Решение по делу № 2-19/2017 (2-658/2016;) от 30.06.2016

        Дело № 2-19/2017

    Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

01марта 2017 года                        пгт. Славянка

Хасанский районный суд Приморского края в составе:

судьи                                                                                 Синенко И.С.,

при секретаре                                  Халецкой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Переваловой Натальи Васильевны к ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, администрации Барабашского сельского поселения Хасанского муниципального района Приморского края о признании права собственности на жилое помещение,

установил:

Перевалова Н.В. в лице представителя Гладышева А.В. обратилась с иском к ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ (далее ФГКУ «ДВТУИО» МО РФ), в обоснование заявленных требований указав, что с июня 2009 года проживает по адресу: <адрес> вместе с дочерьми ФИО6, ФИО7, сыном ФИО8 указанное жилое помещение предоставлено ей на основании ордера, который был истцом утерян.

ДД.ММ.ГГГГ она обратилась с заявлением в ФГКУ «ДВТУИО» МО РФ о передаче квартиры в собственность в порядке приватизации, на что ответчик предложил обратиться с соответствующим заявлением в суд.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, на неиспользование ею права на приватизацию, а также на то, что ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения Правительства РФ №-р с села Барабаш статус военного городка снят, просит признать по ? доли в праве общей долевой собственности за собой, детьми ФИО6, ФИО7, ФИО8 на <адрес>, расположенную в <адрес> в <адрес>.

Судом к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация Барабашского сельского поселения Хасанского муниципального района Приморского края, а также в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ, Перевалов А.Г., Трифанчев С.А.

Стороны в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель ответчика - Территориального управления имущественных отношений Министерства обороны РФ представил возражение на иск, в котором просил отказать в удовлетворении заявленных требований, поскольку истцом не предоставлено доказательств законности вселения в жилое помещение. Так, Перевалова Н.В. указала, что была вселена в квартиру в 2009 году на основании ордера, в то время как действующим Жилищным кодексом РФ выдача ордеров на вселение граждан в жилое помещение не предусмотрено. Истцом не предоставлено доказательств того, что истец занимает квартиру на условиях социального найма, относится к категории малоимущих граждан, а равно стоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Представитель администрации Барабашского сельского поселения Приморского края в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в их отсутствие.

В судебное заседание ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ предоставлены договор найма служебного жилого помещения – <адрес> в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный с Переваловым А.Г., а также договор найма на указанное жилое помещение от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный с ФИО5

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований – Перевалов А.Г., представил отзыв на иск, согласно которому просил удовлетворить заявленные исковые требования, ссылаясь на то, что он, как военнослужащий планирует получить военную ипотеку, размер которой рассчитывается исходя из выслуги лет, а характеристика спорной квартиры не соответствует нормам предоставления жилья военнослужащим. От участия в приватизации спорной квартиры он отказался, о чем имеется в материалах дела согласие, заверенное нотариусом.

    Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

    В силу ч. 1 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.

В силу ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных ч. 2 настоящей статьи случаев. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются категориям граждан, указанным в ч. 2 ст. 57 ЖК РФ.

В соответствии со статьей 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся служебные жилые помещения.

В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения (статья 4 указанного закона).

Судом установлено, что согласно выписке из ЕГРП от 09.06.2016 право собственности на объект недвижимого имущества – <адрес> не зарегистрировано.

Как следует из приложения к распоряжению Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Приморскому краю от 18.05.2007 № 245-р, спорная квартира не входит в перечень квартир, включенных в число служебных помещений специализированного жилищного фонда.

Из материалов дела следует, что спорная квартира расположена в с. Барабаш Хасанского района по ул. Парковая, 19-23 и находилась на территории закрытого военного городка.

Так Распоряжением Правительства РФ № 878-р от 14.05.2015 из перечня имеющих жилищный фонд закрытых военных городков вооруженных сил Российской Федерации и органов Федеральной службы безопасности исключен военный городок с. Барабаш, Хасанского района Приморского края.

Обращаясь в суд с заявленными требованиями, истец указал, что спорное жилое помещение предоставлено ему, как члену семьи военнослужащего, в 2009 году на основании ордера, который утерян. При этом Жилищным Кодексом РФ выдача ордера, как основание пользования жилым помещением, не предусмотрена.

Как следует из представленных ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ копий договора найма специализированного (служебного) жилого помещения – <адрес> в <адрес> от 03.07.2008 № 52, заключенного с Переваловым А.Г., спорное жилое помещение было предоставлено мужу заявителя в связи с прохождением службы в в/ч 28652, при этом п.п. 4 пункта 18 договора предусмотрено, что настоящий договор прекращается в связи с окончанием срока службы. Пунктом 19 установлено, что в случае расторжения или прекращения настоящего договора в связи с истечением срока трудового договора, окончание срока службы наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещение граждане подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных ЖК РФ.

Указанный договор найма служебного жилого помещения подписан нанимателем Переваловым А.Г., что свидетельствует о том, что на момент его подписания он был согласен со всеми условиями, предусмотренными договором.

В материалах дела имеется справка, выданная ФКУ КП-26 ГУФСИН России по Приморскому краю, согласно которой Перевалов А.Г. в настоящее время проходит службу в Уголовно-исполнительной системе с 25.10.2010, следовательно, военнослужащим в/ч 28652 не является, и по условиям заключенного договора должен был освободить служебное помещение.

Кроме того, в материалы дела приобщена представленная ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ копия договора найма на указанное жилое помещение от 04.05.2009 № 60, заключенного с Трифанчевым С.А., на срок прохождения службы, для временного проживания в нем, на ранее указанных условиях.

Таким образом, суд приходит к выводу, что спорное жилое помещение предоставлялось истцу Барабашской КЭЧ в 2009 году, в качестве служебной, как члену семьи военнослужащего, квартира была расположена на территории закрытого военного городка, статус с которого был снят только в 2015 году.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В тоже время истцом в нарушение ст. 56 ГПК РФ не предоставлено суду доказательств, что спорное жилое помещение предоставлялось ему на условиях социального найма, что истец состоял на учете на улучшение жилищных условий, в то время как вступивший в действие с 01.03.2005 Жилищный Кодекс РФ разграничивает предоставление жилья по договорам социального найма и договорам найма служебного жилья.

Доказательства того, что статус спорного жилого помещения изменялся, как и доказательства того, что собственник жилого помещения в лице его уполномоченного органа в сфере жилищных правоотношений принимал решение об исключении жилого помещения из числа служебных, не представлены.

При таких обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Переваловой Натальи Васильевны оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Хасанский районный суд в течение месяца.

                               Судья                                И.С. Синенко

Решение в окончательной форме

изготовлено: 05.03.2017.