Решение по делу № 2-10993/2018 от 05.07.2018

УИД 24RS0048-01-2018-008424-39

Дело №2-10993/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 ноября 2018 года                              г. Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Морозовой Л.С.

при секретаре Бушминой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кора Т. А. к УСЗН администрации Советского района в г. Красноярске о признании решения об отказе в назначении пособия незаконным, взыскании судебных расходов,

установил:

Кора Т.А. обратилась в суд с иском, который потом дополнила (л.д.8-9, 81-82) к УСЗН администрации Советского района в г. Красноярске о признании решения об отказе в назначении пособия незаконным, взыскании судебных расходов. Требования мотивировала тем, что 22.05.2018 она обратилась в УСЗН администрации Советского района в г. Красноярске с заявлением о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком на К.В.Э., 07.04.2017 года рождения, представив необходимые документы. 29.05.2018 решением УСЗН администрации Советского района в г. Красноярске было отказано в назначении пособия по уходу за ребенком на том основании, что у заявителя отсутствует право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком и непредставление заявителем документов. Указано, что ею представлена копия трудовой книжки, согласно которой она уволена из ООО «Райдекс» 29.04.2016, а ранее предоставлялась справка, что она находится в отпуске по беременности и родам с 25.01.2017 по 13.0.2017, соответственно она подлежит обязательному социальному страхованию, в связи с чем, назначить пособие в УСЗН не представляется возможным. Кроме того, представленная выписка из ЕГРЮЛ, содержащая сведения о ликвидации работодателя –ООО «Райдекс» не дает УСЗН возможности определить дату ее увольнения. Данный отказ она считает незаконным. Поскольку 25.07.2017 в период ее нахождения в отпуске по уходу за ребенком ООО «Райдекс» было ликвидировано, то она не подлежит обязательному социальному страхованию, как работающая по трудовому договору. В связи с чем, просит признать решение УСЗН администрации Советского района в г. Красноярске об отказе в назначении пособия по уходу за ребенком от 29.05.2018 № 2789-99 незаконным, взыскать с ответчика расходы за оформление доверенности в размере 1700 рублей, расходы на оплату услуг представителя в размере 24 000 рублей.

Истец Кора Т.А. в суд не явилась, о слушании дела извещалась надлежаще, обеспечила в судебное заседание явку представителя Савченко О.А., которая в судебном заседании требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика Величко Е.Г. в судебном заседании требования не признала, просила в их удовлетворении отказать, ссылаясь на то, что из представленных документов не возможно было установить дату, с которой назначать пособие, поскольку по трудовой книжке Кора Т.А. была уволена из ООО «Райдекс» с 29.04.2016, а по справке числилась работающей и находящейся в отпуске по беременности и родам с 25.01.2017 по 13.0.2017, а по выписке из ЕГРЮЛ ООО «Райдекс» ликвидировано 25.07.2017. Кроме того, 12.10.2018 Кора Т.А. повторно обратилась с заявлением о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком. Согласно письму филиала № 1 ГУ –Новосибирского РО ФСС РФ, страховщиком Кора Т.А. было выплачено пособие по уходу за ребенком до достижения полутора лет за период с 14.06.2017 по 25.07.2017. с 26.07.2017 выплата прекращена, в связи с тем, что ООО «Райдекс» снят с регистрационного учета в качестве страхователя, в связи с его ликвидацией. В связи с чем, было принято решение о назначении Кора Т.А. пособия по уходу за ребенком с 26.07.2017 по 07.10.2018. Возражала против взыскания расходов на представителя, за оформление доверенности, которая носит общий характер, и расходов по уплате государственной пошлины.

Судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствии истца в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходи к следующему.

Согласно ст. 3 ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", настоящим Федеральным законом устанавливаются следующие виды государственных пособий:.. . ежемесячное пособие по уходу за ребенком.

Порядок и условия назначения и выплаты указанного государственного пособия устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в части, не определенной настоящим Федеральным законом.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23 декабря 2009 года N 1012н утвержден Порядок и условия назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей (далее Порядок), который вступил в силу с 1 января 2010 года.

Пособия назначаются и выплачиваются следующим категориям лиц, в том числе гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Российской Федерации (п. а ст. 3).

Матери, имеющие право на отпуск по беременности и родам, в период после родов вправе со дня рождения ребенка получать пособие по беременности и родам или ежемесячное пособие по уходу за ребенком (п. 52).

Для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком представляются, в том числе заявление о назначении пособия; свидетельство о рождении ребенка, за которым осуществляется уход, и его копия; документы, о рождении предыдущего ребенка (детей), выписка из трудовой книжки о последнем месте работы, заверенная в установленном порядке, сведения о среднем заработке, исчисленном в порядке, установленном Положением об исчислении среднего заработка (дохода, денежного довольствия) при назначении пособия по беременности и родам и ежемесячного пособия по уходу за ребенком отдельным категориям граждан, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2009 г. N 1100, - для лиц, указанных в подпункте "в" пункта 39 настоящего Порядка, из числа уволенных в период отпуска по беременности и родам, документ, подтверждающий совместное проживание на территории Российской Федерации ребенка с одним из родителей либо лицом, его заменяющим, осуществляющим уход за ним, выданный организацией, уполномоченной на его выдачу, - для лиц, указанных в подпунктах "д" и "е" пункта 39 настоящего Порядка (п.п. а,в,д,о п. 54).

Как видно из материалов дела, 22.05.2018 Кора Т.А. обратилась в УСЗН администрации Советского района в г. Красноярске с заявлением о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицам, фактически осуществляющим уход за ребенком и не подлежащим обязательному социальному страхованию, представив паспорт РФ, выписку из домовой книги, два свидетельства о рождении, трудовую книжку) (л.д. 44).

    29.05.2018 за № 2789-97 УСЗН администрации Советского района в г. Красноярске принято решение об отказе в назначении пособия по уходу за ребенком, в связи с отсутствием у заявителя права на ежемесячное пособие по уходу за ребенком и непредставление заявителем документов на основании п. 26 «Об утверждении административного регламента предоставления органами социальной защиты населения государственной услуги по предоставлению ежемесячного пособия по уходу за ребенком и не подлежащим обязательному социальному страхованию», утвержденного Приказом министерства социальной политики Красноярского края. Указано, что Кора Т.А. была представлена копия трудовой книжки (л.д. 18-21), согласно которой она уволена из ООО «Райдекс» 29.04.2016. Также представлена справка из ООО «Райдекс», согласно которой она находится в отпуске по беременности и родам с 25.01.2017 по 13.06.2017 (л.д. 17), соответственно Кора Т.А. подлежит обязательному социальному страхованию, в связи с чем, назначить пособие по уходу за ребенком в УСЗН не представляется возможным. Представленная выписка из ЕГРЮЛ, не дает УСЗН возможности определить дату увольнения Кора Т.А. (л.д. 12).

    Таким образом, проанализировав вышеуказанные документы, учитывая, что содержащиеся в них сведения в части даты увольнения Кора Т.А. противоречивы, а назначение ответчиком ежемесячного пособия по уходу за ребенком напрямую связано с датой увольнения, при этом в судебном заседании сама представитель истца не смогла назвать точную дату, с которой ответчик должен был назначить пособие по заявлению Кора Т.А. от 22.05.2018 и в компетенцию ответчика не входит установление даты увольнения, УСЗН администрации Советского района в г. Красноярске было законно принято решение об отказе в назначении пособия по уходу за ребенком.

    Принимая во внимание вышеизложенное, а также тот факт, что по заявлению Кора Т.А. от 12.10.2018, ответчиком 17.10.2018 было принято решение о назначении пособия по уходу за ребенком № 1165 с 26.07.2017 по 07.10.2018. с учетом уже дополнительно представленных данных из ГУ-Новосибирское РО ФСС РФ (л.д. 95, 99), требования Кора Т.А. о признании незаконным решения об отказе в назначении пособия, не подлежат удовлетворению.

Поскольку в удовлетворении основного требования отказано, то не подлежат удовлетворению и требования о взыскании расходов на представителя, за оформление доверенности и уплате государственной пошлины.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении искового заявления Кора Т. А. к УСЗН администрации Советского района в г. Красноярске о признании решения об отказе в назначении пособия незаконным, взыскании судебных расходов, отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд с подачей апелляционной жалобы через Советский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий:                     Л.С. Морозова

Решение в окончательной форме изготовлено: 30.11.2018