Решение от 14.08.2024 по делу № 2-3433/2024 от 01.07.2024

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 августа 2024 года г.о. Самара

Советский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Мироновой С.В.,

при помощнике судьи ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Ларина Г.С. к Администрации г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Ларин Г.С. обратился в суд с иском о признании права собственности на земельный участок, указывая, что ему предоставлен в пользование земельный участок №.м в садоводческом товариществе «Железнодорожник» под разведение сада и использования его в качестве дачного участка.

Земельный участок расположен по адресу: <адрес>, <адрес>.

ФИО1 осуществлены мероприятия по фактическому определению местоположения границ участка, в результате которых выявлено, что общая площадь земельного участка составляет № кв. м.

Ранее данный земельный участок находился в пользовании отца истца – ФИО8

ФИО8 приобрел данный земельный участок ДД.ММ.ГГГГ у ФИО5, что подтверждается справкой. ФИО5 земельный участок принадлежал на праве пользования на основании договор на предоставление в пользование земельного участка и разведение сада в полосе отвода Куйбышевского отделения железной дороги от ДД.ММ.ГГГГ.

Желая оформить земельный участок в собственность, истец обратился в Департамент градостроительства г.о. Самара с заявлением о предоставлении в собственность бесплатно указанного земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ по результатам рассмотрения обращения истцу было отказано по причине того, что план-схема территории ТСН СНТ «Железнодорожник» не согласован, а также по причине того, что ранее с предварительным согласованием предоставления спорного участка обращалось иное лицо – ФИО8 Однако ФИО8 получен возврат документов.

В ДД.ММ.ГГГГ года ФИО8 вышел из членов СНТ «Железнодорожник» в связи с передачей ФИО1 земельного № Указанный земельный участок находится в семейном пользовании с момента его приобретения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ, используется исключительно под садоводство. Решением правления от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят в члены СНТ «Железнодорожник».

Истец считает данный отказ незаконным, нарушающим его права. Во внесудебном порядке он не может оформить в собственность занимаемый земельный участок, в связи с чем, обратился в суд с настоящим иском и просил признать за ним право собственности на земельный участок площадью № кв. м, вид разрешенного использования – под садоводство, категория земель – земли населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> в следующих координатах:

№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№

Истец Ларин Г.С. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, воспользовался правом, предусмотренным статьей 48 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, на ведение дела в суде через представителя.

Представитель истца Булатова А.Р. ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие. Ранее в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме по доводам иска.

Представитель ответчика Администрации г.о. Самара в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, сведения о причинах неявки не представил, ходатайств об отложении дела не заявлял.

Представитель третьего лица СНТ «Железнодорожник» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не заявлял. В письменном отзыве не возражал против удовлетворения требований истца.

Представитель третьего лица Департамента градостроительства г.о.Самара в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в письменном отзыве просил отказать в удовлетворении требований, поскольку истец не доказал возникновение у него права собственности на земельный участок, а также не представил доказательств формирования спорного земельного участка в установленном законодательством порядке, рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Представители третьих лиц Управления Росреестра по <адрес>, Филиала ППК Роскадастр по <адрес> в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявляли.

Представитель Филиала ОАО «РЖД» «Куйбышевская железная дорога» ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. Представил письменные пояснения по заявленным требованиям, указав, что испрашиваемый земельный участок находится вне полосы отвода железной дороги, оставили разрешение требований на усмотрение суда.

Третьи лица ФИО8, ФИО9, ФИО10 в судебное заседание не явились, ходатайствовали от рассмотрении дела без их участия, указав, что спора по границам не имеют.

В силу статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела и не просивших об отложении судебного заседания.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно Постановлению Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О коллективном и индивидуальном огородничестве и садоводстве рабочих и служащих» Советы Министров республик, край (обл) исполкомы и горисполкомы обязали принять совместно с профсоюзными организациями необходимые меры по оказанию рабочим и служащим помощи в коллективном и индивидуальном огородничестве, выявить и отвести до ДД.ММ.ГГГГ под огороды рабочих и служащих свободные земли городов, поселков, госземфонда, в полосах отвода железных и шоссейных дорог, а также свободные земли предприятий, учреждений, организаций. Отводимые рабочим и служащим земельные участки под сады закрепляются за ними в бессрочное пользование.

Решением исполнительного комитета Куйбышевского городского Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ № «О расширении полосы отчуждения железной дороги им. ФИО4 на участке от <адрес>» управлению железной дороги отведены участки земли под расширение полосы отчуждения на общей площади №.

Согласно Протоколу № заседания исполкома <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ под разведение садов рабочими и служащими железной дороги им. ФИО4 отведен земельный массив общей площадью №.

Актом № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка для капительного строительства и дальнейшей эксплуатации Отдел по делам архитектуры <данные изъяты> участок площадью № кв.м под возведение полосы отвода железной дороги.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> <адрес> Совета депутатов трудящихся зарегистрирован устав садоводческого товарищества рабочих и служащих 4 отделения и управления <данные изъяты>».

Установлено, что на основании договора на предоставлении в пользование земельного участка под разведение сада в полосе отвода Куйбышевского отделения железной дороги от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 предоставлен земельный участок в полосе отвода железной дороги под разведение сада, площадью № кв. м, находящийся на <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 продала ФИО8 указанный участок, что подтверждается распиской.

Согласно выписке из протокола членов правления СТ «Железнодорожник» от ДД.ММ.ГГГГ из членов садоводства исключена ФИО5 по личному и заявлению, в члены садоводства принят ФИО8, и за ним закреплен земельный участок в массиве № (<адрес> №а.

С ФИО8 был заключен договор о предоставление в пользование земельного участка под разведение сада расположенного по адресу: <адрес>, ТСН <адрес>

В дальнейшем часть земельного участка была отчуждена ФИО8 в пользу его сына ФИО1

Согласно выписке из протокола членов правления СТ «Железнодорожник» от ДД.ММ.ГГГГ из членов садоводства исключен ФИО8 по личному заявлению, в члены садоводства принят ФИО1, и за ним закреплен земельный участок в массиве № (<адрес> №а.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ТСН СНТ «Железнодорожник» был заключен договор № на предоставление в пользование земельного участка под разведение сада расположенного по адресу: <адрес>, ТСН СНТ «<адрес>.

Согласно справке ТСН СНТ «Железнодорожник» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 действительно является членом ТСН СНТ «Железнодорожник» и ему предоставлено право пользования земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, ТСН СНТ «<адрес>

Согласно заключению правления ТСН СНТ «Железнодорожник» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является членом СНТ «Железнодорожник» с ДД.ММ.ГГГГ и ему предоставлено право пользования земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, <адрес>

Предоставленное описание и подготовленная схема расположения границ земельного участка соответствует местоположению границ земельного участка, фактически используемого ФИО1 Земельный участок расположен в границах территории <адрес>

По сведениям Управления Росреестра по <адрес> информация о предоставлении кому-либо спорного земельного участка отсутствует, права на испрашиваемый земельный участок не зарегистрированы, ФИО1 не предоставлялись в собственность бесплатно земельные участки.

Филиалом ОАО «РЖД» Куйбышевская железная дорога» подготовлено письмо о предоставлении информации из которого следует, что проект санитарно-защитной зоны Куйбышевской железной дороги в границах <адрес> и <адрес> не разрабатывался.

Согласно экспертному заключению Филиала ППК «Роскадастр» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ при проверке сведений о координатах характерных точек границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, ТСН <адрес>.м пересечение границ испрашиваемого земельного участка с границами смежных земельных участков не выявлено.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Суд полагает, что решение Департамента градостроительства г.о. Самара фактически является отказом истцу в реализации права на предоставление ему спорного участка в собственность бесплатно, поскольку в судебном заседании установлено, что ФИО1 является членом садоводческого товарищества, созданного ДД.ММ.ГГГГ году, оплачивает членские взносы, участок был предоставлен ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок индивидуализирован, определены его границы, что в силу п. 4 статьи 28 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №66-ФЗ «О садоводческих и дачных некоммерческих объединениях граждан» является основанием к передаче спорного земельного участка истцу в собственность бесплатно.

Согласно плану границ земельного участка, утверждённому председателем СНТ «Железнодорожник», спорный земельный участок являлся частью садоводческого товарищества и используется по назначению по настоящее время.

Согласно выводам по заключению кадастрового инженера <данные изъяты>» ФИО6 земельный участок ФИО1 входит в границы земельного участка СТ «Железнодорожник» общей площадью № кв. м. Земельный участок ФИО1 находится вне полосы отвода железной дороги. Земельный участок ФИО1 индивидуализирован, имеет местонахождение, площадь и границы участка, в связи с чем может являться предметом гражданско-правового оборота.

Доказательств того, что использование спорного земельного участка под садоводство опасно для жизни и здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия суду не представлено.

В силу п. 2.7 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса РФ» от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ до ДД.ММ.ГГГГ члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В случае если земельный участок, указанный в абзаце втором настоящего пункта, относится к имуществу общего пользования, указанный земельный участок до ДД.ММ.ГГГГ предоставляется бесплатно в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, пропорционально площади таких земельных участков.

В случае если указанные в абзацах втором и пятом настоящего пункта земельные участки являются зарезервированными для государственных или муниципальных нужд либо ограниченными в обороте, они предоставляются члену некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, в аренду или аренду с множественностью лиц на стороне арендатора собственникам земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд. При этом размер арендной платы определяется в размере, не превышающем размера земельного налога, установленного в отношении такого земельного участка.

Пункт 2.8. статьи 3 устанавливает, что в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К этому заявлению прилагаются:

схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная заявителем. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости;

протокол общего собрания членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа.

В случае, если ранее ни один из членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанные в абзаце первом настоящего пункта органы самостоятельно запрашивают:

сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, предоставленный указанной некоммерческой организации, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав на недвижимое имущество, если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (в иных случаях такие сведения запрашиваются у заявителя);

сведения об указанной некоммерческой организации, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц.

В силу ст. 10.<адрес> «О земле» от ДД.ММ.ГГГГ N 94-ГД предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, составляющих территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, осуществляется без проведения торгов бесплатно при соблюдении следующих условий: некоммерческое объединение создано до ДД.ММ.ГГГГ либо является правопреемником такого некоммерческого объединения; план-схема территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, содержащий координаты характерных точек границ данной территории, утвержденный председателем и правлением некоммерческого объединения, представлен на согласование уполномоченному органу исполнительной власти или органу местного самоуправления, осуществляющим предоставление земельных участков, в срок до ДД.ММ.ГГГГ ( ч.1)

    Предоставление земельных участков, указанных в части 1 настоящей статьи, в собственность граждан осуществляется на основании заявления гражданина и документа, устанавливающего распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении, подготовленного и утвержденного правлением некоммерческого объединения в соответствии с согласованным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, осуществляющими предоставление земельных участков, планом-схемой, указанным в части 1 настоящей статьи. К данному заявлению прилагаются следующие документы: описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином в соответствии с документом, указанным в абзаце первом настоящей части; заключение правления данного некоммерческого объединения с указанием гражданина, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждением соответствия указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.

В случае если ранее ни один из членов данного некоммерческого объединения не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, орган, обладающий правом предоставления такого земельного участка, самостоятельно запрашивает сведения о данном некоммерческом объединении, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств, а также проверяет наличие согласованного плана-схемы территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

    Предоставление в собственность земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, осуществляется на основании заявления, поданного лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения или уполномоченным общим собранием членов данного некоммерческого объединения на подачу указанного заявления, в соответствии с решением общего собрания членов данного некоммерческого объединения о приобретении такого земельного участка в собственность данного некоммерческого объединения. К указанному заявлению прилагаются следующие документы: описание местоположения такого земельного участка, подготовленное садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением в соответствии с документом, указанным в абзаце первом части 2 настоящей статьи; выписка из решения общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) о приобретении земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, в собственность данного некоммерческого объединения; учредительные документы садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, подтверждающие право заявителя без доверенности действовать от имени данного некоммерческого объединения, или выписка из решения общего собрания членов данного некоммерческого объединения, в соответствии с которым заявитель был уполномочен на подачу указанного заявления.

Неоднократно решениями судов установлено, что план-схема СТ «Железнодорожник» по адресу <адрес>, ул. <адрес>, начетная сторона от <адрес> до <адрес>, № сдан руководством товарищества в <данные изъяты>

На момент подачи планов <данные изъяты> <адрес> являлось органом, осуществляющим полномочия в сфере распоряжения земельными участками на территории <адрес>, не связанных со строительством.

    В силу изменений действующего законодательства указанные полномочия с ДД.ММ.ГГГГ переданы Администрации г.о. Самара, куда по акту приема-передачи документов от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ была передана документация по заявлениям граждан и юридических лиц о предоставлении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

Таким образом, вопреки доводам Департамента градостроительства г.о. Самара, все условия для бесплатного предоставления в собственности земельного участка, установленные приведенными выше нормами закона, соблюдены.

Согласно ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации земельные участки относятся к недвижимому имуществу.

    В соответствии с п. 2 ст.8 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом и согласно ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации.

В соответствии со ст. 15 Земельного Кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Признание права собственности на земельный участок предусмотрено ст. 59 Земельного Кодекса Российской Федерации, а также в соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, защита гражданских прав, в том числе права собственности, может осуществляться путем признания права.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 о признании права собственности на земельный участок площадью 759 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, ТСН СНТ «Железнодорожник», ж<адрес>, подлежат удовлетворению.

В соответствии с п.1 ст. 58 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░.░. (░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, №) ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ № ░░.░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░: ░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░ ░░░ «<░░░░░>, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░6:

№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ 321 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ 15.08.2024.