Решение по делу № 2-3446/2019 от 13.06.2019

Дело № 2-3446/2019                         

Решение

Именем Российской Федерации

05 августа 2019 года                        г. Великий Новгород

Новгородский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Зуева Н.В.,

при секретаре Павловой П.С.,

с участием представителя истца Родионова С.В.,

представителей ответчика ЖСК «Краснопольский» Семехина В.Е. и Петрова Н.М.,

представителя третьего лица ООО «Перспектива» Богданова О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Михайловой Н.А. к ЖСК «Краснопольский» о защите прав потребителей,

установил:

Михайлова Н.А. обратилась в Новгородский районный суд с заявлением к ЖСК «Краснопольский» о защите прав потребителей, в обосновании указав, что 31.01.2013 г. Михайлова Н.А. на основании решения правления ЖСК «Краснопольский» № 02/01 и 02/03 инвестировала денежные средства в ЖСК «Краснопольский» для получения трехкомнатной квартиры площадью 100,2 кв.м., стоимостью 4 000 000 руб. и кладовой стоимостью 55 700 руб., расположенной <адрес>. В счет оплаты стоимости квартиры Михайлова Н.А. оплатила 1 950 000 руб. согласно графика, стоимость кладовой оплачена полностью. С учетом наличия недоделок, а также наличия разницы в метраже квартиры на сумму и с учетом кадастровым работ, дополнительным соглашением между ЖСК «Краснопольский» и Михайловой Н.А. была установлена стоимость квартиры в размере 3 281 944 руб., при этом условия произведенной ранее оплаты сохранялись. Таким образом окончательный платеж составил 1 331 944 руб. Согласно сведений Комитета архитектуры и градостроительства Администрации Великого Новгорода ЖСК «Краснопольский» должен был завершить строительство и произвести ввод в эксплуатацию не позднее 20.10.2014 г. Кладовая принята истцом 30.10.2018 г. Квартира до настоящего времени истцу не передана. На основании изложенного истец просил взыскать неустойку за нарушение срока передачи квартиры за период с 21.10.2014 г. по 13.06.2019 г. в сумме 800 000 руб., неустойку за нарушение срока передачи кладовой за период с 21.10.2014 г. по 30.10.2018 г. в сумме 20 000 руб., произвести уменьшение окончательного платежа на сумму неустойки.

Впоследствии представитель истца уточнил исковые требования в части размера неустойки за нарушение сроков передачи квартиры, просил взыскать неустойку в размере 780 000 руб.

Истец в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель истца поддержал исковые требования, дополнительно пояснил, что между Михайловой Н.А. и ЖСК «Краснопольский» был заключен договор инвестирования в виде решений Правления ЖСК «Краснопольский» № 02/01 и 02/03 от 31.01.2013 г., согласно которых был определен график платежей, а также указаны номера квартиры и кладовой.

Представители ответчика требования не признали, пояснили, что к правоотношениям сложившимся между сторонами Закон о защите прав потребителей и Закон о долевом участии не распространяется, так как Михайлова Н.А. является членом ЖСК «Краснопольский». Каких-либо договоров о долевом участии не заключалось.

Представитель третьего лица также считал требования не обоснованными, дополнительно указав, что застройщиком жилого дома являлось ООО «Перспектива», которому было выдано разрешение на строительство. Срок действия разрешения продлевался до июня 2018 года. Срок передачи квартиры установлен не был.

Суд, руководствуясь ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся участников процесса.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 2 статьи 1 Федерального закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости» (в редакции на момент возникновения правоотношений) от 30.12.2004 г. № 214-ФЗ (далее – Закон № 214-ФЗ) привлечение денежных средств граждан, связанное с возникающим у них правом собственности на жилые помещения в многоквартирных домах, которые на момент привлечения таких денежных средств граждан не введены в эксплуатацию в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности, допускается только названными в нем способами:

1) на основании договора участия в долевом строительстве;

2) путем выпуска эмитентом, имеющим в собственности или на праве аренды, праве субаренды земельный участок и получившим в установленном порядке разрешение на строительство на этом земельном участке многоквартирного дома, облигаций особого вида - жилищных сертификатов, закрепляющих право их владельцев на получение от эмитента жилых помещений в соответствии с законодательством Российской Федерации о ценных бумагах;

3) жилищно-строительными и жилищными накопительными кооперативами в соответствии с федеральными законами, регулирующими деятельность таких кооперативов.

Кроме того, частью 2.1 статьи 1 Закона № 214-ФЗ установлен запрет на привлечение денежных средств граждан для строительства в нарушение приведенных требований части 2 данной статьи. В соответствии с частью 2.2 этой же статьи лица, привлекающие денежные средства граждан для строительства в нарушение требований, установленных ею, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из преамбулы Закона «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 г. № 2300-1 (далее – Закон № 2300-1) следует, что он регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

Как разъяснено в пункте 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 г. № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» законодательством о защите прав потребителей не регулируются отношения граждан с товариществами собственников жилья, жилищно-строительными кооперативами, жилищными накопительными кооперативами, садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями граждан, если эти отношения возникают в связи с членством граждан в этих организациях. На отношения по поводу предоставления этими организациями гражданам, в том числе и членам этих организаций, платных услуг (работ) Закон о защите прав потребителей распространяется.

В соответствии с ч. 3 ст. 16 Федерального закона от 30.12.2004 г. № 215-ФЗ «О жилищных накопительных кооперативах» к отношениям, которые связаны с членством граждан в кооперативе Закон РФ от 07 февраля 1992 года «О защите прав потребителей» не применяется.

В п. 11 Обзора практики разрешения судами споров, возникающих в связи с участием граждан в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 04.12.2013 г. указано следующее, Федеральным законом «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости» допускается привлечение жилищно-строительными и жилищными накопительными кооперативами денежных средств граждан, связанное с возникающим у граждан правом собственности на жилые помещения в многоквартирных домах, не введенных на этот момент в установленном порядке в эксплуатацию (пункт 3 части 2 статьи 1). Однако сами отношения, возникающие в связи с этим между гражданами и жилищно-строительными либо жилищными накопительными кооперативами, данным Федеральным законом не регулируются.

Также в вышеуказанном Обзоре указано, что при рассмотрении дел по спорам, возникающим из правоотношений, основанных на сделках, связанных с передачей гражданами денежных средств и (или) иного имущества в целях строительства многоквартирного дома (иного объекта недвижимости) и последующей передачей жилого помещения в таком многоквартирном доме (ином объекте недвижимости) в собственность, но совершенных в нарушение требований Федерального закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости», независимо от наименования заключенного сторонами договора следует исходить из существа сделки и фактически сложившихся отношений сторон. В таких случаях, если судом установлено, что сторонами при совершении сделки, не отвечающей указанным требованиям, действительно имелся в виду договор участия в долевом строительстве, к сделке применяются положения Федерального закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости», в том числе меры ответственности, им предусмотренные. К отношениям, вытекающим из таких договоров, заключенных гражданами - участниками долевого строительства исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, применяется законодательство Российской Федерации о защите прав потребителей в части, не урегулированной названным Федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что 31.01.2013 г. Правление ЖСК «Краснопольский» приняло решение № 02/01 о принятии в члены ЖСК Михайловой Н.А. Согласно указанного решения в случае выплаты паевого взноса в собственность члена ЖСК переходит трехкомнатная квартира № 19 проектной площадью 100,2 кв.м., общей стоимостью 4 000 000 руб., расположенная в 30-тиквартирном четырехэтажном кирпичном жилом доме по ул. Народной в квартале 1 Великого Новгорода, позиция 5, 2 этаж, 2 подъезд. Также указан срок внесения паевого взноса – не позднее 28.02.2013 г. в сумме 750 000 руб., не позднее 31.12.2013 г. в сумме 1 000 000 руб., в течение 1 месяца после получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в сумме 2 250 000 руб. Пунктом 5 решения установлено, что на основании ст. 22, 23 Устава, статей 124, 129 ЖК РФ, ст. 218 ГК РФ ЖСК «Краснопольский» обязуется передать квартиру члену ЖСК в собственность после выплаты паевого взноса. После ввода дома в эксплуатацию, получения всех документов, необходимых для регистрации права на недвижимое имущество, членство в ЖСК «Краснопольский» Михайловой Н.А. прекращается. Также решением предусмотрена ответственность члена ЖСК за нарушение сроков внесения паевых взносов.

Кроме того, 31.01.2013 г. Правление ЖСК «Краснопольский» принято решение № 02/03 о том, что ЖСК «Краснопольский» обязуется передать члену ЖСК Михайловой Н.А. в собственность после выплаты паевого взноса кладовую в подвале №, площадью 5,57 кв.м., стоимостью 55 700 руб. Срок внесения паевого взноса в размере 55 700 руб. установлен не позднее 27.08.2014 г. Также предусмотрена ответственность члена ЖСК за нарушение сроков внесения паевого взноса.

Во исполнение своей обязанности Михайлова Н.А. осуществила паевые взносы в сумме 500 000 руб. (платежное поручение №.), 250 000 руб. (квитанция к приходному ордеру №), 850 000 руб. (платежное поручение №.), 350 000 руб. (квитанция к приходному ордеру №.) и 55 700 руб. (квитанция к приходному ордеру №.).

Дополнительным соглашением № 1 от 29.04.2018 г. к решению № 02/01 и № 02/03 правления ЖСК «Краснопольский» стороны достигли соглашения об уменьшении стоимости квартиры на сумму 123 000 руб. ввиду отсутствия системы автономного отопления. Оставшаяся часть паевого взноса с учетом произведенных платежей составила 1 927 000 руб.

Впоследствии 11.03.2019 г. ЖСК «Краснопольский» направил в адрес Михайловой Н.А. дополнительное соглашение о том, что стоимость квартиры составляет 3 281 944 руб., размер паевого взноса установлен не позднее 28.02.2013 г. в сумме 750 000 руб., не позднее 31.12.2013 г. в сумме 1 000 000 руб., в течение 1 месяца после получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в сумме 1 531 944 руб.

28.02.2013 г. между ЖСК «Краснопольский» (инвестор) и ООО «Перспектива» (застройщик) заключен договор инвестирования строительства жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №, в срок не позднее 31.12.2017 г. Пунктом 2.1 договора указано, что в случае полной выплаты членом ЖСК «Краснопольский» паевого взноса застройщик обязуется после ввода дома в эксплуатацию по акту приема-передачи передать квартиру члену ЖСК.

25.02.2013 г. Администрацией Великого Новгорода в адрес ООО «Перспектива» выдано разрешение на строительство № на строительство спорного дома со сроком действия до 20.10.2014 г. Впоследствии разрешения продлевались до 25.12.2015 г., до 25.12.2016 г., до 25.11.2017 г., до 25.06.2018 г. Право собственности ООО «Перспектива» на земельный участок подтверждается свидетельством о государственной регистрации от 22.03.2012 г.

Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдано 20.08.2018 г.

05.10.2018 г. Михайлова Н.А. получила уведомление о вводе дома в эксплуатацию, а также о необходимости уплаты окончательного паевого взноса.

30.10.2018 г. кладовая № площадью 5,57 кв.м. была передана Михайловой Н.А., что подтверждается актом приема-передачи недвижимого имущества.

Как пояснил представитель истца, квартира в настоящее время Михайловой Н.А. не принята в связи с тем, что в квартире имеются недоделки.

Согласно Устава ЖСК «Краснопольский», принятого учредительным собранием 12.11.2007 г. деятельность кооператива это привлечение и использование кооперативом денежных средств его членов и иных привлеченных кооперативом средств на строительство жилых помещений в целях передачи их в пользование, а после внесения паевых взносов в полном размере в собственность членам кооператива (п. 2 ст. 1 Устава). В случае выплаты 100% паевых взносов, при наличии разрешения на ввод дома в эксплуатацию, полученного в установленном порядке, члену ЖСК на основании решения общего собрания членов ЖСК предоставляется квартира в доме ЖСК в соответствии с размером паевого взноса, подлежащего внесению п. 2 ст. 22 Устава). Член ЖСК приобретает право собственности на квартиру в многоквартирном доме ЖСК в случае полного внесения паевого взноса (п. 1 ст. 23 Устава).

Анализируя имеющиеся в деле материалы, суд приходит к выводу о том, что между сторонами возникли корпоративные (членские) отношения, регулируемые уставом данного кооператива, которые не подпадают ни под действие Закона № 2300-1, ни под действие Закона № 214-ФЗ.

В материалах дела имеется дополнительное соглашение от 11.03.2019 г. подписанное председателем ЖСК «Краснопольский», согласно п. 2 которого указано, что в соответствии с ч. 4 ст. 8 Устава ЖСК «Краснопольский» в случае нарушения сроков внесения паевых взносов и передачи квартиры сторонам начисляется неустойка в размере 0,1% на сумму задолженности за каждый день просрочки.

Однако ответственность о нарушении сроков передачи квартиры в настоящем споре не применима в силу того, что данное соглашение датировано после ввода дома в эксплуатации, кроме того, ст. 22 и 23 Устава ЖСК «Краснопольский» и п. 5. решения № 02/01 от 31.01.2013 г. предусмотрено, что передача квартиры производится только после полной оплаты паевого взноса. При этом в судебном заседании установлено, что окончательная оплата за квартиру не произведена.

На основании изложенного суд приходит к выводу об оставлении требований истца без удовлетворения.

Кроме того, в судебном заседании установлено, что квартира не принята Михайловой Н.А. ввиду наличия недоделок, в тоже время стоимость всех недоделок учтены в дополнительных соглашениях и на эту стоимость уменьшена общая стоимость квартиры.

При этом следует отметить, что в силу ч. 6 ст. 8 Закона № 214-ФЗ, если иное не установлено договором, при уклонении участника долевого строительства от принятия объекта долевого строительства в предусмотренный частью 4 настоящей статьи срок или при отказе участника долевого строительства от принятия объекта долевого строительства (за исключением случая, указанного в части 5 настоящей статьи) застройщик по истечении двух месяцев со дня, предусмотренного договором для передачи объекта долевого строительства участнику долевого строительства, вправе составить односторонний акт или иной документ о передаче объекта долевого строительства (за исключением случая досрочной передачи объекта долевого строительства, указанного в части 3 настоящей статьи). Указанные меры могут применяться только в случае, если застройщик обладает сведениями о получении участником долевого строительства сообщения в соответствии с частью 4 настоящей статьи либо оператором почтовой связи заказное письмо возвращено с сообщением об отказе участника долевого строительства от его получения или в связи с отсутствием участника долевого строительства по указанному им почтовому адресу.

Доводы представителя истца о том, что руководителем ЖСК «Краснопольский» и директором «Перспектива» является один и тот же человек не имеют правового значения, поскольку не могут привести к иному толкованию исследованных в судебном заседании доказательств и действующего законодательства.

В судебном заседании установлено, что спор, возникший между сторонами, вытекает из отношений связанных с членством в ЖСК, в связи с чем, спор не подпадает под действие Закона № 2300-1, что в свою очередь, является основанием для взыскания с Михайловой Н.А., как с проигравшей стороны и в силу ст. 103 ГПК РФ, в доход местного бюджета государственной пошлины в сумме 11 200 руб.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд:

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ 11 200 ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 09.08.2019 ░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 09.08.2019 ░.