Решение по делу № 2-139/2013 от 12.02.2013

Дело № 2-139/2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

01 апреля 2013 года                                                      г. Козьмодемьянск

Горномарийский районный суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Малышева И.М., при секретаре Зубковой Г.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

Поликарповой <данные изъяты>

к администрации муниципального образования «Городской округ «Город Козьмодемьянск» о признании права собственности на гараж и земельный участок по адресу: город Козьмодемьянск, ул. Лесная,

у с т а н о в и л :

Истец Поликарпова Н.В. в обоснование своего иска указывает, что в соответствии с постановлением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым предоставлен земельный участок площадью по 24 кв. м. в пожизненно-наследуемое владение жителям <адрес> и согласно приложению для строительства индивидуальных гаражей, ей в 2000 году построен гараж общей площадью 24 кв.м. Ею уплачивается земельный налог за земельный участок и гараж.

Приложение к данному постановлению отсутствует. В качестве землепользователя она зарегистрирована не была, ей не выдали свидетельство на право пользование землей.

В оформлении право собственности на земельный участок под гаражом, ей было отказано по причине отсутствия у заявителя прав на указанный объект недвижимости.

Истица просит признать за ней право собственности на гараж № и земельный участок под гаражом, общей площадью 24 кв. м. по адресу: <адрес>, №.

В судебном заседании истец Поликарпова Н.В. исковые требования уточнила. Объяснила, что в 2000 года ей был выделен земельный участок на <адрес> под строительство гаража. На выделенном земельном участке ей был построен гараж, которому присвоен номер 31. Из постановления главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ невозможно определить, что именно ей предоставлялся спорный земельный участок для строительства гаража. В государственной регистрации права собственности ей было отказано, по причине того, что невозможно определить, что именно ей был предоставлен спорный земельный участок. В настоящее время она лишена возможности зарегистрировать право собственности на гараж и предоставленный ей земельный участок, т.е. нарушаются её гражданские права. <адрес> гаража составляет 52,5 кв.м, а по кадастровому паспорту площадь земельного участка - 24 кв.м., т.е. на 28, 5 кв. м больше. Просит признать право собственности на земельный участок под гаражом площадью 52, 5 кв.м.

Представитель ответчика в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации МО «<адрес> «<адрес>» ФИО5 (доверенность в деле) по существу спора в судебном заседании пояснила, что не возражает против признания права собственности истицы на гараж и земельный участок площадью 52, 5 кв.м., при условии оплаты стоимости дополнительного участка в размере 28,5 кв.м.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения сторон и свидетеля, суд приходит к следующему.

Согласно п. 10 ст. 3 Федерального закона N 137-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

Постановлением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земельного участка» был предоставлен земельный участок площадью по 24 кв. м. пожизненно-наследуемое владение жителям <адрес> согласно приложению для строительства индивидуальных гаражей. Согласно постановлению главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оплатить единовременную стоимость земельного участка в сумме 1440 рублей в бухгалтерию администрации города. Комитету по земельным ресурсам и землеустройству <адрес> подготовить свидетельства на право владения землей.

Согласно приложению к постановлению главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ под номером 31 значится ФИО1.

В соответствии с материалами дела Сергеева <данные изъяты> в 2006 году заключила брак с Поликарповым С.В., после заключения брака ей присвоена фамилия ФИО2.

Согласно сведениям Козьмодемьянского отделения филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по РМЭ от ДД.ММ.ГГГГ, застроенная площадь гаража №, расположенного по адресу: <адрес>, составляет 52,5 кв.м.

Соответствие гаража истцу требованиям строительных норм и правил, проверено судом при разрешении спора, указанное обстоятельство подтверждается ответом руководителя отдела архитектуры, градостроительства и по ГО и ЧС ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ №. Ответчиком указанное заключение не оспорено, доказательств в его опровержение не представлено.

Согласно п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии завещанием или законом.

Оценкой совокупности исследованных в суде доказательств, которые не оспариваются сторонами, суд приходит к выводу о том, что постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № спорный земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для индивидуального гаражного строительства на праве пожизненного наследуемого владения.

Истица Поликарпова Н.В. в 2000 году построила гараж, расположенный на земельном участке площадью 52,5 кв.м.

Требования истца также подтверждаются кадастровым паспортом земельного участка №, кадастровый номер 12:<данные изъяты>:31, по адресу: <адрес>, гараж 31, разрешенное использование: для строительство гаража, площадь - 24,00 кв.м., полностью расположенного за землях населенных пунктов, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, правообладатель указан - Поликарпова <данные изъяты>, вид права - пожизненное наследуемое владение.

В соответствии с материалами дела Поликарпова Н.В. оплачивает налог за земельный участок с 2000 года.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что спорный земельный участок предоставлен администрацией <адрес>, в том     числе     индивидуально     Поликарповой (Сергеевой) Н.В.,     что     подтверждается постановлением     главы     администрации     <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, под строительство гаражей жителям <адрес>,     что     приравнивается     к     акту     о предоставлении гражданину данного земельного участка, изданному органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого; акта на момент его издания.

Индивидуальный характер предоставления спорного земельного участка Поликарповой (Сергеевой) Н.В. подтверждается также и тем, что в п. 2 постановления главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ установлена стоимость земельных участков в сумме 1440 рублей в бухгалтерию администрации города. Комитету по земельным ресурсам и землеустройству <адрес> подготовить свидетельства на право владения землей.

Согласно п. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Согласно п.1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (с изменениями от 7 июля, 8 декабря 2003 г., 3 октября, 29 декабря 2004 г., 18 июня, 27, 31 декабря 2005 г., 17 апреля, 30 июня, 18 декабря 2006 г., 5 февраля, 24 июля, 18 октября, 8, 23 ноября, 1 декабря 2007 г., 22 июля 2008 г.), если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного,        дачного        хозяйства,        огородничества,        садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В соответствии с ч. 2 ст. 28 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату.

В силу ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с указанным Кодексом федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельного участка из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земельных участков для государственных и муниципальных нужд (п. 4 ст. 28 ЗК РФ в редакции от 10 мая 2007 г.).

Таким образом, право на приобретение в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, имеют все собственники объектов недвижимости, которые расположены на таких земельных участках, за исключением случаев, установленных Земельным кодексом Российской Федерации и федеральными законами. При этом право собственника строения на выкуп земельного участка не может быть ограничено наличием договора аренды на данный земельный участок.

Таким образом, иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ,

решил:

Иск Поликарповой ФИО10 удовлетворить.

Признать право собственности Поликарповой <данные изъяты> на земельный участок, кадастровый номер 12:<данные изъяты>:31, площадью 24 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> Эл, <адрес>, гараж №.

Признать право Поликарповой <данные изъяты> на приобретение в собственность дополнительного земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> Эл, <адрес>, гараж № площадью 28,5 кв.м,

и обязать администрацию муниципального образования «<адрес> «<адрес>» подготовить проект договора купли-продажи дополнительного земельного участка, расположенного под капитальным гаражом по адресу: <адрес> Эл, <адрес>, №, площадью 28,5 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Марий Эл через Горномарийский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца дней со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий И.М.Малышев