РЕШЕНИЕ
г.Астрахань 20 марта 2018 года
Ленинский районный суд г. Астрахани в составе:
председательствующего судьи Яцукова А.А.,
при секретаре Жабиной Д.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда г.Астрахани жалобу директора ООО «Благовест» Гаврилова ФИО6 на постановление мирового судьи судебного участка №7 Ленинского района г.Астрахани от 18.12.2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка №7 Ленинского района г.Астрахани от 18.12.2017 года директор ООО «Благовест» Гаврилов B.C. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 100 000 рублей.
Директор ООО «Благовест» Гаврилов B.C. не согласился с данным постановлением и обратился с жалобой, в которой просит отменить постановление, прекратить производство по делу, указав, что обжалуемое постановление от 18.12.2017 г. вынесено с нарушением норм права. Гаврилов B.C. в судебном заседании апелляционной инстанции участия не принимал, решение Ленинского районного суда г.Астрахани от 24.07.2017 г. не получал, в связи с этим не мог знать о сроке оплаты штрафа и сроке истечения его исполнения.
Постановление мирового судьи от 18.12.2017 г. получено представителем Гаврилова B.C. по доверенности Гавриловой Н.С. нарочно 22.01.2018 г. в связи с чем отсутствовала возможность обжаловать данное постановление в установленные законом сроки. Просит восстановить срок для подачи апелляционной жалобы на постановление мирового судьи судебного участка №7 Ленинского района г.Астрахани от 18.12.2017 г., а также отменить вышеуказанное постановление.
В судебном заседании защитник директора ООО «Благовест» Гаврилова B.C. - Гаврилова Н.С., действующая на основании доверенности, доводы жалобы поддержала, просила ее удовлетворить.
Суд, изучив доводы жалобы, выслушав защитника директора ООО «Благовест» Гаврилова B.C. - Гаврилову Н.С., исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.
На основании ч.1 ст. 30.2 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу.
Согласно положениям ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В соответствии с ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу или протест, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Как усматривается из материалов дела, копия постановления мирового судьи судебного участка №7 Ленинского района г.Астрахани от 18.12.2017 г. вручена защитнику директора ООО «Благовест» Гаврилова B.C. - Гавриловой Н.С. 22.01.2018 г.
25.01.2018 г. защитником директора ООО «Благовест» Гаврилова B.C. -Гавриловой Н.С. мировому судье подано заявление о пересмотре постановления от
16.05.2017 г. и от 18.12.2017 г. Указанное заявление возвращено мировым судьей,
как несоответствующее требованиям ст.30.14 КоАП РФ.
Настоящая жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подана директором ООО «Благовест» Гавриловым B.C.
15.02.2018 г. (л.д.39).
Как указано Конституционным судом Российской Федерации в определении от 17.07.2012г. №1339-0, в силу части 1 статьи 24.4 КоАП Российской Федерации заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что. однако, не предполагает их обязательное удовлетворение (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 16 февраля 2012 года N 271-0-О). Рассмотрение же любого ходатайства, в том числе о восстановлении срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении, осуществляется судьей, органом и должностным лицом, в производстве которых находится дело, в целях всестороннего, полного, объективного и своевременного выяснения обстоятельств дела (статья 24.1 данного Кодекса). При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (определения от 25 декабря 2008 года N 990-О-О, от 21 апреля 2011 года N 465-0-0, от 21 июня 2011 года N 749-0-0, от 29 сентября 2011 года N 1066-О-О и др.).
С учетом конкретных обстоятельств данного дела, незначительный пропуск срока обжалования, суд считает указанные обстоятельства уважительными причинами пропуска процессуального срока обжалования постановления в Ленинский районный суд г. Астрахани, в связи с чем суд полагает возможным восстановить директору ООО «Благовест» Гаврилову B.C. пропущенный процессуальный срок на подачу жалобы на постановление от 18.12.2017г.
Согласно ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Мировым судьей при рассмотрении дела установлено, что директор ООО «Благовест» Гаврилов B.C. не уплатил административный штраф, назначенный постановлением мирового судьи судебного участка №7 Ленинского района г.Астрахани от 16.05.2017 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.23.3 КоАП РФ, вступившим в законную силу 24.07.2017 года, в 60-дневный срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2, то есть по 24.09.2017 года, за что предусмотрена административная ответственность в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: протоколом об административном правонарушении (л.д. <данные изъяты>), копией постановления о назначении административного наказания (л.д. <данные изъяты>), копией постановления о возбуждении исполнительного производства от <дата обезличена> (л.д. <данные изъяты>), копией решения Ленинского районного суда г.Астрахани от 24.07.2017 г. (л.д.<данные изъяты> которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований статьи 26.1 КоАП РФ установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, его совершившее, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Доказательства того, что директором ООО «Благовест» Гавриловым B.C. были приняты все зависящие от него меры по выполнению требований закона об уплате штрафа в установленный срок, в материалах дела отсутствуют.
Директор ООО «Благовест» Гаврилов B.C. в соответствии со статьей 31.5 КоАП РФ не воспользовался правом на предоставление рассрочки уплаты штрафа.
Наличие решения <данные изъяты> от <дата обезличена> по делу <№> о <данные изъяты> <№> от <дата обезличена> об устранении выявленных нарушений не является основанием для освобождения директора ООО «Благовест» Гаврилова B.C. от ответственности по ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ.
Постановление о привлечении директора ООО «Благовест» Гаврилова B.C. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, вынесено мировым судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Административное наказание назначено директору ООО «Благовест» Гаврилову B.C. в пределах, установленных санкцией части 1 статьи 20.25 КоАП РФ.
Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении, установленный главой 29 КоАП РФ, судьёй соблюден. Нарушений норм материального права, существенных процессуальных требований не допущено и правовых оснований для пересмотра судебного постановления не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░ ░░░7 ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №7 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░░░░ ░░ 18.12.2017 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 c░.20.25 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №7 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░░░░ ░░ 18.12.2017 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 c░.20.25 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░ ░░░8 - ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░