Решение от 19.04.2022 по делу № 2а-567/2022 от 24.03.2022

К делу №2а-567/2022

23RS0052-01-2022-000748-52

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 апреля 2022 года город Тихорецк

Тихорецкий городской суд Краснодарского края в составе:

судьи Абловацкой Е.С.,

секретарь судебного заседания Соколов А.А.,

с участием, представителя административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №1 по Краснодарскому краю – ФИО4, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, имеющего высшее юридическое образование (диплом № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России№1 по Краснодарскому краю к Ступко Марии Дмитриевне о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц, и земельному налогу,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России№1 по Краснодарскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением к Ступко М.Д. о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц, и земельному налогу в общей сумме 12 554 рубля 09 копеек.

Исковые требования мотивированы тем, что в соответствии с учетными данными налоговой инспекции Ступко М.Д. является плательщиком налога на имущество, поскольку у нее имеется в собственности следующее недвижимое имущество: - <данные изъяты>;

- <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>.

А также плательщиком земельного налога, так как у нее в собственности имеются земельные участки по следующим адресам:

-Краснодарский край, <адрес>, кадастровый №, площадь 589559, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;

-Краснодарский край, <адрес>, кадастровый №, площадь 12835, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;

-Краснодарский край, <адрес>, кадастровый №, площадь 36775, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;

-Краснодарский край, <адрес>, кадастровый №, площадь 237015, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;

-Краснодарский край, <адрес>, кадастровый №, площадь 625901, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;

-Краснодарский край, <адрес>, кадастровый №, площадь 467738, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;

-Краснодарский край, <адрес>, кадастровый №, площадь 418145, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;

-Краснодарский край, <адрес>, кадастровый №, площадь 609564, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;

-Краснодарский край, <адрес>, кадастровый №, площадь 471167, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;

-Краснодарский край, <адрес>, кадастровый №, площадь 1040023, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;

-Краснодарский край, <адрес>, кадастровый №, площадь 500891, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;

-Краснодарский край, <адрес>, кадастровый №, площадь 438191, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;

-Краснодарский край, <адрес>, кадастровый №, площадь 143427, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;

-Краснодарский край, <адрес>, кадастровый №, Площадь 268285, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;

-Краснодарский край, <адрес>, кадастровый №, площадь 419833, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;

-Краснодарский край, <адрес>, кадастровый №, площадь 439000, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;

-Краснодарский край, <адрес>, кадастровый №, площадь 162160, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;

-Краснодарский край, <адрес>, кадастровый №, площадь 291291, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;

-Краснодарский край, <адрес>, кадастровый №, площадь 523908, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;

-Краснодарский край, <адрес>, кадастровый №, площадь 242923, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;

-Краснодарский край, <адрес>, кадастровый №, площадь 1333148, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;

-Краснодарский край, <адрес>, кадастровый №, площадь 478699, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;

-Краснодарский край, <адрес>, кадастровый №, площадь 746130, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;

-Краснодарский край, <адрес>, кадастровый №, площадь 513493, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ;

-Краснодарский край, <адрес>, кадастровый №, площадь 507356, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;

-Краснодарский край, <адрес>, кадастровый №, площадь 546251, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;

-Краснодарский край, <адрес>, кадастровый №, площадь 1459825, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ;

-Краснодарский край, <адрес>, кадастровый №, площадь 720751, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;

- Краснодарский край, <адрес>, кадастровый №, площадь 400, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;

-Краснодарский край, <адрес>, кадастровый №, площадь 58646, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ;

-Краснодарский край, <адрес>, кадастровый №, площадь 1267357, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;

-Краснодарский край, <адрес>, кадастровый №, площадь 159373, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;

-Краснодарский край, <адрес>», кадастровый №, площадь 51814, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;

-Краснодарский край, <адрес>», кадастровый №, площадь 6832, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;

-Краснодарский край, <адрес>., б/н, кадастровый №, площадь 511431, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;

-Краснодарский край, <адрес>., б/н, кадастровый №, площадь 1397581, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.

Административный истец указывает, что налог на имущество и земельный налог в установленные сроки уплачен не был, на сумму налога начислена пеня. По настоящее время недоимка по обязательным платежам в бюджет налогоплательщиком не уплачена.

Истец просит взыскать со Ступко М.Д. пеню по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставке, применяемой к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений в размере 5210,37 рублей, а также пеню по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельными участками, расположенными в границах сельских поселений в размере 7343,72 рубля.

В судебном заседании представитель административного истца требования по изложенным в иске основаниям поддержал, настаивал на их удовлетворении, пояснил, что в установленный шестимесячный срок обращения в суд с административным исковым заявлением, налоговый орган не обратился, в связи с большой загруженностью сотрудников.

Административный ответчик Ступко М.Д., надлежаще извещенная о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явилась.

На основании части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле о взыскании обязательных платежей и санкций, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Учитывая, что неявка в судебное заседание административного ответчика не препятствует рассмотрению дела, суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие административного ответчика.

Суд, исследовав письменные доказательства по делу, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

На основании части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со статьей 289 Кодекса административного судопроизводства РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьёй 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с абзацем 2 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ (в редакции, действовавшей на момент предъявления иска), если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение налогоплательщиком самостоятельно обязанности по уплате налога, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 9 и 70 Налогового кодекса РФ, которое в соответствии с пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса РФ должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Из материалов административного дела следует, что Ступко М.Д. является плательщиком налога на имущество физических лиц и земельного налога, так как в ее собственности находятся недвижимое имущество и земельные участки.

15.09.2020 истцом в адрес ответчика было выставлено требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, в котором указано, что за Ступко М.Д. числится задолженность по налогу на имущество физических лиц и земельному налогу, которая подлежала уплате в срок до 27.10.2020.

Согласно представленному в материалы дела скриншоту, вышеуказанное требование было вручено Ступко М.Д. посредством размещения в его личном кабинете налогоплательщика, что соответствует положениям абз. 3 - 5 п. 2 ст. 11.2 Налогового кодекса РФ.

В связи с неуплатой в установленный срок недоимки по налогам, административный истец обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № <адрес> был вынесен судебный приказ о взыскании со Ступко М.Д. пени по налогу на имущество в размере 7173 рубля 36 копеек, пени по земельному налогу в размере 7343 рубля 72 копейки.

ДД.ММ.ГГГГ определением мирового судьи судебного участка № <адрес> Краснодарского края, судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании со Ступко М.Д. задолженности по налогам отменен.

Таким образом, шестимесячный срок обращения в суд с административным исковым заявлением истекал 09.05.2021.

Между тем, настоящее административное исковое заявление налоговым органом подано 24.03.2022, то есть с пропуском установленного законом срока обращения в суд.

В соответствии с частью 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Доказательств наличия уважительных причин для пропуска указанного срока административным истцом суду не представлено, оснований для его восстановления суд не усматривает.

Доводы административного истца о том, что срок обращения в суд пропущен по уважительной причине – в связи с большой загруженностью сотрудников, суд считает необоснованными, поскольку к уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от налогового органа, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка, указанные причины пропуска установленного законом срока для обращения в суд не являются исключительными, не препятствовали и не затрудняли своевременному совершению действий налоговым органом, направленных на взыскание задолженности по налогам с конкретного налогоплательщика.

Суду не представлено доказательств наличия препятствий для подачи административного иска с соблюдением процессуального срока.

Учитывая, что установление факта пропуска установленного законом срока для обращения в суд без уважительной причины является самостоятельным основанием для вынесения решения об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу, исковые требования Межрайонной ИФНС №1 по Краснодарскому краю к Ступко М.С. о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц и земельному налогу не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░№1 ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░
░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 20.04.2022.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░