Решение по делу № 5-3939/2016 от 07.10.2016

дело № 5-3939/2016

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

07.10.2016 года                                                                                            город Симферополь

Судья Киевского районного суда города Симферополя Республики Крым Тихопой А.А. (295017, г. Симферополь, ул. Воровского 16), рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:

Лисициной Н.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, гражданки <данные изъяты>, проживающей по адресу: <адрес>

по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ

у с т а н о в и л:

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, Лисицына Н.Н., являясь гражданкой Украины, уклонилась от выезда с территории Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания (ДД.ММ.ГГГГ), чем нарушила требования ст. 5 ФЗ № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании Лисицына Н.Н. суду пояснила, что приезжает в Симферополь к сыну ФИО2, поскольку помогает в уходе за внуками ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., так как сын работает. Она подала ходатайство на получения вида на жительство, однако до настоящего времени этот вопрос не разрешен. Вину признает, так как просчиталась в количестве дней пребывания в Крыму.

Заслушав правонарушителя, исследовав административный материал, суд считает, что вина Лисицыной Н.Н. в совершенном правонарушении, полностью подтверждается её согласием с нарушением, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая обстоятельства совершенного правонарушения, личность нарушителя, её отношение к содеянному, считаю, что административное наказание должно быть определено в виде административного штрафа без административного выдворения.

При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного, признание ею вины, наличие проживающих на территории Республики Крым близких родственников. Обстоятельств отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3. КоАП РФ судом не установлено.

Суд считает необходимым ограничиться размером штрафа в сумме 2 000 рублей, поскольку вину в совершении нарушения Лисицына Н.Н. признала полностью, правонарушение совершено впервые.

При этом суд считает необходимым не назначать дополнительное административное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ с учетом положений, закрепленных ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права на семейную жизнь, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Изложенное свидетельствует о том, что назначение административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ за совершение правонарушения, предусмотренного ст.18.8 КоАП РФ, должно основываться на данных, подтверждающих необходимость применения к виновному лицу такой меры ответственности в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного производства.

В ходе судебного рассмотрения установлено, что Лисициной Н.Н. с момента присоединения Республики Крым к Российской Федерации периодически, в установленных временных лимитах, продолжает приезжать для проживания в <адрес> по адресу: <адрес>, где осуществляет уход за малолетними внуками ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., что подтверждается свидетельствами о рождении детей серии I-АЯ № и серии I-АЯ №, соответственно.

По причине ограничения срока пребывания на территории РФ, установленного ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», Лисицына Н.Н. не может осуществлять уход за внуками больший период времени, однако указывает, что они и есть её семьей вместе с сыном ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., которые зарегистрированы и проживают по указанному выше адресу.

С учетом данных обстоятельств, суд считает, что применение к нарушителю административного выдворения будет противоречить принципу невмешательства публичных властей в осуществление права на семейную жизнь, предусмотренного данной Конвенцией.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, Конвенции о защите прав человека и основных свобод, судья

п о с т а н о в и л:

признать Лисицыну Н.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф необходимо оплатить по следующим реквизитам: УФК по Республике Крым (УМВД России по г. Симферополю), БИК 043510001, ИНН 9102003230, КПП 910201001, ОКТМО 35701000, корреспондирующий счет 40101810335100010001, КБК 188 1 16 09000 01 6000 140, УИН – 18880491160000756933.

На постановление может быть принесена апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Крым через Киевский районный суд г. Симферополя в течение 10 суток со дня его вручения или получения.

           Судья:                                                            А.А. Тихопой