Решение по делу № 2а-514/2017 от 27.03.2017

     2а-514/17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 апреля 2017 года                              г. Зеленогорск

Зеленогорский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Бойцовой Л.А.,

с участием ст. помощника прокурора ЗАТО г. Зеленогорск Атарчикова Д.В.,

при секретаре Мещеряковой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению и.о. начальника отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорск к КВВ об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

И.о. начальника ОМВД России по ЗАТО г. Зеленогорск обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении КВВ дополнительных административных ограничений. Свои требования мотивирует тем, что КВВ состоит на учете в ОМВД России по ЗАТО г. Зеленогорск с установленным административным надзором по решению Емельяновского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ сроком на шесть лет за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания. Решением суда установлены административные ограничения: один раз в месяц являться на регистрацию по месту жительства или пребывания для регистрации в установленное ОВД время. КВВ был поставлен на учет в ОУУПиПДН ОМВД России по ЗАТО г. Зеленогорск ДД.ММ.ГГГГ с заведением дела административного надзора №.

По данным ИБД «Регион» ГУ МВД России по Красноярскому краю имеются сведения о привлечении КВВ к административной ответственности, а именно:

- ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 40 минут в состоянии опьянения находился в общественном месте в общественном месте, около <адрес> г. Зеленогорска, за что ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ (появление в общественных местах в состоянии опьянения), что является правонарушением, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность, подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей, штраф не оплачен;    

- ДД.ММ.ГГГГ около 22.00 часов по адресу: г. Зеленогорск <адрес> причинил побои ЗТА, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий указанных в ст. 115 УК РФ, если эти действия не содержат уголовно наказуемое деяние, за что ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности по ст. 6.1 ч.1 КоАП РФ (побои), что является правонарушением, посягающим на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей, штраф не оплачен.

КВВ по месту жительства зарекомендовал себя с отрицательной стороны, поступали жалобы от матери на поведение в быту. Кроме того, КВВ с отрицательной стороны характеризует тот факт, что ранее судим за совершение умышленных преступлений, имеет склонность к антиобщественному поведению и совершению преступлений и правонарушений, на путь исправления вставать не желает, совершает административные правонарушения.

И.о. начальника отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорск просит суд дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении КВВ в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов; запрещения пребывания в определенных местах: в местах продажи алкогольных напитков, питейных заведений, торгующих спиртными напитками на розлив в период с 22.00 часов до 06.00 часов.

Представитель административного истца Дятлова И.В., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена надлежащим образом, обратилась к суду с письменным заявлением о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Административный ответчик КВВ в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела был извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствии, о чем приобщил письменное заявление.

Выслушав заключение ст. помощника прокурора Атарчикова Д.В., полагавшего заявление подлежащим частичному удовлетворению, исследовав материалы дела, суд также считает заявление подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Положения статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, не допускают ограничение со стороны публичных властей права на уважение личной и семейной жизни граждан, их жилища и корреспонденции, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается и продляется судом на основании заявления органа внутренних дел.

В силу ч. 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно ст. 4 ч. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что решением Емельяновского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении КВВ установлен административный надзор на срок 6 лет, с установлением в течение указанного срока административного ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

КВВ поставлен на учете в ОМВД России по ЗАТО г. Зеленогорск ДД.ММ.ГГГГ с заведением дела административного надзора №.

По данным ИБД «Регион» ГУ МВД России по Красноярскому краю имеются сведения о привлечении КВВ к административной ответственности, а именно:

- ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 40 минут в состоянии опьянения находился в общественном месте в общественном месте, около <адрес> г. Зеленогорска, за что ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ (появление в общественных местах в состоянии опьянения), что является правонарушением, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность, подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей, штраф не оплачен;    

- ДД.ММ.ГГГГ около 22.00 часов по адресу: г. Зеленогорск <адрес> причинил побои ЗТА, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий указанных в ст. 115 УК РФ, если эти действия не содержат уголовно наказуемое деяние, за что ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности по ст. 6.1 ч.1 КоАП РФ (побои), что является правонарушением, посягающим на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей, штраф не оплачен.

Из бытовой характеристики установлено, что по месту жительства КВВ характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, неоднократно поступали жалобы от его матери ККА о семейных скандалах. От соседей и работников ЖЭК жалоб не поступало. КВВ неоднократно судим по различным статьям УК РФ, привлекался к административной ответственности, склонен к совершению, как преступлений, так и административных правонарушений, поддерживает связи с лицами, склонными к действиям антиобщественной направленности.

Согласно разъяснению, данному Верховным Судом Российской Федерации в постановлении Пленума от ДД.ММ.ГГГГ N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" (п. 22) выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Изучив материалы дела, которые свидетельствуют о том, что КВВ не соблюдает установленные в отношении него ограничения, с целью воспитательного воздействия, а также для предупреждения и пресечения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на КВВ индивидуально профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, суд также полагает необходимым дополнить ранее установленные административные ограничения, а именно: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов.

При этом суд исходит из того, что установление такого дополнительного ограничения, как запрещение пребывания в определенных местах, в местах продажи алкогольных напитков, питейных заведений, торгующих спиртными напитками на розлив в период с 22.00 часов до 06.00 часов, никак не обоснован заявителем, более того по своей природе является схожим с ранее установленным ограничением и дублирует друг друга.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление и.о. начальника отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорск к КВВ об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить частично.

Установить в отношении КВВ ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: г. Зеленогорск Красноярского края <адрес>, дополнительное административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Зеленогорский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья                                 Л.А. Бойцова