Решение по делу № 2а-1996/2018 от 26.02.2018

Дело № 2а-1996/18

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 сентября 2018 года п. Емельяново

Емельяновский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Горбачевой Е.Н.,

при секретаре Недбайловой М.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Войнова Т.В. к ФКУ ИК-7 ГУФСИН России по <адрес> о восстановлении срока обращения в суд с административным исковым заявлением, признании действий незаконными,

У С Т А Н О В И Л:

Войнов Т.в. обратился в суд с административным иском к ФКУ ИК-7 ГУФСИН России по <адрес> о восстановлении срока обращения в суд с административным исковым заявлением, признании действий незаконными.

Требования мотивированы тем, что постановлением от ДД.ММ.ГГГГ Войнов Т.в. был помещен начальником ИК-7 в ШИЗО на 3-е суток за нарушение ПВР ИУ, со ссылкой на заправку спального места не по установленному образцу. Истец считает указанное постановление незаконным и необоснованным. Просит признать причину пропуска срока на обращение в суд уважительной, поскольку о нарушении прав истцу стало известно ДД.ММ.ГГГГ, в связи с юридической неграмотностью просит восстановить срок на обращение в суд, признать действия администрации ФКУ ИК-7 ГУФСИН России по <адрес> по наложению ДД.ММ.ГГГГ взыскания в виде водворения в ШИЗО на 3-е суток незаконными и необоснованными.

Войнов Т.в. надлежащим образом извещённый, в судебное заседание не явился.

Представитель ответчика - ФКУ ИК-7 ГУФСИН России по <адрес> – Шмидт В.П., действующая по доверенности, надлежащим образом извещенная, в судебное заседание не явилась, представила суду ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч.2 ст.10 УИК РФ, при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации. Осужденные не могут быть освобождены от исполнения своих гражданских обязанностей, кроме случаев, установленных федеральным законом.

Согласно ч.2 ст.11 УИК РФ, осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов.

В силу ч. 3 ст. 82 УИК РФ в исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, которые регламентируют и конкретизируют соответствующие вопросы деятельности исправительных колоний, и обязательны для персонала исправительных учреждений, содержащихся в них осужденных, а также иных лиц, посещающих эти учреждения.

В соответствии с ч.1 ст.115 УИК РФ, за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы может применяться мера взыскания – водворение осужденных, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах, в штрафной изолятор на срок до 15 суток.

Порядок применения к осужденным к лишению свободы дисциплинарных взысканий регламентирован ч.1 ст.117 УИК РФ, согласно которой, при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. Осужденным, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрацией исправительного учреждения. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения. Запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий.

Согласно ч. 1 ст. 219 КАС РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В соответствии с ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных КАС РФ случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Как видно из материалов дела, постановлением начальника ФКУ ИК-7 ГУФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, Войнов Т.в. был водворен в штрафной изолятор на трое суток в связи с тем, что спальное место осужденным Войновым Т.В. заправлено не по установленному образцу, а именно на спальном месте лежали личные вещи, чем нарушил п.14 ПВР в ИУ.

После вынесения указанного постановления осужденный был водворен в ШИЗО, что последним не оспаривается, следовательно, ему было известно о наложенном дисциплинарном взыскании ДД.ММ.ГГГГ.

С административным исковым заявлением об оспаривании указанного постановления Войнов Т.в. обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ, ранее обращался в ДД.ММ.ГГГГ года.

Истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока обращения в суд с административным исковым заявлением, со ссылкой на то, что истец узнал о нарушении его прав ДД.ММ.ГГГГ, а также в связи с юридической неграмотностью.

Вместе с тем, доказательств, свидетельствующих о наличии уважительных причин, препятствующих Войнову Т.В. обратиться в суд с заявлением об оспаривании дисциплинарного взыскания в установленный законом трехмесячный срок со дня наложения дисциплинарного взыскания, суду не представлено. Юридическая неграмотность истца, на которую он ссылается не является уважительной причиной пропуска срока.

Принимая во внимание заявление ответчика о пропуске Войновым Т.В. трехмесячного срока для обращения в суд, то, что исковое заявление Войновым Т.В. об оспаривании постановления от ДД.ММ.ГГГГ, направлено в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении более чем трех лет, доказательств, свидетельствующих о наличии уважительных причин, препятствующих Войнову Т.В. обратиться в суд с заявлением об оспаривании дисциплинарного взыскания в установленный законом трехмесячный срок, не представлено, суд приходит к выводу об отказе удовлетворении исковых требований Войнова Т.В. в связи с пропуском истцом срока для обращения в суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного искового заявления Войнова Т.В. к ФКУ ИК-7 ГУФСИН России по <адрес> о восстановлении срока обращения в суд с административным исковым заявлением, признании действий незаконными - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Емельяновский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: Е.Н. Горбачева

Копия верна:

Судья Емельяновского районного суда: