Решение по делу № 12-18/2023 от 22.02.2023

Дело № 12-18/2023

УИД 11RS0006-01-2022-002194-04

Постановление

г. Усинск                  14 марта 2023 года

    Судья Усинского городского суда Республики Коми Попов Д.А.,

    с участием защитника лица, привлекаемого к административной ответственности, адвоката Корневой Л.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство Исаев И.С.о. и его защитника-адвоката Корневой Л.Г. о восстановлении срока на подачу жалобы и жалобу на постановление заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД по Республике Коми ВАЮ УИН № от дд.мм.гггг. о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД по Республике Коми ВАЮ УИН № от дд.мм.гггг. Исаев И.С.о. привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением должностного лица, Исаев И.С.о., обжаловал его в Усинский городской Республики Коми, в обоснование жалобы, указав, что в момент нарушения требований Правил дорожного движения принадлежащим ему автомобилем модели ..., государственный регистрационный знак №, управлял АВАО, которому автомобиль был продан в рассрочку. Вместе с жалобой представлено ходатайство, в котором Исаев И.С.о. просит восстановить срок на обжалование оспариваемого постановления, указав, что копию оспариваемого постановления он не получал, правонарушение было совершено АВАО, которому транспортное средство было продано, дд.мм.гггг. Исаев И.С.о. находился за пределами РФ и не мог совершить данное правонарушение. Постановление должностного лица было обжаловано Исаев И.С.о. дд.мм.гггг., сразу после получения его копии.

Исаев И.С.о., извещенный о месте и времени рассмотрения ходатайства о восстановлении срока на обжалование вышеуказанного постановления, в суд не явился, о причинах неявки суд не уведомил, об отложении рассмотрения ходатайства не просил. При таких обстоятельствах судья считает возможным рассмотреть ходатайство о восстановлении срока обжалования оспариваемого постановления и саму жалобу в отсутствие не явившегося заявителя.

Защитник Исаев И.С.о. – адвокат Корнева Л.Г. в судебном заседании ходатайство о восстановлении срока на обжалование постановления поддержала, пояснив, что Исаев И.С.о. вменяемого ему административного правонарушения не совершал, оспариваемого постановления не получал, при этом он покинул территорию Российской Федерации дд.мм.гггг., и обжаловал его сразу после предоставления копии постановления административным органом на основании адвокатского запроса.

Изучив доводы ходатайства и жалобы, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Согласно ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска указанного срока, он может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу по ходатайству лица, подающего жалобу.

Из п. 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» следует, что согласно положениям ст. 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

В силу ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 КоАП РФ, зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, либо в случае подтверждения в соответствии с ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ содержащихся в сообщении или заявлении собственника (владельца) транспортного средства данных о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном ст. 29.10 КоАП РФ. Экземпляры постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в форме копии постановления на бумажном носителе, предусмотренной ч. 7 ст. 29.10 КоАП РФ, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг в порядке, установленном Правительством РФ, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления. Указанные экземпляр постановления в форме электронного документа либо информация, содержащаяся в постановлении, также могут быть направлены лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, при условии регистрации такого лица в единой системе идентификации и аутентификации и наличия согласия такого лица на получение указанных в настоящей части постановления либо информации с использованием иных средств информационных технологий, включая региональные порталы государственных и муниципальных услуг, и (или) с использованием подвижной радиотелефонной связи.

Согласно абз. 3 п. 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (ст. 30.3, 31.1 КоАП РФ).

Как следует из материалов дела, в результате работы в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото и киносъемки, видеосъемки зафиксирован факт нарушения водителем транспортного средства зарегистрированного за Исаев И.С.о., правил дорожного движения, а именно нарушение требований горизонтальной дорожной разметки на территории МО ГО «Усинск» Республики Коми, которое образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ, в связи с чем вынесено оспариваемое постановление.

Обжалуемое постановление вынесено должностным лицом дд.мм.гггг., направлено заказным письмо по месту жительства Исаев И.С.о. дд.мм.гггг., и дд.мм.гггг. было возвращено в связи с неполучением адресатом, что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления (л.д. 11).

Согласно сведениям, предоставленным ОМВД России по г. Усинску, гражданин ... Республики Исаев И.С.о. дд.мм.гггг. покинул территорию РФ и вернулся через ... дд.мм.гггг..

Таким образом, в судебном заседании установлено, что копия обжалуемого решения Исаев И.С.о. в установленном законом порядке не вручалась, доказательства, опровергающие утверждение заявителя о том, что о состоявшемся в отношении него решении должностного лица от дд.мм.гггг. ему достоверно известно не было, суду не представлены. Поэтому, доводы заявителя о том, что копию постановления по делу он получил дд.мм.гггг., а до этого времени не имел возможности обжаловать решение должностного лица, ничем не опровергнуты. При таких обстоятельствах имеются предусмотренные законом основания для восстановления срока обжалования постановления заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД по Республике Коми ВАЮ УИН № от дд.мм.гггг..

Как отмечалось выше, в материалах дела об административном правонарушении имеются сведения о том, что дд.мм.гггг. Исаев И.С.о. находился за пределами территории РФ.

Допрошенный судом в качестве свидетеля АВАО показал, что дд.мм.гггг. в момент регистрации рассматриваемого правонарушения управлял автомобилем модели ..., государственный регистрационный знак №.

При таких обстоятельствах судья, рассматривающий жалобу, приходит к выводу об отсутствии достоверных доказательств совершения дд.мм.гггг. в г. Усинске Исаев И.С.о. административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ. В связи с чем постановление заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД по Республике Коми ВАЮ УИН № от дд.мм.гггг. в отношении Исаев И.С.о. подлежит отмене на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Поскольку срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренной ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ, в настоящее время, согласно положениям ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, истёк, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 4.5, 24.5, 30.7 КоАП РФ, судья

Постановил:

    Постановление заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД по Республике Коми ВАЮ УИН № от дд.мм.гггг. о привлечении Исаева И.С.о. к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ, - отменить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ, УИН № от дд.мм.гггг., - прекратить, на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Усинский городской суд Республики Коми в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья                                             Д.А. Попов