Решение по делу № 12-938/2024 от 13.08.2024

Дело № 12-938/2024

УИД 04RS0007-01-2024-003245-12

Решение

26 августа 2024 г.                                                                         г. Улан-Удэ

Судья Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ Гурман З.В., рассмотрев жалобу представителя РГУ «Центр социальной поддержки населения» Хоборкова Б.С.-Ж. на постановление врио начальника отделения – старшего судебного пристава Специализированного отделения судебных приставов по Республике Бурятия Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов Логиновой Д.Н. от *** о привлечении РГУ «Центр социальной поддержки населения» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ,

установил:

Постановлением врио начальника отделения – старшего судебного пристава Специализированного отделения судебных приставов по Республике Бурятия Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов Логиновой Д.Н. от *** РГУ «Центр социальной поддержки населения» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде <данные изъяты>

На данное постановление представителем РГУ «Центр социальной поддержки населения» Хоборковым Б.С.-Ж. подана жалоба, содержащая требования о его отмене, прекращении производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения. В обоснование жалобы заявитель сослался на то, что решением Кяхтинского районного суда Республики Бурятия от *** на Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия, ГБУ РБ «Республиканский ресурсный центр «Семья» возложена обязанность обеспечить ФИО благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда, отвечающим требованиям действующего законодательства и санитарным нормам, взамен ранее предоставленного ему жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. *** судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство .... В соответствии с постановлением Правительства Республики Бурятия от 06 декабря 2022 г. № 758 ГБУ РБ «Республиканский ресурсный центр «Семья» реорганизовано путем присоединения к РГУ «Центр социальной поддержки населения». В адрес судебных приставов неоднократно направлялась информация о невозможности исполнения судебного решения в связи с недостаточной сформированностью специализированного жилищного фонда, отсутствием необходимого финансирования для осуществления социальных выплат на приобретение жилья, с приложением всех подтверждающих эти обстоятельства документов. В силу объективных причин у должника не имеется возможности исполнить решение суда о предоставлении ФИО жилого помещения в настоящее время, при этом вина должника в неисполнении судебного акта отсутствует.

Представители РГУ «Центр социальной поддержки населения», СОСП по Республике Бурятия ГМУ ФССП России, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явились.

Исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 02 октября 2007г. № 229- ФЗ «Об исполнительном производстве», законные требования судебного пристава- исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 105 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения (часть 1); при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения (часть 2).

Частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Указанная норма направлена на обеспечение своевременного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Из материалов дела следует, что вступившим в законную силу решением Кяхтинского районного суда г. Улан-Удэ от *** на Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия, ГБУ РБ «Республиканский ресурсный центр «Семья» возложена обязанность обеспечить ФИО благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда, отвечающим требованиям действующего законодательства и санитарным нормам, взамен ранее предоставленного ему жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. *** судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство ... в отношении должника ГБУ РБ «Республиканский ресурсный центр «Семья».

В соответствии с постановлением Правительства Республики Бурятия от 06 декабря 2022 г. № 758 ГБУ РБ «Республиканский ресурсный центр «Семья» реорганизовано путем присоединения к РГУ «Центр социальной поддержки населения».

Как следует из постановления от *** о привлечении к административной ответственности, РГУ «Центр социальной поддержки населения» не выполнило законное требование судебного пристава-исполнителя от *** об исполнении указанного решения суда о предоставлении жилого помещения в течение 30 дней с момента получения требования, в связи с чем привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.

Доказательств, свидетельствующих о невозможности исполнения решения суда в срок, установленный судебным приставом-исполнителем, о наличии объективно непредотвратимых обстоятельств и других непредвиденных, непреодолимых препятствий, находящихся вне контроля должника, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения требований исполнительного документа, реально препятствующих РГУ «Центр социальной поддержки населения» исполнить в установленный срок требования, содержащиеся в исполнительном документе, суду не представлено.

Доводы заявителя об отсутствии денежных средств, недостаточном формировании специализированного жилищного фонда в Республике Бурятия не могут быть приняты судом во внимание, поскольку указанные обстоятельства не подтверждают невозможности исполнения конкретного судебного решения, принятого в пользу ФИО

Таким образом, факт неисполнения РГУ «Центр социальной поддержки населения» содержащихся в исполнительном документе требований в срок, установленный судебным приставом-исполнителем, и, как следствие – его виновности в совершении вмененного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, соответствующими требованиям относимости и допустимости.

Обстоятельства, исключающие производство по делу об административных правонарушениях, установленные статьей 24.5 КоАП РФ, отсутствуют. Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со статьей 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в данном случае не усматривается.

При таких обстоятельствах обжалуемое постановление является законным, обоснованным и отмене по доводам жалобы не подлежит.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление врио начальника отделения – старшего судебного пристава Специализированного отделения судебных приставов по Республике Бурятия Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов Логиновой Д.Н. от *** о привлечении РГУ «Центр социальной поддержки населения» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу представителя Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия Хоборкова Б.С.-Ж. – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья                        З.В. Гурман