Решение по делу № 2-1532/2014 от 19.09.2014

К делу № 2-1532/2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Г. Кропоткин. 30 октября 2014 года

Кропоткинский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Волошина Г.Д.,

при секретаре Маркиной С.В.

с участием представителя по доверенности заявителя Волкова В.В., Ашихминой А.В., представителя администрации Кропоткинского городского поселения Кавказского района Горошко Д.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Волкова <данные изъяты> о признании права собственности на самовольно построенное сооружение

УСТАНОВИЛ:

В Кропоткинский городской суд обратился Волков <данные изъяты> с исковым заявлением к Администрации Кропоткинского городского поселения Краснодарского края о признании права собственности на самовольно простроенное сооружение - канализация ливневая, протяженностью 275 м, которая проходит также по территории участков ул. <адрес>

В ходе судебного заседания представитель Волкова В.В. иск поддержала и пояснила суду, что на основании постановления главы администрации г. Кропоткина Краснодарского края от 19.02.2003г. № 129, Волков В.В. является собственником земельного участка из земель поселений, вид разрешенного использования – для эксплуатации автосалона с комплексом дорожного сервиса, площадью 3325,0 кв.м., кадастровый номер 23:0505001:30, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Кропоткин, <адрес> что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия 23-АА № 855849, выданным 03.04.2003г. Учреждением юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Краснодарского края, а также Выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним № 23-0-1-104/4020/2013-4351 от 12.12.2013г.

На указанном земельном участке Волковым В.В. без получения в установленном законом порядке разрешительной документации за свой счет и собственными силами в 2005 году построено сооружение: канализация ливневая, протяженностью 275 м, которая проходит также по территории участков ул. <адрес>, что подтверждается также адресной справкой от 03.07.2014г. № 595 МБУ «Управление архитектуры и градостроительства Кропоткинского городского поселения Кавказского района».

В 2014 года была проведена техническая инвентаризация построенной ливневой канализации, что подтверждается техническим паспортом на сооружение канализацию ливневую, составленным по состоянию на 08.09.2014г. Кропоткинским дополнительным офисом Межгоррайонного отделения филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Краснодарскому краю. В соответствии с указанным выше техническим паспортом канализация ливневая (Кл) 2005 г. постройки, построена из асбестоцементных труб, диаметром 500 мм., протяженностью 275 м., глубиной (высотой) прокладки 1м., расположена по адресу: Краснодарский край, г. Кропоткин, <адрес>

До начала работ по строительству указанного объекта Волков В.В. не обращался в уполномоченный орган за получением разрешения на строительство; проектная документация для проведения строительства также не подготавливалась.

Волков В.В., обратился в организацию с просьбой произвести осмотр состояния конструкция возведенного им без разрешительной документации сооружения, ему было выдано Заключение о техническом состоянии конструкций и соответствии строительным нормам и правилам канализации ливневой по адресу: Краснодарский край, Кавказский район, г. Кропоткин, ул. <адрес>, выполненного ООО «Президент» сооружение включает в себя элементы: дождеприемные колодцы (дождеприемники) 6 шт., с отстойниками для сбора песка и тяжелого мусора, водостоки общей длиной 275 м., водовыпуск. По результатам обследования конструкции сооружения находятся в исправном техническом состоянии, каких-либо признаков неблагоприятного воздействия не выявлено, засорения канализации, размывов не выявлено, ливневая канализация по основным нормативным требованиям соответствует строительным нормам и правилам, предъявляемым к сооружениям, которые возможно использовать в качестве ливневой канализации местного значения.

Волков В. В. обращался в адрес Администрации Кропоткинского городского поселения Кавказского района Краснодарского края с требованием о вводе в эксплуатацию ливневой канализации, расположенной по адресу: Краснодарский край, Кавказский район, г. Кропоткин, ул. <адрес>. Администрация Кропоткинского городского поселения Кавказского района Краснодарского края отказала во вводе данного сооружения в эксплуатацию со ссылкой на тот факт, что его строительство осуществлено без разрешительной документации и здание имеет признаки самовольной постройки, в связи с чем Волкову рекомендовано обратиться в суд за защитой нарушенных прав.

Администрация Кропоткинского городского поселения Кавказского района Краснодарского края при вынесении решения полагалась на усмотрение суда.

Суд, выслушав мнение сторон и исследовав представленные сторонами материалы считает, что исковое заявление Волкова <данные изъяты> подлежит удовлетворению в полном объеме, так как в соответствии с пунктом 1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных названным Кодексом.

Согласно пункту 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях - в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Порядок легитимации самовольной постройки установлен статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу положений которой самовольность постройки может быть констатирована в том случае, если является недвижимое имущество создано на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо создано без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Наличия одного из выше перечисленных условий достаточно для признания постройки самовольной.

В исключительных случаях, прямо установленных законом, самовольная постройка может быть легитимирована в судебном порядке в качестве объекта гражданского оборота и соответственно объекта гражданских прав.

Так, в силу пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. При этом право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно положениям ст. 1, 2, 8, 9, 30, 36, 44, 47, 48, 51, 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации при строительстве или реконструкции объекта недвижимости требуются, помимо наличия права на земельный участок, доказательства осуществления строительства на основе документов территориального планирования и правил землепользования и застройки, а также осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, при наличии в установленном порядке составленной проектной документации, с получением разрешения на строительство, разрешения на ввод объекта недвижимости в эксплуатацию, подтверждающих осуществление застройки с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, норм и правил о безопасности.

Согласно Заключения о техническом состоянии конструкций и соответствии строительным нормам и правилам канализации ливневой по адресу: Краснодарский край, Кавказский район, <адрес>, выполненного ООО «Президент» сооружение включает в себя элементы: дождеприемные колодцы (дождеприемники) 6 шт., с отстойниками для сбора песка и тяжелого мусора, водостоки общей длиной 275 м., водовыпуск. По результатам обследования конструкции сооружения находятся в исправном техническом состоянии, каких-либо признаков неблагоприятного воздействия не выявлено, засорения канализации, размывов не выявлено, ливневая канализация по основным нормативным требованиям соответствует строительным нормам и правилам, предъявляемым к сооружениям, которые возможно использовать в качестве ливневой канализации местного значения.

В соответствии с пунктом 26 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" при рассмотрении исков о признании права собственности на самовольную постройку суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и (или) акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Иск Волкова <данные изъяты> удовлетворить в полном объеме и признать за Волковым <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженцем Мордовская АССР, пос. Ковылкино, проживающего по адресу: Краснодарский край, Кавказский район, город Кропоткин, <адрес>., право собственности на сооружение: канализацию ливневую, протяженностью 275 м., расположенную по адресу: РФ, Краснодарский край, Кавказский район, г. Кропоткин, ул. <адрес>

Решение Кропоткинского городского суда Краснодарского края является основанием для осуществления кадастрового учета объекта недвижимости и являеться основанием для регистрации за Волковым В. В. права собственности на указанную ливневую канализацию.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию в Краснодарский краевой суд в течение месяца через Кропоткинский городской суд.

Председательствующий: