Решение по делу № 07-239/2017 от 20.02.2017

Судья: Ромахина И.Н. Дело № 07р-239/2017

РЕШЕНИЕ

г. Волгоград 21 марта 2017 года

Судья Волгоградского областного суда Циренщиков И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.14 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Тамерлан», по жалобе заместителя председателя Территориальной административной комиссии Дзержинского района городского округа Волгоград К.А.В. на решение судьи Дзержинского районного суда г. Волгограда от 23 января 2017 года,

у с т а н о в и л:

Постановлением Территориальной административной комиссии Дзержинского района городского округа Волгоград № <...> от 29 ноября 2016 года Общество с ограниченной ответственностью «Тамерлан» (далее ООО «Тамерлан») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.14 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере <.......>

Решением судьи Дзержинского районного суда г. Волгограда от 23 января 2017 года постановление Территориальной административной комиссии Дзержинского района городского округа Волгоград № <...> от 29 ноября 2016 года изменено в части назначенного наказания со штрафа на предупреждение, в остальной части жалоба ООО «Тамерлан» оставлена без удовлетворения.

Не согласившись с решением судьи от 23 января 2017 года, заместитель председателя Территориальной административной комиссии Дзержинского района городского округа Волгоград К.А.В. подал в Волгоградский областной суд жалобу, в которой просит его отменить, производство по делу прекратить.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, выслушав представителя ООО «Тамерлан» И.М.Б., полагавшую решение суда оставить без изменения, судья Волгоградского областного суда приходит к следующим выводам.

Статья 8.14 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности предусматривает ответственность за нарушение установленного органами местного самоуправления порядка обращения с бытовыми отходами на территории поселений и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Решением Волгоградской городской Думы от 22 июля 2007 года №46/1376 внесены изменения в «Правила обращения с отходами производства и потребления на территории Волгограда», принятые Решением Волгоградской городской Думы от 18 июля 2007 года №48/1163 «О Правилах обращения с отходами производства и потребления на территории Волгограда» (далее Правила).

В соответствии с п. 5.1.6 Правил, контейнерные площадки, площадки КГО должны исключать возможность засорения прилегающей территории. Контейнерные площадки должны иметь ровное асфальтовое или бетонное покрытие с уклоном в сторону проезжей части (0,02%). Размер площадок должен быть рассчитан на установку необходимого числа контейнеров, но не более 5 штук. Для поддержания санитарного состояния площадок контейнеры должны быть установлены не ближе 1 м от ограждения и 0,35 м друг от друга.

Пунктом 5.1.12 Правил, установлено, что на контейнерной площадке должны быть размещены информация о владельце контейнерной площадки, график вывоза отходов с указанием наименования и контактных телефонов хозяйствующего субъекта, осуществляющего вывоз отходов, организаций, осуществляющих контроль за вывозом отходов и содержанием контейнерной площадки.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 50 минут при обследовании территории контейнерной площадки магазина <.......> по адресу: <адрес>, контроль за санитарным состоянием которой осуществляет ООО «Тамерлан», установлено, что контейнерная площадка не оборудована ограждением с трех сторон, исключающее возможность засорения прилегающей территории, на контейнерной площадке отсутствует информация с наименованием хозяйствующего субъекта и графиком вывоза отходов, что является нарушением п.п.5.1.6, 5.1.12, 5.1.16 Правил.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: постановлением о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19), протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.20), протоколом осмотра территории от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.20 об.), фототаблицей (л.д.21-23), которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Достоверность и допустимость доказательств сомнений не вызывает. Каких-либо данных, которые могли бы вызвать сомнение в объективности и беспристрастности судьи при принятии решения по настоящему делу, в представленных материалах не имеется. Принцип презумпции невиновности не нарушен.

Таким образом, действия ООО «Тамерлан» образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.14 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности.

Вопреки доводам жалобы, при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств, установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения.

Судья при рассмотрении жалобы на постановление проверила дело в соответствии со ст.30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и вынесла законное и обоснованное решение.

Выводы судьи районного суда о виновности ООО «Тамерлан», квалификации его действий и назначения ему наказания сомнений в своей законности не вызывают, являются правильными.

Учитывая фактические обстоятельства настоящего дела и характер совершенного административного правонарушения, а именно то, что Общество к административной ответственности ранее не привлекалось, а совершенное им правонарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других негативных последствий, суд первой инстанции обоснованно изменил назначенное административным органом наказание в виде штрафа на предупреждение.

Иных значимых доводов, дающих основания для сомнения в законности судебного решения и постановления административного органа, жалоба не содержит.

Таким образом, оснований для удовлетворения жалобы и отмены судебного решения, не имеется. При этом из его описательно-мотивировочной части необходимо исключить ссылку на то, что в суде первой инстанции нашел подтверждение в судебном заседании факт нарушения ООО «Тамерлан» п.5.1.6 Правил обращения с отходами производства и потребления на территории Волгограда, а именно ссылку на то, что контейнерные площадки должны иметь ограждение с трех сторон, исключающее возможность засорения прилегающей территории, поскольку Решением Волгоградской городской Думы от 22 июля 2007 года №46/1376 внесены изменения в «Правила обращения с отходами производства и потребления на территории Волгограда», принятые Решением Волгоградской городской Думы от 18 июля 2007 года №48/1163 «О Правилах обращения с отходами производства и потребления на территории Волгограда» и данные требования исключены из Правил от 18 июля 2007 года №48/1163.

Учитывая, что исключение ссылки на данные обстоятельства не влияют на законность и обоснованность состоявшегося по делу решения судьи, в остальной части решение судьи районного суда надлежит оставить без изменения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.2 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

р е ш и л:

Решение судьи Дзержинского районного суда г. Волгограда от 23 января 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.14 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Тамерлан» - изменить.

Исключить из описательно-мотивировочной части решения судьи Дзержинского районного суда г. Волгограда от 23 января 2017 года ссылку на то, что в суде первой инстанции нашло подтверждение в судебном заседании факт нарушения ООО «Тамерлан» п.5.1.6 Правил обращения с отходами производства и потребления на территории Волгограда, а именно ссылку на то, что контейнерные площадки должны иметь ограждение с трех сторон, исключающее возможность засорения прилегающей территории.

В остальной части решение судьи Дзержинского районного суда г.Волгограда от 23 января 2017 года оставить без изменения, а жалобу заместителя председателя Территориальной административной комиссии Дзержинского района городского округа Волгоград К.А.В. - без удовлетворения.

Судья Волгоградского подпись

областного суда Циренщиков И.А.

<.......>

<.......>

<.......>