Решение по делу № 2-1265/2024 от 26.09.2024

2-1265/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

село Месягутово 26 ноября 2024 года

Салаватский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Малинина А.А., при секретаре Гилязетдиновой А.О., с участием представителя истца Баймукановой С.А., представителя ответчика Абдуллиной Э.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан в Дуванском, Белокатайском, Кигинском, Мечетлинском, Салаватском районах в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ООО «Аркаим» о прекращении противоправных действий, нарушающих права неопределенного круга потребителей,

установил:

ТО Управления Роспотребнадзора по РБ в Дуванском, Белокатайском, Кигинском, Мечетлинском, Салаватском районах в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц обратилось в суд с исковым заявлением к ООО «Аркаим» о прекращении противоправных действий, нарушающих права неопределенного круга потребителей. В обоснование исковых требований указано, что 01.02.2024 и 06.02.2024 при проведении контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия было проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований в государственной информационной системе мониторинга оборота товаров в сети Интернет (далее по тексту – ГИС МТ), за декабрь 2023 и январь 2024 года выявлены факты 12 повторных продаж у одного продавца ООО «Аркаим» табачной, никотинсодержащей продукции с повторно сформированным кодом маркировки по адресу: <адрес>. 01.02.2024 и 06.02.2024 ООО «Аркаим» выдано предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, возражений на которые не поступило.

При повторной проверке информации в ГИС МТ 22.08.2024 и 04.09.2024 установлено, что юридическим лицом ООО «Аркаим» продолжались соответствующие действия (повторная продажа табачной продукции), за февраль 2024 г. выявлено 52 отклонения, за март 2024 г. выявлено 33 отклонения.

Заявление подано в рамках ст.46 Закона РФ от 07.02.1992 г. № «О защите прав потребителей», в защиту неопределенного круга лиц, поскольку индивидуализировать круг лиц, чьи права нарушены в результате деятельности ООО «Аркаим» не представляется возможным.

На основании вышеизложенного, истец просит признать действия ООО «Аркаим» в отношении неопределенного круга потребителей, выразившиеся в реализации табачной, никотинсодержащей продукции, в части повторной реализации одного и того же экземпляра товара, реализацию товара немаркированного средствами идентификации, а также реализацию табачной продукции без подключения контрольно-кассовой техники к разрешительному режиму, незаконными; обязать ООО «Аркаим» прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, в реализации табачной, никотинсодержащей продукции, в части повторной реализации одного и того же экземпляра товара, и реализацию товара немаркированного средствами идентификации; при удовлетворении искового заявления, обязать ответчика в 10-дневный срок довести через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда (ст. 46 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей»).

Представитель истца ТО Управления Роспотребнадзора по РБ в Дуванском, Белокатайском, Кигинском, Мечетлинском, Салаватском районах Баймуканова С.А., доводы иска поддержала, ходатайствовала о приобщении дополнительных доказательств, исходя из которых повторные нарушения ответчиком допускались также в августе и сентябре 2024 года.

Представитель ответчика ООО «Аркаим» Абдуллина Э.Р. в судебном заседании иск признала, пояснила, что были допущены нарушения, основной причиной этому послужило сбои в работе программного обеспечения.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований.

В соответствии со ст. 46 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 (ред. от 11.06.2021) "О защите прав потребителей", орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Вступившее в законную силу решение суда о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей обязательно для суда, рассматривающего иск потребителя о защите его прав, возникших вследствие наступления гражданско-правовых последствий действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера), в части вопросов, имели ли место такие действия и совершены ли они изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером).

Отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака в соответствии с Рамочной конвенцией Всемирной организации здравоохранения по борьбе против табака регулирует Федеральный закон от 23.02.2013 N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции" (далее- Федеральный закон № 15-ФЗ).

Согласно п. 3 ст. 4 Федерального закона № 15-ФЗ основными принципами охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции являются ответственность органов государственной власти и органов местного самоуправления, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц за обеспечение прав граждан в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции.

В соответствии с обязательными требованиями, предусмотренными п. 41 Правил маркировки табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28 февраля 2019 г. N 224, информационная система мониторинга не допускает повторного формирования (генерации) кода маркировки, содержащегося в средстве идентификации, нанесенном на упаковку табачной продукции или на этикетку.

Согласно ст.6 Технического регламента Таможенного союза "Технический регламент на табачную продукцию" (ТР ТС 035/2014), утвержденного Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 12 ноября 2014 года N 107, идентификация табачной продукции проводится по ее наименованию и (или) по характеризующим ее признакам, установленным в настоящем техническом регламенте.

Согласно материалам дела, в результате проверки, проведенной 01 февраля 2024 и 06 февраля 2024 было проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований в ГИС МТ, за декабрь 2023 и январь 2024 выявлены факты 12 фактов повторных продаж у одного продавца ООО «Аркаим» табачной, никотинсодержащей продукции с повторно сформированным кодом маркировки по адресу: <адрес>. 02.10.2023 ООО «Альянс» выдано предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований. 01 февраля 2024 и 06 февраля 2024 ООО «Аркаим» выданы предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, которые направлены ответчику. Согласно уведомления о вручении почтового отправления предостережения получены 12.02.2024. Возражений на предостережения от ООО «Аркаим» не поступили.

В результате повторной проверки, проведенной 22 августа 2024 и 04 сентября 2024, было проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований в ГИС МТ, за февраль 2024 г. выявлено 52 отклонения, за март 2024 г. выявлено 33 отклонения, т.е. факты повторных продаж у одного продавца ООО «Аркаим» табачной, никотинсодержащей продукции с повторно сформированным кодом маркировки. 22 августа 2024 и 04 сентября 2024 ООО «Аркаим» выданы предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, которые направлены ответчику.

В соответствии со ст.ст. 1, 2, 11 Гражданского кодекса Российской Федерации, неотчуждаемые права и свободы человека защищаются гражданским законодательством, которое основывается на необходимости обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты. Согласно со ст. 12 Гражданского Кодекса Российской Федерации защита гражданских прав может осуществляться признанием действий, причиняющих вред незаконными.

В соответствии со ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем является основанием для предъявления иска о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка.

Согласно ст.40 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» контроль и надзор в области защиты потребителей осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальными органами), в порядке определяемом Правительством Российской Федерации.

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан предъявляет иск в защиту неопределенного круга потребителей.

При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Согласно разъяснениям данным в Обзоре судебной практике Верховного Суда» РФ за первый квартал 2004 года», утвержденного Постановлением Президиума ВС РФ от 23.06.2004 года, под неопределенным кругом лиц (потребителей) понимается такой круг лиц, который невозможно индивидуализировать (определить) привлечь в процесс качестве истцов, перечислить с судебном постановлении, а также решить опрос о правах и обязанностях каждого из них при разрешении дела.

Суд полагает, что действия ООО «Аркаим» в области защиты прав потребителей совершены в отношении неопределенного круга лиц, поскольку потенциальных покупателей невозможно индивидуализировать и привлечь в процесс в качестве истцов.

Кроме того, заявление представителя ответчика ООО «Аркаим» о признании иска приобщается к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания.

При наличии таких обстоятельств, учитывая, что признание иска ответчиком сделано добровольно с учетом исследованных доказательств по делу, суд принимает признание, считая, что волеизъявление ответчика не противоречит закону, правам и охраняемым законом интересам других лиц, что является самостоятельным основанием для удовлетворения данного иска.

В соответствии с ч. 2 ст. 68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств. Признание, изложенное в письменном заявлении, приобщается к материалам дела.

В соответствие с ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что требования ТО Управления Роспотребнадзора по РБ в Дуванском, Белокатайском, Кигинском, Мечетлинском, Салаватском районах к ООО «Аркаим» о признании действий ответчика противоправными в отношении неопределенного круга лиц, возложению на него обязанности о прекращении действий по реализации табачной, никотинсодержащей продукции, в части повторной реализации одного и того же экземпляра товара, и реализацию товара немаркированного средствами идентификации, демонстрации и доведению до сведения потребителей указанного решения являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов.

В связи с тем, что ТО Управления Роспотребнадзора по РБ в Дуванском, Белокатайском, Кигинском, Мечетлинском, Салаватском районах освобождён от уплаты госпошлины при подаче исковых заявлений в суд, сведений о том, что ответчик освобождён от уплаты госпошлины в суд не представлено, размер государственной пошлины, подлежащей уплате при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера для организаций определён ст. 333.19 Налогового кодекса РФ в размере 20 000 рублей, то госпошлина в сумме 20 000 рублей подлежит взысканию в доход местного бюджета с ответчика.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан в Дуванском, Белокатайском, Кигинском, Мечетлинском, Салаватском районах в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Арким» (ОГРН 1100220000517, ИНН 0220023564) о прекращении противоправных действий, нарушающих права неопределенного круга потребителей, удовлетворить.

Признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия ООО «Аркаим», выразившиеся в реализации табачной продукции, в части повторной реализации одного и того же экземпляра товара, реализацию товара немаркированного средствами идентификации.

Обязать ООО «Аркаим» прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга лиц по реализации табачной продукции, в части повторной реализации одного и того же экземпляра товара, и реализацию товара немаркированного средствами идентификации.

Возложить на ООО «Аркаим» обязанность в 10-дневный срок со дня вступления настоящего решения в законную силу довести через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей информацию о решении суда.

Взыскать с ООО «Аркаим» государственную пошлину в размере 20 000 рублей в доход местного бюджета муниципального района Дуванский район Республики Башкортостан.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Салаватский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Решение в окончательной форме изготовлено 03.12.2024.

Председательствующий     .         А.А.Малинин

.

.