Решение по делу № 33-19223/2022 от 28.07.2022

САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

Рег. № 33-19223/2022 78RS0002-01-2021-014112-19 Судья: Павлова М.А.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 22 сентября 2022 года

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе

председательствующего	Селезневой Е.Н.
судей при секретаре	Ягубкиной О.В. Барминой Е.А. Морозовой Ю.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2889/2022 по апелляционной жалобе Романовой Ольги Юрьевны на решение Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 25.05.2022 по иску Романовой Ольги Юрьевны к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о признания решения незаконным, обязании включить периоды работы в трудовой стаж, об обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости.

Заслушав доклад судьи Селезневой Е.Н., объяснения истца - Романовой О.Ю., представителя истца - Петровой Ж.Ф., представителя ответчика - Пудовкиной А.О., изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда

УСТАНОВИЛА:

Романова О.Ю. обратилась в Выборгский районный суд Санкт-Петербурга с иском к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда РФ по Санкт-Петербургу и <адрес> (ОПФР по Санкт-Петербургу и <адрес>), в котором после уточнения исковых требований в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, просила признать решение ответчика от <дата> незаконным, обязать ответчика включить в стаж работы в районах Крайнего Севера периоды отпусков без сохранения заработной платы: с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; признать, что специальный стаж истца составляет 7 лет 7 месяцев 7 дней в качестве работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости; включить в общий страховой стаж периоды работы в ООО «Торговый дом «Надежда» с <дата> по <дата>, считать продолжительность периодов работы и иной деятельности истца 38 лет 2 месяца 29 дней; обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с момента обращения за назначением пенсии с <дата>.

В обоснование заявленных требований указано, что <дата> истец обралась к ответчику за назначением досрочной страховой пенсии. Согласно решению от <дата> ей была назначена страховой пенсия по старости на основании пункта 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с <дата> в сумме 20 605,36 рублей, период работы в РКС учтен и составлял 7 лет 7 месяцев 6 дней.

Но затем решением ответчика №... от <дата> ей было отказано в досрочном назначении пенсии в связи с отсутствием требуемой продолжительности работы в РКС.

Решением Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от <дата> в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с указанным решением, истец подала апелляционную жалобу, в которой полагает решение суда подлежащим отмене, указывая на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела.

В заседании суда апелляционной инстанции истец, представитель истца поддержали доводы, изложенные в апелляционной жалобе.

Представитель ответчика в заседании судебной коллегии полагал решение суда законным и обоснованным по основаниям, изложенным в представленном отзыве.

Изучив материалы дела, заслушав явившихся лиц, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность принятого по делу решения в пределах доводов жалобы в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом первой инстанции установлено и из материалов дела следует, что <дата> Романова О.Ю. обратилась с заявлением к ответчику о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением от <дата> №... Романовой О.Ю. отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием специального стажа работы в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции указал, что работнику, находящемуся в отпуске без сохранения заработной платы оплата труда не производится, страховые взносы в пенсионный орган не отчисляются, в связи с чем оснований для включения данного отпуска в стаж работы в районах Крайнего Севера не имеется.

По сведениям, имеющимся в пенсионном органе, ООО «Торговый дом «Надежда» ликвидирован <дата>, финансово-хозяйственная деятельность в 1 квартале 2008 года велась, взносы уплачивались за период с <дата> по <дата>, но при этом информация об оплате страховых взносов за Романову О.Ю. отсутствует, в связи с чем суд не усмотрел оснований для включения спорного периода работы истца в ООО «Торговый дом «Надежда» в страховой стаж.

Проверяя законность принятого решения с учетом доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены постановленного решения суда.

В соответствии со ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие в Российской Федерации по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, при этом в соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Конституция Российской Федерации, закрепляя в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) право каждого на социальное обеспечение, включая право на получение пенсий (статья 39, часть 1), не предусматривает право на конкретный размер пенсии и определенный способ ее исчисления; право на пенсионное обеспечение реализуется в пенсионных правоотношениях в порядке и на условиях, установленных законом (статья 39, часть 2).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от <дата> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с <дата>

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Частью 1 ст. 11 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 данного федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Вместе с тем, работнику, находящемуся в отпуске без сохранения заработной платы, оплата труда не производится, страховые взносы в Пенсионный фонд РФ не отчисляются, а, следовательно, правовых оснований для включения указанного периода в стаж не имеется.

Проверяя законность решения в части отказа во включении периода работы истца в ООО «Торговый дом «Надежда», судебная коллегия отмечает следующее.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11, 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от <дата> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 указанного Федерального закона).

Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Вместе с тем, как следует из материалов дела, в спорный период с <дата> по <дата> перечисление страховых взносов за Романову О.Ю. не производилось. Правовых оснований для включения данного периода исходя из представленной истцом копии трудовой книжки и справки о работе №... от <дата>, судебная коллегия не усматривает, поскольку в справке отсутствует указание на перечисление страховых взносов за Романову О.Ю.

Доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе, по сути, повторяют позицию, изложенную при рассмотрении дела судом первой инстанции, основаны на неверном толковании положений законодательства, направлены на переоценку доказательств, не содержат фактов, которые не были проверены и не учтены судом при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли бы на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали бы изложенные выводы, в связи с чем, не могут служить основанием для отмены решения суда.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от <дата> оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий:        

Судьи:

    Мотивированное апелляционное определение изготовлено <дата>.