Решение по делу № 2а-9824/2017 от 04.09.2017

К делу №

ФИО2

Именем Российской Федерации

07 РЅРѕСЏР±СЂСЏ 2017 Рі.     Рі.Краснодар

Судья Ленинского районного суда г. Краснодара Устинов О.О., с участием административного истца ФИО1, представителя административного истца по доверенности ФИО4, при секретаре Свиридовой Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Краснодарскому краю об оспаривании действий и ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Краснодарскому краю, в котором просит признать незаконными действия по расчету размера земельного налога, подлежащего к уплате с применением налоговой ставки «1», выставлении требования об уплате налога в размере 71 162 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, начислению пени на неуплаченную сумму налога.

    Р’ обоснование предъявленных требований указывает, что РїРѕ РґРѕРіРѕРІРѕСЂСѓ купли-продажи РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ приобрел РІ собственность земельный участок СЃ кадастровым номером 23:33:0000000:3527, расположенным РїРѕ адресу: Краснодарский край, <адрес>, <адрес>. Указанный земельный участок приобретен для собственных нужд Рё целей, РЅРµ связанных СЃ извлечением прибыли.

За 2015 года налоговым органом ему рассчитан к уплате земельный налог за 3 месяца в сумме 17791 руб., налоговая ставка 0,2%, который был уплачен в установленный срок.

ДД.ММ.ГГГГ им получено налоговое уведомление об исчислении за тот же налоговый период ДД.ММ.ГГГГ налога на земельный участок в сумме 88 953 руб., по налоговой ставке «1», которая применяется к земельным участкам, предназначенным для размещений гаражей юридических лиц, автостоянок.

Учитывая, что принадлежащий истцу земельный участок не является автостоянкой и предпринимательская деятельность на нем не осуществляется, ФИО1 подано заявлением в МИФНС России № по Краснодарскому краю об исправлении суммы налога, которое не было удовлетворено.

ФИО1 полагает действия и ФИО2 налогового органа необоснованными и для защиты нарушенного права обратился в суд с настоящим иском.

В судебное заседании административный истец ФИО1 и его представитель по доверенности ФИО4 заявленные доводы поддержали и настаивали на их удовлетворении.

Представитель административного ответчика МИФНС № по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв и просил в удовлетворении иска отказать.

    Р’ыслушав административного истца Рё его представителя, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, СЃСѓРґ РїСЂРёС…РѕРґРёС‚ Рє следующему:

    Р˜Р· материалов административного дела РІРёРґРЅРѕ, что РїРѕ сведениям, представленным Управлением Росреестра РїРѕ Краснодарскому краю ФИО1 является собственником земельного участка СЃ кадастровым номером 23:33:0000000:3527, расположенным РїРѕ адресу: Краснодарский край, <адрес>, РЅР° основании Договора купли - продажи РѕС‚ 07.09.2015Рі., заключенному СЃ администрацией ФИО2 РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ поселения, СЃ РІРёРґРѕРј разрешенного использования - для размещения автостоянок Рё автопарковок, РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ чем, стал плательщиком земельного налога.

В соответствии с п.1 ст.388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено п.1 ст.388 Кодекса.

Сумма земельного налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами (п.3 ст.396 НК РФ).

Исчисление земельного налога осуществляется на основании главы 31 НК РФ, согласно которой земельный налог устанавливается Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Пунктом 1 ст.396 Кодекса определено, что сумма земельного налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы.

На основании п.1 ст.394 Налогового кодекса РФ налоговые ставки для исчисления земельного налога устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и не могут превышать размеров, установленных в указанном пункте ст.394 Кодекса.

Допускается установление дифференцированных налоговых ставок в зависимости от категорий земель и (или) разрешенного использования земельного участка (п.2 ст.394 Кодекса).

Пунктом 4 ст.85 НК РФ установлено, что органы, осуществляющие государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.

Органы, указанные в пунктах 3, 4, 8, 9.4 настоящей статьи, представляют соответствующие сведения в налоговые органы в электронной форме (п.11 ст.85 НК РФ).

В силу сведений, поступивших из Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, земельный участок с кадастровым номером 23:33:0000000:3527 (категория земли: «Земли населенных пунктов», разрешенное использование: «Для стоянок автомобильного транспорта», площадь 5 422 кв.м., принадлежит ФИО1 на праве собственности с 22.09.2015г.)

На территории ФИО2 городского поселения <адрес> ставки земельного налога, основания и порядок их применения установлены ФИО2 городского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении земельного налога на территории ФИО2 городского поселения <адрес>».

Согласно Приложению к указанному ФИО2 установлена ставка земельного налога 1% для земельных участков с видом разрешенного использования - для размещения гаражей и автостоянок, состав вида функционального использования земель - для размещения гаражей юридических лиц, автостоянок.

Согласно представленным материалам, инспекцией в соответствии с требованиями НК РФ, самостоятельно произведены расчеты земельного налога, подлежащего уплате налогоплательщиком, что отражено сначала в Налоговом уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ №, затем, после произведенного инспекцией перерасчета - в Налоговом уведомлении от 14.04.2017г. №.

В связи с расхождениями в размере ставки земельного налога в % к кадастровой стоимости, в целях ее уточнения по спорному земельному участку, инспекцией получен ответ из администрации ФИО2 городского поселения <адрес> от 15.05.2017г., согласно которого следует, что ставка земельного налога за 2015 год по земельному участку с кадастровым номером 23:33:0000000:3527, площадью 5 422 кв.м., расположенного в ФИО2 городском поселении <адрес> и предоставленного ФИО1 на праве собственности с видом разрешенного использования - «Для размещения автостоянок и автопарковок»: категория - земли населенных пунктов; вид разрешенного использования - земельные участки, предназначенные для размещения гаражей и автостоянок; состав вида функционального использования земель - земельные участки, предназначенные для размещения гаражей юридических лиц, автостоянок, составляет 1,0 %.

Таким образом, инспекцией при исчислении земельного налога за 2015 год (3 месяца владения) по земельному участку с кадастровым номером 23:33:0000000:3527 правомерно применена ставка земельного налога 1 %.

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст.84 КАС РФ, суд полагает, что исчисление земельного налога в отношении земельного участка с кадастровым номером 23:33:0000000:3527, расположенным по адресу: Краснодарский край, <адрес>, <адрес>. <адрес> исходя из ставки земельного налога 1 % от кадастровой стоимости, является обоснованным и в удовлетворении заявленных ФИО1 требований следует отказать.

Не может суд согласиться и с доводами административного истца о неправомерном направлении налоговым органом требования № об уплате земельного налога в сумме 71 162,0 руб.

В соответствии с п. 2 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

В связи с тем, что в карточке расчетов с бюджетом (КРСБ) налогоплательщика ФИО1 по земельному налогу имелась задолженность в сумме 71 162,0 руб., по состоянию на 13.06.2017г., инспекцией правомерно направлено налогоплательщику Требование № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями).

Обоснованными являются действия налогового органа по начислению пени на задолженность по налогу.

В соответствии со ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога. Правила, предусмотренные данной статьей, применяются также в отношении сборов, пеней, штрафов и распространяются на плательщиков сборов, налоговых агентов и ответственного участника консолидированной группы налогоплательщиков.

В Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 20-П Конституционный Суд Российской Федерации указал, что к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок в случае задержки уплаты налога.

Налоговый кодекс Российской Федерации устанавливает, что пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5 статьи 75); порядок исполнения обязанности по уплате транспортного налога и налога на имущество физических лиц налогоплательщиком - физическим лицом предполагает обязанность налогового органа исчислить подлежащую уплате сумму налога и направить налогоплательщику уведомление, а впоследствии, если налог не был уплачен, требование об уплате (статьи 45 и 52).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 178-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

    РђРґРјРёРЅРёСЃС‚ративное РёСЃРєРѕРІРѕРµ заявление ФИО1 Рє Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы в„– РїРѕ Краснодарскому краю Рѕ признании незаконными действий - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Краснодара в течение месяца.

Председательствующий:

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года