Решение по делу № 2а-1079/2020 от 29.06.2020

Дело № 2а-1079/2020

УИД: 21RS0016-01-2020-001262-48

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 июня 2020 года                               п. Кугеси

Чебоксарский районный суд Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Кудряшовой Р.Г.,

при секретаре судебного заседания Семеновой А.А.,

с участием:

помощника прокурора Чебоксарского района Чувашской Республики Бельской А.А.,

представителя административного истца – ОМВД России по Козловскому району Андреевой О.А., действующей на основании доверенности от 29 июня 2020 года,

административного ответчика – Максимчук В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Козловскому району к гражданке Республики <данные изъяты> Максимчук Виктории о помещении в центр временного содержания иностранных граждан МВД по Чувашской Республике до исполнения решения о ее депортации за пределы Российской Федерации,

установил:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Козловскому району (далее ОМВД России по Козловскому району) обратился в суд с административным исковым заявлением о помещении гражданки Республики <данные изъяты> Максимчук В., подлежащей депортации, в центр временного содержания иностранных граждан МВД по Чувашской Республике до исполнения решения о ее депортации за пределы Российской Федерации на срок до 3 месяцев.

Требования мотивированы тем, что Максимчук В. осуждена 16 марта 2016 года Щербинским районным судом г. Москвы по совокупности преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 228.1, частью 1 статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации, к 4 годам 9 месяцам лишения свободы. 29 июня 2020 года Максимчук В. освобождается из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии по отбытию срока наказания. При этом 27 марта 2019 года Министерством юстиции Российской Федерации в соответствии с частью 4 статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», пунктом 11 статьи 31 Федерального закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» принято распоряжение № 1844-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации гражданки Республики <данные изъяты> Максимчук В., с которым она была ознакомлена 23 апреля 2019 года. В связи с тем, что незаконное пребывание Максимчук В. на территории Российской Федерации создает реальную угрозу общественному порядку, правам и законным интересам граждан Российской Федерации начальником ОМВД России по Козловскому району 14 мая 2020 года принято решение о ее депортации. Учитывая изложенное, в соответствии с пунктом 9 статьи 31 Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» Максимчук В. необходимо поместить в специальное учреждение.

В судебном заседании представитель административного истца Андреева О.А. административное исковое заявление поддержала в полном объеме по основаниям и доводам, изложенным в нем, и просил его удовлетворить.

Административный ответчик Максимчук В. возражала против удовлетворения заявленных требований, указав, что ее мать и сын проживают в г. Москва, мать имеет недвижимое имущество. В Республике <данные изъяты> родственников не имеет. Разрешение на временное проживание и вид на жительство в России ею не оформлялись, желает проживать с матерью и сыном.

Помощник прокурора Бельская А.А. на судебном заседании изложила заключение о наличии необходимых правовых оснований для удовлетворения настоящего административного искового заявления.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Основания и порядок временного помещения лица без гражданства, подлежащего депортации, предусмотрены Федеральным законом от 25 июля 2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и главой 28 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» депортация – принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.

Согласно пункту 11 статьи 31 Федерального закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

В силу пункта 12 статьи 31 Федерального закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 настоящей статьи, осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда. В соответствии с пунктом 9 той же статьи иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

Как следует из материалов дела и судом установлено, Максимчук В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <данные изъяты>, является гражданкой Республики <данные изъяты>

Приговором Щербинского районного суда г. Москвы от 16 марта 2016 года Максимчук В. осуждена по части 1 статьи 228.1, части 1 статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации с применением части 3 статьи 69 Унголовного кодекса Российской Федерации к 4 годам 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Распоряжением Министра юстиции Российской Федерации №1844-рн от 27 марта 2019 года пребывание (проживание) в Российской Федерации административного ответчика гражданки Республики <данные изъяты> Максимчук В. признано нежелательным.

14 мая 2020 года начальником ОМВД России по Козловскому району в соответствии с пунктом 9 статьи 31 Федерального закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» принято решение о депортации гражданки Республики <данные изъяты> Максимчук В. за пределы Российской Федерации.

Указанные распоряжение и решение незаконными не признавались и не отменялись.

Согласно справке об освобождении от 29 июня 2020 года серии ЗУ № 068794 Максимчук В. освобождена из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Чувашской Республике-Чувашии 29 июня 2020 года по отбытию срока наказания по вышеназванному приговору от 16 марта 2019 года.

Максимчук В. не имеет документов, подтверждающих законность ее нахождения в Российской Федерации после освобождения из мест лишения свободы.

Принимая во внимание вышеприведенные положения Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ, наличие в отношении Максимчук В. распоряжения о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации и решения о депортации, суд приходит к выводу о том, что имеются законные основания для помещения подлежащей депортации гражданки Республики <данные изъяты> Максимчук В. в специальное учреждение.

Указанный административным истцом срок помещения Максимчук В. в специальное учреждение до исполнения решения о ее депортации на срок до 3 месяцев, по мнению суда, является разумным, необходимым для исполнения решения о депортации с учетом необходимости оформления документов для организации выезда за пределы Российской Федерации.

Доводы административного ответчика Максимчук В. о сложившихся устойчивых социальных связях на территории Российской Федерации, наличии близких родственников на территории Российской Федерации и желании остаться для проживания в Российской Федерации, в данном случае не могут быть приняты во внимание, поскольку в отношении административного ответчика полномочными органами приняты распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, а также решение о депортации из Российской Федерации, указанные распоряжение и решение не отменены, и незаконными не признаны.

Помещение иностранного гражданина в специальное учреждение является механизмом реализации решения уполномоченного органа о депортации этого лица и при наличии такого решения, предполагающего принудительное перемещение иностранного гражданина через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, само по себе не влечет нарушения прав административного ответчика. Применение мер в виде помещения иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение, носит обеспечительный характер для предотвращения затягивания процедуры выезда иностранного гражданина.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 и 269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Поместить подлежащую депортации гражданку Республики <данные изъяты> Максимчук Викторию, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в центр временного содержания иностранных граждан МВД по Чувашской Республике, расположенный по адресу: Чувашская Республика, Чебоксарский район, пос. Новое Атлашево, ул. 70 лет Октября, д. 1 (пом. 2), до исполнения решения о ее депортации за пределы Российской Федерации, на срок до 3 месяцев.

Срок содержания Максимчук В. в центре временного содержания иностранных граждан МВД по Чувашской Республике исчислять с 29 июня 2020 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 дней со дня принятия решения путем подачи апелляционной жалобы через Чебоксарский районный суд Чувашской Республики.

Мотивированное решение изготовлено 29 июня 2020 года.

Председательствующий: судья                     Р.Г. Кудряшова