Решение по делу № 2-604/2015 от 10.12.2015

                                                                                                                                 Дело № 2-604/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Рубцовск                                                 25 декабря 2015 года

Рубцовский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Четвертных А.В.,

при секретаре Дмитриевой Л.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в лице Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю в г.Рубцовске, Рубцовском и Егорьевском районах, в интересах неопределенного круга лиц, к муниципальному бюджетному учреждению дополнительного образования «Школа искусств Рубцовского района», Администрации Рубцовского района Алтайского края, Администрации Безрукавского сельсовета Рубцовского района Алтайского края об устранении допущенных нарушений,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился с указанным исковым заявлением, в обоснование которого отметил, что по результатам проведенной Территориальным отделом в г.Рубцовске, Рубцовском и Егорьевском районах Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю плановой проверки в отношении муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Школа искусств Рубцовского района» (далее - МБУДО «Школа искусств Рубцовского района») установлено, что данным ответчиком нарушаются нормы СанПиН 2.4.4.3172-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы образовательных организаций дополнительного образования детей» (далее - СанПиН), а именно: 1).Допускается использование стульев с мягкими покрытиями в классе баяна и фортепьяно, офисная мебель (стул возле фортепьяно) в кабинете теории музыки и сольфеджио, что является нарушением п.7.1. СанПиН; 2).Материал для внутренней отделки стен в классе баяна и фортепьяно не устойчив к проведению уборки влажным способом и обработки дезинфицирующими средствами, кроме того, стены с нарушением целостности бумажных обоев, что является нарушением п.3.8. СанПиН; 3).Потолок в зале хореографии, в классе теории музыки и сольфеджио с нарушением целостности штукатурного покрытия (в результате протекания кровли), что является нарушением п.3.8. СанПиН; 4).Пол в помещении хореографического зала не гладкий - имеются множественные продольные щели между досками, что является нарушением п.3.8. СанПиН; 5).Не все источники искусственного освещения содержатся в исправном состоянии в хореографическом зале: из 28 люминесцентных ламп - 6 перегоревшие, что является нарушением п.5.9. СанПиН; 6).Очистка мусоросборников не проводится специализированными организациями (договор на вывоз ТБО отсутствует), что является нарушением п.10.1 СанПиН; 7).Туалеты не обеспечены раковиной с подводкой горячей воды (горячая вода отсутствует), что является нарушением п.4.4. СанПиН; 8).Туалеты не обеспечены педальными ведрами, электросушителем (или бумажными полотенцами, салфетками) для рук, что является нарушением п.3.10. СанПиН; 9).В ходе плановой выездной проверки за исполнением обязательных требований в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия в отношении МБУДО «Школа искусств Рубцовского района» ДД.ММ.ГГГГ с 11 часов 50 минут в учебных кабинетах при помощи специального технического средства измерения - «ТКА-ПКМ» (модель - 41), зав.№ (поверочное свидетельство № от ДД.ММ.ГГГГ), проведены замеры уровней искусственной освещенности. Согласно показаниям указанного специального технического средства измерения, а также согласно протоколу измерений освещенности № от ДД.ММ.ГГГГ, заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, уровень искусственной освещенности в классе теории музыки и сольфеджио на 1 парте 2 ряда составляет 240 лк, на 3 парте 2 ряда 215 лк, на рабочем столе в классе живописи 165 лк (при нормативе 300-500 лк), что является нарушением п.5.6. СанПиН; 10).Помещения для переодевания при хореографическом зале, помещение для хранения и обработки уборочного инвентаря не обеспечены раковинами с подводкой горячей и холодной воды со смесителями (раковины отсутствуют), что является нарушением п.4.4. СанПиН.

В результате проведенной плановой проверки было установлено, что в учреждении нарушаются права воспитанников на условия, гарантирующие охрану их здоровья, а именно: не соблюдаются санитарно-эпидемиологические правила, что создает опасность для жизни и здоровья детей, а также лиц, работающих с детьми, приходящих за ними. Нарушение санитарно-эпидемиологических правил ставит в незащищенное положение безопасность, гигиену и здоровье как воспитанников детского учреждения, так и других, постоянно или временно пребывающих в учреждении. Таким образом, бездействие образовательного учреждения противоречит принципам действующего законодательства в части обеспечения прав детей на охрану здоровья, предусмотренного нормами ст.41 Конституции Российской Федерации, ст.10 Федерального закона «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц.

Истец просит признать действие (бездействие) МБУДО «Школа искусств Рубцовского района» по несоблюдению СанПиН 2.4.4.3172-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы образовательных организаций дополнительного образования детей» незаконными, обязать ответчика МБУДО «Школа искусств Рубцовского района» прекратить незаконные действия (бездействие), просит обязать ответчика МБУДО «Школа искусств Рубцовского района» устранить допущенные нарушения, в связи с чем: 1).не использовать стулья с мягкими покрытиями, офисную мебель (стулья); 2).обеспечить отделку стен в классе баяна и фортепьяно материалами устойчивыми к проведению уборки влажным способом и обработки дезинфицирующими средствами, без нарушения целостности; 3).устранить нарушение цельности потолка в зале хореографии, в классе теории музыки и сольфеджио; 4).обеспечить гладкость пола в помещении хореографического зала (устранить множественные продольные щели между досками); 5).все источники искусственного освещения содержать в исправном состоянии в хореографическом зале; 6).очистку мусоросборников проводить специализированными организациями; 7).туалеты обеспечить раковинами с подводкой холодной и горячей воды; 8).туалеты обеспечить педальными ведрами, электросушителем (или бумажными полотенцами, салфетками) для рук; 9).обеспечить уровень искусственной освещенности в классе теории музыки и сольфеджио на 1 парте 2 ряда, на 3 парте 2 ряда, на рабочем столе в классе живописи 300-500 лк; 10).помещения для переодевания при хореографическом зале, помещение для хранения и обработки уборочного инвентаря обеспечить раковинами с подводкой горячей и холодной воды со смесителями.

Также, истец просит обязать ответчика Администрацию Рубцовского района Алтайского края, являющуюся учредителем указанного учреждения, выделить денежные средства МБУДО «Школа искусств Рубцовского района» для выполнения следующих требований: 1).обеспечения отделки стен в классе баяна и фортепьяно материалами устойчивыми к проведению уборки влажным способом и обработки дезинфицирующими средствами, без нарушения целостности; 2).устранения нарушений цельности потолка в зале хореографии, в классе теории музыки и сольфеджио; 3).обеспечения гладкости пола в помещении хореографического зала (устранить множественные продольные щели между досками); 4).содержания всех источников искусственного освещения в исправном состоянии в хореографическом зале; 5).очистки мусоросборников проводить специализированными организациями; 6).обеспечения туалетов раковинами с подводкой холодной и горячей воды; 7).обеспечения туалетов педальными ведрами, электросушителем (или бумажными полотенцами, салфетками) для рук; 8).обеспечения уровня искусственной освещенности в классе теории музыки и сольфеджио на 1 парте 2 ряда, на 3 парте 2 ряда, на рабочем столе в классе живописи 300-500 лк; 9).обеспечения помещения для переодевания при хореографическом зале, помещения для хранения и обработки уборочного инвентаря раковинами с подводкой горячей и холодной воды со смесителями.

Также, истец просит обязать ответчика Администрацию Безрукавского сельсовета Рубцовского района Алтайского края, с учетом заключенного с МБУДО «Школа искусств Рубцовского района» договора безвозмездного пользования нежилым помещением, устранить допущенные нарушения, в связи с чем: 1).обеспечить отделку стен в классе баяна и фортепьяно материалами устойчивыми к проведению уборки влажным способом и обработки дезинфицирующими средствами, без нарушения целостности; 2).устранить нарушения цельности потолка в зале хореографии, в классе теории музыки и сольфеджио; 3).обеспечить гладкость пола в помещении хореографического зала (устранить множественные продольные щели между досками); 4).обеспечить туалеты раковинами с подводкой холодной и горячей воды; 5).обеспечить уровень искусственной освещенности в классе теории музыки и сольфеджио на 1 парте 2 ряда, на 3 парте 2 ряда, на рабочем столе в классе живописи 300-500 лк; 6).помещения для переодевания при хореографическом зале, помещение для хранения и обработки уборочного инвентаря обеспечить раковинами с подводкой горячей и холодной воды со смесителями.

Истец просит установить ответчикам срок для совершения вышеуказанных действий до ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель истца Зорина Н.С., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования уточнила в части установления срока для совершения действий, устраняющих выявленные при проверке нарушения, просила установить такой срок до ДД.ММ.ГГГГ, в остальном поддержала заявленные требования в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представители ответчиков Кирсанова С.В., директор МБУДО «Школа искусств Рубцовского района», действующая на основании Устава, представитель Администрации Рубцовского района Алтайского края Щербань Н.Д., действующая по доверенности, а также Грищенко Н.В., глава Безрукавского сельсовета Рубцовского района Алтайского края, действующий на основании Устава, в судебном заседании исковые требования признали в полном объеме, просили приобщить к материалам дела заявления о признании иска ответчиками.

Представителям ответчиков судом были разъяснены последствия признания искового заявления в соответствии со ст.173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), то есть то, что при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Представители ответчиков настаивали на принятии судом признания искового заявления, сообщили, что они делают такое признание добровольно, без принуждения, с учётом их воли и желания, а представитель Администрации Рубцовского района Алтайского края с учетом делегированных ей полномочий и после согласования такой позиции с Главой Администрации Рубцовского района Алтайского края.

Представитель истца полагала возможным суду принять признание иска представителями ответчиков.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

Согласно ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Признание искового заявления представителями ответчиков не противоречит закону и не нарушает чьих - либо прав и охраняемых законом интересов.

Таким образом, у суда имеются основания для принятия признания иска представителями ответчиков и вынесения решения об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 39, 173, 194-198, 206 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Принять признание исковых требований представителями ответчиков.

Исковое заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в лице Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю в г.Рубцовске, Рубцовском и Егорьевском районах удовлетворить.

Признать действия (бездействие) муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Школа искусств Рубцовского района» по несоблюдению СанПиН 2.4.4.3172-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы образовательных организаций дополнительного образования детей» незаконными.

Обязать муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «Школа искусств Рубцовского района» прекратить незаконные действия (бездействия).

Обязать муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «Школа искусств Рубцовского района» устранить допущенные нарушения, в связи с чем:

1).не использовать стулья с мягкими покрытиями, офисную мебель (стулья);

2).обеспечить отделку стен в классе баяна и фортепьяно материалами устойчивыми к проведению уборки влажным способом и обработки дезинфицирующими средствами, без нарушения целостности;

3).устранить нарушение цельности потолка в зале хореографии, в классе теории музыки и сольфеджио;

4).обеспечить гладкость пола в помещении хореографического зала (устранить множественные продольные щели между досками);

5).все источники искусственного освещения содержать в исправном состоянии в хореографическом зале;

6).очистку мусоросборников проводить специализированными организациями;

7).туалеты обеспечить раковинами с подводкой холодной и горячей воды;

8).туалеты обеспечить педальными ведрами, электросушителем (или бумажными полотенцами, салфетками) для рук;

9).обеспечить уровень искусственной освещенности в классе теории музыки и сольфеджио на 1 парте 2 ряда, на 3 парте 2 ряда, на рабочем столе в классе живописи 300-500 лк;

10).помещения для переодевания при хореографическом зале, помещение для хранения и обработки уборочного инвентаря обеспечить раковинами с подводкой горячей и холодной воды со смесителями.

Обязать Администрацию Рубцовского района Алтайского края выделить денежные средства муниципальному бюджетному учреждению дополнительного образования «Школа искусств Рубцовского района» для выполнения следующих требований:

1).обеспечения отделки стен в классе баяна и фортепьяно материалами устойчивыми к проведению уборки влажным способом и обработки дезинфицирующими средствами, без нарушения целостности;

2).устранения нарушений цельности потолка в зале хореографии, в классе теории музыки и сольфеджио;

3).обеспечения гладкости пола в помещении хореографического зала (устранить множественные продольные щели между досками);

4).содержания всех источников искусственного освещения в исправном состоянии в хореографическом зале;

5).очистки мусоросборников проводить специализированными организациями;

6).обеспечения туалетов раковинами с подводкой холодной и горячей воды;

7).обеспечения туалетов педальными ведрами, электросушителем (или бумажными полотенцами, салфетками) для рук;

8).обеспечения уровня искусственной освещенности в классе теории музыки и сольфеджио на 1 парте 2 ряда, на 3 парте 2 ряда, на рабочем столе в классе живописи 300-500 лк;

9).обеспечения помещения для переодевания при хореографическом зале, помещения для хранения и обработки уборочного инвентаря раковинами с подводкой горячей и холодной воды со смесителями.

Обязать Администрацию Безрукавского сельсовета Рубцовского района Алтайского края устранить допущенные нарушения, в связи с чем:

1).обеспечить отделку стен в классе баяна и фортепьяно материалами устойчивыми к проведению уборки влажным способом и обработки дезинфицирующими средствами, без нарушения целостности;

2).устранить нарушения цельности потолка в зале хореографии, в классе теории музыки и сольфеджио;

3).обеспечить гладкость пола в помещении хореографического зала (устранить множественные продольные щели между досками);

4).обеспечить туалеты раковинами с подводкой холодной и горячей воды;

5).обеспечить уровень искусственной освещенности в классе теории музыки и сольфеджио на 1 парте 2 ряда, на 3 парте 2 ряда, на рабочем столе в классе живописи 300-500 лк;

6).помещения для переодевания при хореографическом зале, помещение для хранения и обработки уборочного инвентаря обеспечить раковинами с подводкой горячей и холодной воды со смесителями.

Установить срок для совершения вышеуказанных действий до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Рубцовский районный суд Алтайского края в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий А.В. Четвертных

Верно

Судья Рубцовского

районного суда                                                     А.В. Четвертных

25.12.2015

Решение вступило в законную силу «___» _____________ 2015 года

Подлинник решения находится в Рубцовском районном суде, дело № 2-604/2015

Зам.начальника отдела делопроизводства ________________ ФИО9