Решение по делу № 2а-241/2016 от 22.12.2015

Дело № 2а-241 (2016)

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

п. Агинское 05 февраля 2016 года

Агинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Власова Д.А.

административного истца Московых Евгения Михайловича

представителя Администрации городского поселения «Новоорловск» по доверенности Репиной Е.В.

при секретаре Цыденовой Д.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Московых Евгения Михайловича к администрации городского поселения «Новоорловск» о признании Решения жилищной комиссии ГП «Новоорловск» незаконным, его отмене, обязании поставить на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения,

у с т а н о в и л:

в суд обратился Московых Е.М. с вышеуказанным административным исковым заявлением, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ ему было выдано Решение Жилищной комиссии городского поселения «Новоорловск» № согласно которому Московых Е.М. отказано в постановке на учет в администрации ГП «Новоорловск» в качестве нуждающегося в жилом помещении, как бывшему военнослужащему.

С указанным решением Московых Е.М. не согласен по следующим основаниям. Постановка на учет граждан уволенных с военной службы осуществляется органами местного самоуправления. Он как военнослужащий уволенный с военной службы, имеет право встать на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения в выбранном месте жительства. В настоящий момент он проживает в ГП «Новоорловск» <адрес>. До ДД.ММ.ГГГГ состоял на учете в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения в городе Хмельницкий. В 2001 году был снят с указанной очереди ввиду переезда в иное место жительства. Действующим законодательством не предусмотрены сроки для выбора нового места жительства после ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, Администрация ГП «Новоорловск» обязана принять его и членов его семьи на учет по выбранному месту жительства. Считает, что Решение Жилищной комиссии нарушило его право на получения жилья, предоставленное Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 78-ФЗ «О статусе военнослужащих».

Просит суд признать Решение жилищной комиссии городского поселения «Новоорловск» № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, отменить его, обязать Администрацию городского поселения «Новоорловск» поставить Москвых Евгения Михайловича на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения.

Административный истец Московых Е.М. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

В судебном заседании представитель административного ответчика Репина Е.В. с исковыми требованиями не согласилась и пояснила суду, что заявление Московых Е.М., поданное в Администрацию ГП «Новоорловск» ДД.ММ.ГГГГ, не соответствует требованиям, установленным в Регламенте ни по форме, ни по содержанию. Документы, приложенные к заявлению, содержали лишь сведения, касающиеся его военной службы, и являлись перепиской с органами Министерства Обороны, касающейся предоставления ему жилья как военнослужащему, уволенному с военной службы. В административном исковом заявлении также Московых Е.М. указано, что Жилищная комиссия нарушила его право предоставленное ему не Жилищным кодексом РФ, а ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих». Кроме того, на момент рассмотрения заявления Истец не имел места жительства в пгт. Новоорловск. Считает, что Жилищная комиссия правомерно отказала Московых Е.М. в принятии на учет в качестве малоимущего гражданина, нуждающегося в жилом помещении. Просит суд отказать в удовлетворении требований Московых Е.М.

Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Общий порядок принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении установлен главой 7 Жилищного кодекса РФ.

В соответствии с ч.2 ст. 49 ЖК РФ из состава муниципального жилищного фонда по договорам социального найма жилые помещения предоставляется только малоимущим гражданам, которые по установленным Жилищным кодексом РФ основаниям признаны нуждающимися в жилых помещениях.

В соответствии с ч.3 ст. 52 ЖК РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства.

В соответствии с ч.4 ст. 52 ЖК РФ с заявлениями о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.Постановлением Администрации ГП «Новоорловск» от 29.08.2013г. № утвержден Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Прием заявлений, документов, а также постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и снятии граждан с такого учета» (далее - Регламент).

В соответствии с п.3 Регламента, заявителями на предоставление муниципальной услуги являются физические лица, нуждающиеся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма категориям граждан, указанным в статье 49 Жилищного кодекса Российской Федерации, местом жительства которых является ГП «Новоорловск».

Пунктом 15 Регламента установлен исчерпывающий перечень документов, необходимых для принятия на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. Пунктом 15.1 установлено требование к форме и содержанию заявления. Данное заявление должно содержать следующие сведения: к какой из категорий граждан, указанных в части 3 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации, имеющих право на принятие на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, относится заявитель; состав семьи.

Документы, прилагаемые к заявлению: подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях:

а) выписка из домовой книги или копия лицевого счета, заверенные органом, уполномоченным на их выдачу;

б) документы, подтверждающие право пользования жилым помещением, занимаемым заявителем и членами его семьи (договор, ордер, решение о предоставлении жилого помещения и иные документы);

в) технический паспорт жилого помещения;

г) справка органов государственной регистрации и органа осуществляющего техническую инвентаризацию, о наличии или отсутствии жилых помещений на праве собственности по месту постоянного жительства заявителя и членов его семьи.

ДД.ММ.ГГГГ административный истец обратился в Администрацию городского поселения «Новоорловск» <адрес> с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, так как по увольнению в запас из Вооруженных Сил России не был обеспечен социальным жильем.

Решением Жилищной комиссии Городского поселения «Новоорловск» от ДД.ММ.ГГГГ № отказано в принятии истца на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, как бывший военнослужащий.

Судом установлено, Московых Е.М. к заявлению не были приложены документы, предусмотренные Административным регламентом по предоставлению муниципальной услуги «Прием заявлений, документов, а также постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и снятии граждан с такого учета».

Согласно Свидетельств о регистрации по месту пребывания № Московых Л.И., Московых Е.М., Московых Т.Е. зарегистрированы по месту пребывания <адрес>, пгт. <адрес> 17. 11.2015 года.

На момент рассмотрения Комиссией заявления Московых Е.М. и члены его семьи не были зарегистрированы в пгт. Новоорловск ни по месту жительства, ни по месту пребывания.

Таким образом, отказ Жилищной комиссии Администрации ГП «Новоорловск» в постановке Московых Е.М. и членов его семьи, на учет нуждающихся в жилых помещениях не противоречит действующему законодательству, поскольку административным истцом не были представлены документы, предусмотренные Административным регламентом по предоставлению муниципальной услуги «Прием заявлений, документов, а также постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и снятии граждан с такого учета». Кроме того, Московых Е.М. подал заявление в Жилищную комиссию, будучи не зарегистрированным в ГП «Новоорловск».

Руководствуясь ст. 290-293 КАС РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении административных исковых требований Москвых Евгения Михайловича к администрации городского поселения «Новоорловск» о признании Решения жилищной комиссии ГП «Новоорловск» незаконным, его отмене, обязании поставить на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения - отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Агинский районный суд.

Председательствующий судья Д.А. Власов