяснительную работу среди населения и юридических лиц по вопросам, относящимся к компетенции Пенсионного фонда. Согласно действовавшему на момент назначения истцу пенсии Федеральному закону от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления и необходимых документов (ст. 19). Частью 3 указанной статьи предусматривалось, что в случае, если к заявлению приложены не все необходимые документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости), разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема заявления о назначении трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости).

Аналогичные нормы предусмотрены ст. 22 действующего Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии с п. 13 Постановления Минтруда РФ N 16, ПФ РФ N 19па от 27.02.2002 "Об утверждении Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости (страховой части трудовой пенсии по старости), должны быть приложены документы: удостоверяющие личность, возраст, место жительства, принадлежность к гражданству; о страховом стаже, правила подсчета и подтверждения которого устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации; о среднемесячном заработке за 2000 - 2001 годы или 60 месяцев подряд до 1 января 2002 г. в течение трудовой деятельности.

Согласно пункту 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 г. N 190. действовавшего на момент назначения истцу пенсии, при отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов и иные документы, содержащие сведения о периодах работы.

Действовавшая на момент внесения соответствующих записей в трудовую книжку Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденная Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162, предусматривала, что в разделах "Сведения о работе", "Сведения о награждениях", "Сведения о поощрениях" трудовой книжки (вкладыша) зачеркивание ранее внесенных неточных или неправильных записей не допускается. При необходимости, например, изменения записи сведений о работе после указания соответствующего порядкового номера, даты внесения записи в графе 3 пишется: "Запись за N таким-то недействительна. Принят по такой-то профессии (должности)" и в графе 4 повторяется дата и номер приказа (п. 2.9). Согласно п. п. 2.5, 2.7 Инструкции, в случае выявления неправильной или неточной записи сведений о работе исправление производится администрацией того предприятия, где была внесена соответствующая запись. Администрация по новому месту работы обязана оказать работнику в этом необходимую помощь. Если предприятие, внесшее неправильную или неточную запись, ликвидировано, исправления вносятся правопреемником, а при его отсутствии - вышестоящей организацией, которой было подчинено ликвидированное предприятие. Аналогичные правила предусмотрены действовавшей на момент обращения истца за назначением пенсии Инструкцией по заполнению трудовых книжек, утвержденной Постановлением Минтруда России от 10.10.2003 N 69.

Из пенсионного дела следует, что истец Незбжицкая Т.Ю. была ознакомлена ответчиком с порядком определения размера трудовой пенсии на основании соответствующих данных (в том числе занесенных на индивидуальный лицевой счет застрахованного лица), имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионного обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении трудовой пенсии; при этом в заявлении о назначении пенсии истец просила не учитывать спорные по данному делу периоды (1992 и 1998 г.г.).

Как указал Пленум Верховного Суда РФ в п. 32 Постановления от 11.12.2012 № 30 (ред. от 28.05.2019) «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом N 173-ФЗ (статьи 18 и 19 Федерального закона N 173-ФЗ). В силу пункта 1 статьи 20 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 данной статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения. На основании пункта 2 названной нормы заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.

Следовательно, учитывая, что в период с момента назначения пенсии в 2010 г. и до января 2020 г. истец действия пенсионного органа по подсчету страхового стажа не оспаривала, принимая во внимание надлежащее уведомление истца Незбжицкой Т.Ю. о порядке назначении пенсии с учетом сведений, занесенных на индивидуальный лицевой счет застрахованного лица, а также заявление истца о не включении спорных периодов в подсчет стажа, в своей совокупности не дают оснований для квалификации действий ответчика как недобросовестных. Таким образом, в ходе судебного разбирательства не было установлено, что на момент первоначального обращения за трудовой пенсией в пенсионный орган истец имела право на указанную пенсию, однако не располагала необходимыми сведениями и (или) документами, подтверждающими право на пенсию, и не смогла представить их в установленный срок по не зависящим от него причинам.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что пенсия истца подлежит перерасчету (ввиду отсутствия обращения в пенсионный орган с заявлением о перерасчете с учетов новых документов) с 01 февраля 2020 г. (с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором подано исковое заявление от 22.01.2020 г.).

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Незбжицкой Татьяны Юрьевны удовлетворить частично.

Включить в страховой стаж Незбжицкой Татьяны Юрьевны периоды ее работы:

-с 02.08.1999 г. по 30.11.1999 г. в ООО «БалтикаВест»;

-с 26.07.2002 г. по 21.05.2004 г. в ООО «ЛИСС».

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации во Фрунзенском районе Санкт-Петербурга произвести перерасчет страховой пенсии Незбжицкой Татьяны Юрьевны, с учетом включенных периодов, с 01.02.2020 г.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья: М.А, Мотова

Решение в окончательной форме принято 14.01.2021 г.